词条 | 桃村开发区 |
释义 | 烟台桃村经济开发区与桃村镇合署办公,地域总面积280平方公里,辖113个行政村,10万人口,是烟台市区域面积最大、辖村数量最多、人口数量第二的中心镇,相继被确定为“全国发展改革试点小城镇”、“全国重点镇”。作为烟台的卫星城和烟台南部经济组团已纳入烟台市新一轮城市发展规划,成为烟台市城郊型加工贸易基地、半岛制造业基地的重要板块和区域物流中心。近几年来,桃村镇党委、政府认真落实科学发展观,按照栖霞市委、市政府“一点两线”和“突破桃村”的工作思路,依托自身的区位、资源、产业和载体优势,以招商引资和对外开放总揽全局,牢固树立“环境第一”、“项目第一”的观念,着力打造经济发展的平台和载体,通过全镇上下解放思想、高点定位、加压奋进、赶超发展,有力地促进了经济和社会各项事业协调快速发展。2008年,全镇完成GDP25.4亿元,可支配财力1.8亿元,完成固定资产投资16.7亿元,利用内资10亿元,农民人均纯收入7371元,人均储蓄余额13763元。 一、桃村自身所具备的优势 独特的区位优势。桃村地处胶东半岛腹地,是胶东历史上三大重镇之一,位于烟台、青岛、威海三个首批沿海开放城市及福山、牟平、海阳、栖霞、莱阳、乳山六市区的中心,是以交通枢纽为主要特征的中心城镇。桃村临港优势明显,距烟台莱山机场25公里、烟台港42公里、青岛流亭机场130公里、青岛港150公里,204国道、烟凤公路、文三公路纵横贯通,蓝烟铁路、桃威铁路在此交汇,烟大铁路轮渡工程纵贯渤海湾,该工程的开通,又将构筑一条北起哈尔滨、南至上海新的东部沿海大通道,直接缩短烟大两地铁路运输距离1654公里,乘火车渡过渤海海峡仅需4小时,与此同时,正在建设的“青烟威轻轨”,又把桃村纳入了胶东半岛“1小时经济圈”,从而使桃村具备了四周辐射范围大、周边需求拉动大、交通承载能力大、自身发展空间大的最佳区位,在胶东具有独特的比较优势。 雄厚的产业优势。桃村工业经济独成体系,现有各类企业660多个,其中外商独资、合资企业30多个。形成了机械制造、电子信息、针织服装、医药化工、食品加工等支柱产业。桃村商贸经济发展迅速,自古就是商贸重地,近几年桃村按照“打造区域物流中心”这一目标,采取招商引资等有效形式,以发展各类专业市场为突破口,大力培育商贸物流载体,使商贸物流业迅速发展,成为带动桃村经济发展的又一重要板块。 丰富的资源优势。境内花岗岩资源丰富,储量达40多亿立方米,是胶东重要的石材生产出口基地。农产品主要盛产无公害苹果、食用菌和蔬菜,素有“大樱桃之乡”的美誉,全镇果品储藏能力突破10万吨,是“苹果之都”——栖霞的重要果品储藏流通基地。旅游资源丰富,境内拥有国家级爱国主义教育基地——胶东革命烈士陵园、国家级森林公园——牙山、省级生态旅游区——国路夼等旅游资源,目前正在规划建设福海生态旅游度假区,逐步形成融革命传统教育、人文景观、自然景观、田园风光和“农家乐”于一体的旅游格局,是烟台旅游业的一个重要板块。良好的载体优势。桃村基础设施完备,城镇功能完善,载体优势明显。目前,拥有22万伏输变电站1处,3.5万伏变电站5处;拥有自来水厂3处,日供水能力5万立方以上;拥有邮政、网通、移动、联通、广播电视等部门,程控电话设计容量4万门,无线网络覆盖全境,有线电视普及率达到96%以上;拥有中国银行等10多家金融机构和一处二级甲等医疗机构;烟台市级规范化中学4处,小学20处。一个设施完备、功能齐全、环境优美的小城镇正以每年约2平方公里的发展速度快速膨胀、扩展。 二、桃村的发展现状 城镇建设日新月异。2003年初,镇党委、政府按照“高起点规划、高标准建设、高速度配套、高水平管理”的原则,聘请了山东省城乡规划设计研究院的专家编制了《桃村镇总体规划》。按照这个规划,全镇形成规划面积22平方公里的加工贸易区、商贸流通区、行政文化娱乐区、生态旅游度假区等几大区域。计划用3至5年时间使城镇规模比目前扩大一倍,城镇居民达到5万人以上,8至10年时间建成区面积和城镇居民数量再翻一番,一、二、三产业的比例达到18:50:32,人均公共绿地10平方米,人均居住面积25平方米,努力把桃村建成村镇布局合理、基础设施完善、经济发展有序、社会服务健全、生态环境优美的现代化中等城市。2004年,《桃村镇总体规划》顺利通过了专家的评审和有关部门的审议。依据这一规划,镇党委、政府不断创新投融资机制,加快城镇建设步伐,大胆运用“经营城镇”理念,发挥金融、企业、外商、民间投资的作用,运用市场化、多元化机制,多渠道筹集城建资金,做活“经营城镇”文章,走“以镇养镇、以镇建镇、以镇兴镇”的城镇建设路子。2003年以来,通过经营城镇,先后筹措资金4.3亿元用于镇区和园区建设,坚持旧城改造和新区建设同步进行,为城镇开发建设探索出了一条成功的路子。在旧城改造方面,对镇区内道路、供排水、绿化等基础设施全面改造,进一步完善了城镇载体功能,提升了城镇形象。在行政新区建设方面,按照总体规划,先后完成了行政中心办公大楼、清泉阳光小区一期工程、广场以及工商、法庭办公楼建设,桃村村民小区、桃源御景高档住宅小区的开发建设正在进行,对拓展镇区规模、加快城镇发展将起到积极地拉动作用。同时,按照建管并重的原则,进一步规范城镇管理,健全城镇管理队伍,完善城镇管理机制,打造靓丽的城镇形象。为进一步提升城镇建设层次,按照烟台市卫星城的定位,2005年又聘请上海同济大学的专家在原有规划的基础上进行了完善,为桃村经济和社会各项事业的健康有序发展提供了更加科学的依据。 园区载体功能明显增强。按照园区就是新城区的发展要求,全面推进园区基础设施建设。规划建设了石材工业园、民营工业园、外向型工业园,投资2.2亿元配套完善了园区的路、电、通讯、供排水、绿化等基础设施,全部达到“七通一平”。其中,外向型工业园规划占地2500亩,入园项目达到93个,总投资22.38亿元,建成投产项目68个;石材工业园规划占地1500亩,入园项目达到28个,总投资5090万元,全部投产;民营工业园规划占地800亩,入园项目22个,总投资2.8亿元,全部投产。由国家农业部、国务院台湾事务办公室批准设立的山东栖霞台湾农民创业园落户桃村,为桃村乃至栖霞的发展提供了全新的平台,创业园位于桃村镇东部,规划占地12平方公里,分为核心区和综合项目区。其中核心区面积4平方公里,包括两岸农贸港、出口加工区、中华农学村、台湾村、台湾农企总部基地、两岸农民创业基地、农业示范基地、大中华休闲农业博览会8个功能区,由栖霞市台湾农民创业园开发有限公司投资3亿元配套园内基础设施,农业项目区坚持以市场为导向,以项目为载体,以引进台湾农业优良品种、先进农业技术、资金和管理理念为核心,计划经过3-5年的开发,建设成为联通烟台、辐射山东的农业高新技术研发基地、农产品加工基地、设施农业基地、外向型农业基地、观光农业基地和海峡两岸农业科技培训基地;综合项目区面积8平方公里,分两期配套建设,一期配套面积6平方公里,现已投入资金1.1亿元,完成了13公里的路网、3.5万伏变电站和水电管网建设,基本达到“七通一平”。截止目前,已落户项目35个,其中内资项目29个,总投资32.9亿元;外资项目6个,总投资9088万美元。与此同时,物流园区的规划设计也正在抓紧推进,将逐步实现台湾农民创业园、物流园区、石材工业园、民营工业园、外向型工业园和镇区“六区合一”,进一步膨胀镇区规模,实现联动发展。 招商引资工作硕果累累。桃村的出路在招商,关键也在招商。近几年来,镇党委、政府坚持“大开放、大招商、大发展”的工作思路,不断优化招商环境、强化招商措施、创新招商方式、营造招商氛围,招商引资取得了可喜成绩。近年来,全镇共引进项目226个,总投资96亿元,其中10多个过亿元项目组成的亿元项目群,撑起了桃村加快发展的大框架。市场商贸体系日趋完善。桃村最大的优势是区位优势和交通优势,发展商贸物流业最能体现这种优势。近年来,桃村镇党委、政府按照“打造区域物流中心”这一目标,采取招商引资等有效形式,使物流产业短期内迅速发展,规划建设了商贸物流区,规划面积6平方公里,目前,正在快速推进胶东国际物流港、桃村农用物资交易中心、烟台桃村商贸中心、胶东农产品交易中心、东方商城“五大市场”建设,总建筑面积82万平方米,拥有各类摊位8000多个,初步撑起了桃村的市场商贸体系。此外,以煤炭、建材、果品蔬菜等为主的专业批发市场也正在规划培育,桃村将成为南北农副产品的交汇中心和流转外销的吞吐中心以及物流配置中心。 和谐社会建设成效显著。近年来,累计投入2000多万元,在全镇范围内开展了以硬化、亮化、绿化、净化、美化为主要内容的生态型文明村镇创建活动,统筹了镇村发展,提升了桃村整体形象。积极开展“平安桃村”、“诚信桃村”、“文明桃村”创建工作,加大社会治安综合治理力度,促进了全镇社会治安稳定。强化社会保障工作,建立“政府牵头,部门配合,社会参与”的劳动力转移机制,加速农民向居民的转变。千方百计做好失地农民生活保障和弱势群体的救助帮扶工作,积极探讨困难失地农民养老保险制度,努力使失地农民的生活得到有效保障。积极实施“科教兴镇”战略,不断加强科技阵地建设,广大群众依靠科技发家致富的意识进一步增强。教育事业稳步发展,义务教育、成人教育成效显著,中高考升学率位居全市前列。其它社会事业也都取得了可喜成绩,全镇呈现出经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。 |
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