透明国际(Transparency International)即“国际透明组织”，简称TI，是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织。“透明国际”于1993年由德国人彼得·艾根创办，总部设在德国柏林，以推动全球反腐败运动为己任，今天已成为对腐败问题研究得最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织，目前已在90多个国家成立了分会。它的研究结果经常被其他权威国际机构反复引用。

工作内容

排名依据(排名原因 排名格式 研究难点)

机构意义(关于“CPI”的译法)

2011年排名 （发布于2011年12月1日）

影响

工作内容

“透明国际”成立以来所做的主要工作是：1.主持或参与国际性或地区性反腐败会议；推动该组织各国支部成立；

2.出版大量有关反腐败的出版物；定期出版《透明国际通讯》等刊物；

3.建立自己的网站，发布有关反腐败的信息；

4.每年发布一期“腐败排行榜”等等。

其中“腐败排行榜”已经在全世界产生了较大影响。

排名依据

排名原因

“透明国际”立场中立，不依附于任何政治党派，所作的全球反腐败报告每年发布一次，目的是提高全球各界对腐败危害性的认识，督促各国积极采取相应对策。衡量世界各国和地区的腐败状况，“透明国际”是以CPI(清廉指数)和BPI(行贿指数)构成的腐败指数来进行评估的。CPI反映的是全球各国商人、学者及风险分析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。它的数据来源是由一些专家学者从国际上重要、著名的调查报告中(如号称世界“权威”的“盖洛普”、“政治与经济风险组织”、“世界经济论坛”等机构和组织所作的调查报告)提取有关人士对各个国家腐败程度的感觉和评判数据，加以综合评估，给出分数。

CPI(清廉指数)采用10分制，10分为最高分，表示最廉洁；0分表示最腐败；8.0～10.0之间表示比较廉洁；5.0～8.0之间为轻微腐败；2.5～5.0之间腐败比较严重；0～2.5之间则为极端腐败。

排名格式

“腐败排行榜”有固定的格式。每个国家在榜上占一行，一行之中分为五栏，其内容依次为：排列名次、国家名称、得分、标准偏差率、采用调查报告数量。其中“标准偏差率”表示的是各调查报告之间的差距，数字越大，说明各调查报告对某一国家的评判差别越大。“采用调查报告数量”是指针对每一国家进行评估时所依据的调查报告数量。

BPI(行贿指数)在一定程度上是对清廉指数的一个补充。

应当说，“透明国际”所提供的信息不仅大致反映了各国的腐败状况，更重要的是它们还揭发了腐败发生的温床。

研究难点

目前，腐败研究的难点之一就是它不像既有的分析对象那样可以实证地度量和统计，比如不能仅仅从某个国家公务人员被起诉和被判刑的比率来判断这个国家的腐败程度。因此，“透明国际”建立的以各国投资和对外贸易决策者的观感为分析基础的反映各国腐败形势的腐败指数，是对世界各国腐败状况的观察和感受，通过腐败指数的排名来建立公众对腐败议题的关注，引导各国政府关注由于他们在腐败指数排行榜上排名过低所带来的消极影响，促请他们采取有效行动制约腐败问题。

机构意义

“透明国际”作为一个NGO组织，近年来在国际上政治和社会生活中的影响很大。其在全球反腐败斗争中，在国际社会价值观念体系中确立透明与监督概念，提高国际社会对腐败及其危害的意识，倡导有关政府进行政策改革，促进落实国际多边公约等方面所取得的成就，赢得了很多国家和社会组织的赞许。

啄木鸟：

关于“CPI”的译法

把“CPI”翻译成“清廉指数”，是不准确的，其真正含义为：腐败印象指数00

2011年排名 （发布于2011年12月1日）

2011 透明国际世界廉政指数排名：

（粗体字为中国各地区及得分情况）

1.new zealand 新西兰 9.5

2.denmark 丹麦9.4

3.finland 芬兰 9.4

4.sweden 瑞典 9.3

5.singapore 新加坡 9.2

6.norway 挪威 9.0

7.netherlands 荷兰 8.9

8.australia 澳大利亚 8.8

9.switzerland 瑞士8.8

10.canada 8.7 加拿大

11.luxembourg 卢森堡 8.5

12.hang kong 香港8.4

13.lceland 冰岛8.3

14.germany 德国8.0

14.japan 日本8.0

16.austria 奥地利7.8

16.barbados 巴巴多斯（拉丁美洲国家）7.8

16.united king dom 联合王国（英国）7.8

19.belgium 比利时7.5

19.lreland 爱尔兰7.5

32. Taiwan 台湾6.1

46. Macau 澳门5.1

75. China 中国3.6

180. myanmer 缅甸1.5

182. korea(north) 朝鲜（北韩）1.0

182. somalia 索马里1.0

新西兰 第一名。

索马里1.0分、为倒数第一（第182位）。

中国1995年仅得2.16分，2001年得3.15分，2004年得3.40分 2009年是3.6分，2010年是3.5分。

2011年中国通过一系列 的举措 整顿贪腐，也取得一些成绩。排名由去年的78名上升到75名，今年是3.6分，较2010年 有所上升。但排名仍然落后！

官员是掌握了纳税人贡献的财政和公器的人，公民理应有权力了解其行为、对他进行选择和监督，所以反腐败的措施千条万条，可以归结为八个字：透明公开、民主制约。从这八个字入手，腐败难题将迎刃而解。

影响

“透明国际”作为一个NGO组织，近年来在国际上政治和社会生活中的影响很大。其在全球反腐败斗争中，在国际社会价值观念体系中确立透明与监督概念，提高国际社会对腐败及其危害的意识，倡导有关政府进行政策改革，促进落实国际多边公约等方面所取得的成就，赢得了很多国家和社会组织的赞许。

全球领域，“透明国际”致力于提高国际社会对于腐败及其危害之意识，倡导政策改革，促进落实国际多边公约，督促政府、企业及银行落实其反腐承诺。在国家层面，“透明国际”致力于加强监督、提高透明度，评定各种部门和机构的表现，以非党派的超然立场促进必要改革。

腐败是对全球的挑战，几乎没有国家能够幸免。在采办产品与服务的公共部门中，贿赂与敲诈总是滋生蔓延。TI提出的概念与设想，其核心是在所有的项目投标者与采办机构之间订立契约，这种契约使政府采办机构采取适当措施保护竞标过程，使之实行透明程序，从而使参加竞标的公司无从贿赂。当然，这种契约的后盾是严厉的制裁。 TI认为反腐运动必须是全球性的，应该跨越社会、政治、经济和文化体系。