太平沟乡地处萝北县北部，距县政府所在地43公里，东经133°，北纬44.5°，第四积温带下限，第五积温带上限。辖区面积2142平方公里，边境线长73.5公里。全乡5个行政村（8个自然屯），3个林场分布于我乡区域内。全乡呈带状分布，南北走向。北界嘉荫河，南与延军农场接壤，西临小兴安岭，东临黑龙江，与俄罗斯隔江相望。依山傍水的地缘优势是萝北县其它7个乡镇所无法与之相比的。

简介

历史沿革

农业发展

经济状况(现状 贫困原因分析 指导思想和目标)

附属单位

招商引资

新农村建设

旅游

简介

太平沟村位于萝北县政府所在地凤翔镇北130公里处，黑龙江西侧，与俄罗斯隔江相望，共有太平沟、新河口二个自然屯。全村138户，524口人，总劳力数194人。贫困户55户，贫困人口188人，贫困户劳动力68人，分别占全村总户数、总人口数、总劳力数的40%、36%、35%。太平沟村总面积21011亩，大体构成和分布为四河二沟一条江。无霜期60?70天，年降水量630毫米。自然条件差，平均海拔高，气候寒冷，冻灾、雹灾、霜灾等自然灾害频发。耕地面积仅有1149亩，全部为旱田，土质结构为砂石土，不利于发展粮食生产。草地面积、水面面积、林地面积林较大，分别是3021亩、1872亩、920亩，占总面积的14%、9%、4%。

历史沿革

太平沟乡，因乡政府驻地太平沟村得名。太平沟一带，清代属黑龙江副都统辖区，盛产黄金，是漠河金矿局所属观音山金矿所在地。1900年（清光绪二十六年），沙俄入侵，金矿被强占，直至1906年（清光绪三十二年）才收回，划归兴东道管辖。1912年中华民国成立，萝北设县后，1921年划为第七区，驻太平沟。1929年撤区改镇，设太平镇。东北沦陷后，初为太平保，1939年改设富源村。1945年“九三”抗日战争胜利后，设置镇东区（含太平沟），1950年9月改为第三区。1953年改设兴东村（辖兴东屯、太平沟屯、金满屯）。1956年设置兴东乡。1958年10月，县场“政企合一”，为第一作业区（即第一分场）。1960年4月，第一分场撤销，划归县林业局。1965年成立兴东公社，1966年改为太平沟公社。1984年3月，改为太平沟乡。

农业发展

全乡现有耕地3024公顷，总人口3424人，总户数1246户。其中：农业人口2115人，农业户644户。人均占有耕地1.5公顷，林地面积151公顷，粮食直补面积达到2667公顷。

该乡全乡通电村有7个自然村，3个自然村已用上了自来水，村村通公路、通电话、通有线电视、通邮，覆盖率达90%以上，农村砖瓦化率65%以上。农民人均纯收入4028元，居民储蓄存款余额达921万元。农业生产总值2487万元；增加值达到1185万元。

该乡是以种植业为主导产业的农业乡。2006年，依托萝北县酒精厂及完达山圣源乳业，大胆调整了种植业结构，玉米面积达1585公顷，大豆1389公顷，小麦30公顷，中草药面积20公顷。庭院经济以石虎沟村的葡萄——美国提子为一大特色，种植面积有3亩。科技园区建设逐步发展，科技试验园区面积105亩，示范园区面积达1163亩。并改良了种植品种，引进了先进的种植模式。全乡共有大型农机具（50马力以上）14台，配套农具21台套；中型农机具（50马力——20马力）72台，配套农具114台套；小型农机具（20马力以下）230台，配套农具610台套；联合收18台。

该乡畜牧业发展，生猪存栏732头，黄牛478头，奶牛153头，羊888只。石虎沟村尹大力的野猪家养项目给该乡的养殖业注入了生机和活力，饲养量达70头。由于该乡属山区，适合蜜蜂养殖，今年养殖量达500箱。

太平沟乡太平沟乡是以种植业为主导产业的农业乡。2006年，依托萝北县酒精厂及完达山圣源乳业，大胆调整了种植业结构，玉米面积达1585公顷，大豆1389公顷，小麦30公顷，中草药面积20公顷。庭院经济以石虎沟村的葡萄——美国提子为一大特色，种植面积有3亩。科技园区建设逐步发展，科技试验园区面积105亩，示范园区面积达1163亩。并改良了种植品种，引进了先进的种植模式。全乡共有大型农机具（50马力以上）14台，配套农具21台套；中型农机具（50马力——20马力）72台，配套农具114台套；小型农机具（20马力以下）230台，配套农具610台套；联合收18台。 太平沟乡-畜牧业

2006年上半年，太平沟乡畜牧业发展总体上是好的，生猪存栏732头，黄牛478头，奶牛153头，羊888只。存栏指数照比同期下降明显，产生这样的原因主要是受养殖业市场冲击和饲料价格的影响。但我乡政府积极努力，完善畜牧业服务体系建设，增加服务项目及服务质量。石虎沟村尹大力的野猪家养项目给我乡的养殖业注入了生机和活力，饲养量达70头。由于我乡属山区，适合蜜蜂养殖，今年养殖量达500箱。

经济状况

现状

太平沟村人均占有耕地只有2亩，农民收入主要来源于种植业、山产品采集业和畜牧业。种植业由于耕地少，受自然灾害影响严重，土质较差等原因，致使粮食产量低，质量差，在经济发展中所占比重很小。2000年粮食产量只有85吨，人均粮食占有量162公斤。广大农民在发展畜牧业方面有很高的热情，太平沟村也有面积广阔的草地，但由于缺少资金，畜牧业使终没有发展起来。多年来，由于其它经济来源有限，广大村民将山产品采集业作为收入的重要来源。2000年太平沟村人均纯收入956元，其中副业收入468元、种植业210元、畜牧业收入206元、劳务输出收入72元。太平沟村由于基础差，经济发展迟缓，致使村集体积累薄弱，村级债务达到15.6万元。

太平沟村地处深山区，交通闭塞，公益事业发展缓慢，村卫生所设备简陋，医疗卫生条件差。交通条件差，冬季遇雪封山，道路受阻，有1至2个月时间不能通车。没有水井，村民生产、生活用水主要是山沟水，水质差，群众生活健康得不到保证。太平沟村远离县政府、乡政府，地理环境复杂，从建村到现在一直未通电，农户照明仅靠两台发电机维持每天2~3个小时。村民看不上电视、不能打电话，生活在一个相对闭塞的空间，远离现代文明。全村住房条件极差，138户中只有2户是砖瓦房，其余136户全部是土木结构房，房屋砖瓦化率仅为1%左右。农业生产条件差，机械化水平低，全村只有1套大型农机具、13(台)套小型农机具。农民整体素质较低。

贫困原因分析

太平沟村大部份农户农业生产是传统的以粮为主的模式，而太平沟村耕地面积少，只有1149亩，且土质较差，自然灾害频发，使得粮食产量低、质量差、效益不高；太平沟村至今没有通电，给广大村民生产带来严重的影响，一些与电连系密切的相关产业，诸如加工业、修理业、服务业等行业一直无法发展；太平沟村是贫困村，由于缺少必要的资金投入，许多适合太平沟村发展的项目如中草药种植、蜜蜂养殖、野鸡、沙半鸡养殖等特色项目想发展又发展不起来，而传统的黄牛养殖、山羊养殖也因资金短缺的制约，不能形成规模，见不到效益。太平沟村地质条件差，打井成本高，村民无力承担打井费用，生产、生活用水只能用山沟水，人民生活健康受到很大影响，农业生产发展受到制约。

指导思想和目标

江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，以21世纪中国农村扶贫开发纲要为指针，以大力发展畜牧业、水产养殖业、特色种植业、中低产田改造为主要内容，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定、脱贫致富为主要目标，充分挖掘农村经济发展潜力，不断提高农业的比较效益和贫困群众自我发展能力，确保全村农民收入有较大幅度的增长，群众生活水平明显提高，村域经济全面发展，达到全县中上等水平，并逐步形成村级可持续发展的能力。

结合太平沟实际情况，确定了“因地制宜、综合治理、整体推进、共同富裕”的脱贫思路。项目实施后，到2006年，实现以下六项发展目标，基本改善人民生产、生活条件，为农民致富奔小康奠定坚实基础。（1）畜牧业得到长足发展。在畜牧业中，对传统的黄牛养殖和山羊养殖进行大力发展，养殖黄牛400头、山羊1500只。加大科技和资金投入力度，使黄牛养殖业、山羊养殖业成为农业生产中的支柱产业，形成规模，产值在全村农业总产值中所占比重达到35%以上。（2）特色养殖项目有所突破。太平沟村地处深山区，生态环境保护较好，各种资源丰富，发展蜜蜂、野鸡、沙半鸡、山地鸡（家鸡山养）养殖前景看好。经过努力，蜜蜂养殖达到100箱、野鸡养殖800对、沙半鸡养殖800对、山地鸡养殖2000只。（3）生产、生活条件得到改善。实施防病改水工程，保证每人每天的生产、生活用水量达到50公斤，切实改善饮用水的质量。从附近的嘉荫县马连林场架电至太平沟村，结束太平沟村没有电的历史，为人民生活水平的提高、农业生产的进一步发展，提供必要的支持和保证。（4）中草药种植业得到发展。太平沟村地处山区，海拔高、气温低、土质不好，不利于发展粮食种植业，但发展中草药种植业却有着得天独厚的优势。今后在稳定粮食种植业的基础上，大力发展中草药种植业。种植甘草、黄芪等中草药300亩。（5）水产养殖业有一定发展太平沟村频邻黑龙江，沟塘较多，水面面积大，非常适合水产养殖业的发展。依托这一优势，大力发展水产养殖业。将鲢鱼、鲤鱼作为养殖主要品种，养鱼30亩、9000尾。（6）农民生活水平明显提高。经过努力，贫困户人均纯收入达到1,250元以上，全村农民人均纯收入达到2,000元。彻底解决温饱问题，致富奔小康。

附属单位

太平沟乡乡镇内附属单位建设完备：有学校、医院、信用社。涉农服务部门有农药种子化肥经销点、畜牧防疫站、加油站、供电所、集贸市场等。各部门运转良好，都相应地发挥了职能作用，基本满足了人们日常生产、生活需要。

各项事业蓬勃发展，人们生活水平有了很大提高。全乡通电村有7个自然村，3个自然村已用上了自来水，村村通公路、通电话、通有线电视、通邮，覆盖率达90%以上，农村砖瓦化率65%以上。农民人均纯收入4028元，居民储蓄存款余额达921万元。农业生产总值2487万元；增加值达到1185万元。

招商引资

太平沟乡的森林资源及矿产资源丰富，有很大的开采潜力。大马河的煤矿及新河口的腐殖酸正有待开发。太平沟村的筷子厂正在运营中。2006年在金满屯村的腐殖酸深加工厂正在建设当中，投资总额达1300万元，该项目为我乡解决了剩余劳动力。预计年创利润100万元。

新农村建设

太平沟乡按照国家的号召及上级各部门的帮助，太平沟乡的新农村建设正在稳步有序地进行。在兴东村铺就水泥路面巷道2400延长米，新建村级文化娱乐场所1个，排水沟清淤12000延长米、修永久性涵洞13处、彻底解决兴东村的水患问题。今年在兴东村、兴合村十里河小组新安装自来水，沼气池项目正在筹备中。一方水土养一方人，我乡的父老乡亲在乡党委、政府的带领下，正以满腔的热情，努力的建设我们美好的家园，让我们太平沟乡以崭新的面貌迎接四方游客，八方宾朋。采取多种形式对农民进行培训，主要是办培训班、播放科技录相、印发资料、外出参观学习等多种形式。聘请科研部门和涉农部门组织农民按时间和项目建设进度进行培训，培训内容主要有中草药种植、山野菜种植、野鸡、沙半鸡养技术。同时要抓好国家制定的AA级绿色食品生产规程为主要内容的培训，要以请进来，走出去的办法，使每个农民真正掌握1---2实用技术，使多户有一名科技明白人，增强村干部和广大农户的科技意识和市场意识，提高认识水平和应用科技能力，提高农民自我积累，自我发展的能力和农民整体素质。

太平沟乡监督管理机制一是建立目标管理责任制，对于每个建设项目，村规划实施领导小组与各项目实施单位签订项目建设合同，与县扶贫领导小组签订承诺合同，村规划实施领导小组成员对每个建设项目也要搞好分工，落实到人。二是建立项目实施管理制度，总体上要把好“三关”。1、把好计划管理关，村规划实施领导小组按照总体规划和分年实施计划，编报年度实施目标和项目计划，上报县扶贫领导小组，计划下达后，村规划实施领导小组组织抓好项目实施；2、把好资金管理关，推行予拨款报帐制度，结合自筹，施工单位垫付等方式共同实施项目，村规划实施小组审核汇总原始凭证，编制报帐材料上报县扶贫办，项目完成后，县扶贫办、县财政组织验收。3、把好质量管理关。村成立监测评价机构，吸收村民代表和贫困户代表参加，通过日常统计、跟踪问效、抽样调查、实地检查等有效方法，严格按照国家制定的各个项目的技术规程和标准、技术规范和管理细则进行项目监测评价，及时掌握收入、产出、质量、进度等方面信息，进行监测评价分析，编写监测评价报告，采取相应措施，及时发现和解决出现的偏差、问题、困难等。确保规划项目如期高标准高质量完成。项目完成后，村规划实施小组按照规划目标和项目设计，对项目工期、质量、效益全面考核后编写验收报告上报县扶贫办组织验收。项目建成交付使用后，村按照已制定的各项规章制度，加强管理，发挥项目整体效益。三是组织广泛参与。村规划实施小组组织广大农户，特别是贫困户参与，通过农户、贫困户对规划项目实施各个环节的参与，真正成为扶贫规划的制定者、实施者、管理者和受益者。

旅游

太平沟乡有独特的地理优势及美丽的自然景观，吸引了大量的游客前来观光。主要景点有兴东的道台府、渔王庙、德政碑；金满屯至新河口村的“长江小三峡”；太平沟村的地下森林公园、慈禧行宫、黄金博物馆、爱国石、八仙阁等景点，构成了我乡优美的人文景观、历史景观、自然景观。德政碑程公九思，官至汝霖。安徽桐城县籍。民国十三年冬季由瑷珲自调来斯邑。当时萝北全境，垦户不满五百，熟地不过两千，地旷人稀，满目荒凉。公接任后，移民贷费，课农劝商，优遇驻军，防剿盗匪，设学校以培养青年，开水田以尽地利。救灾则解囊赈济，防边则布置周详。审理案件，从无积压。地方庶政，悉取公开，数年之间，地方要政，次第举办。昔称荒凉之区，日臻富庶。十入年防俄之役，沿边合县，风鹤频惊。公力持镇静。迭电上峥，坚持固守，开地方紧急会议，愿共生死，与农高首领，主张一致，率能化险为夷。地方安谧，皆我公苦心致力所赐也。是年冬，当局论功赏勋，开调肇东，阖邑商民，如失慈母。电求保留，未蒙照准。复念公篆萝七载，清慎勤廉，始终如一。防俄一役，无证果敢有为，商民感戴之私，罄竹难书，爱将德政，铭诸于碑，藉志不朽云尔。

旅游业的发展同时也带动了我乡的其它各项服务业的发展，从而也使我乡的山特产品、水产品有了销路。山产品主要有刺嫩芽、蘑菇、木耳、蕨菜、松籽、五味子等，水产品有三花五罗、鲟、鳇、细鳞鱼、等名贵江鱼。野生动物有狍子、鹿、山地鸡、野猪等，均属国家珍稀动物。