词条 | 私立大学 |
释义 | 私立大学是由民间资本投资设立的大学。一般是指由非地方或者中央政府投资,全部或者部分的依靠学生的学费来维持大学的经营而非公共资金,而且校方有权自主选择生源的大学。 这样的大学普遍比较贵,但是环境和教育条件比较好,所以请家长慎重考虑。 私立大学与公立学校最大的区别是投资方的不同,公立大学由国家财政拨款,私立大学由私人或私立机构投资设立。因此,在收费上私立学校要比公立学校高一些。此外,投资主体的不同导致两者教学方向的不同。公立大学由国家拨款,承担国家高等教育的使命,偏重基础学科的研究和教学;而私立大学依托市场生存,设立课程面对市场需求,课程设置不断创新,教学质量是其生存的保障。 私立大学(英语:Private University,或称民办大学)是指主要由民间资本所维持经营的大学,其主要经费来源仰赖学费、捐款、募款等非政府资金,以维持其独立非营利组织之特性。然而私立大学接受政府资金亦属寻常,如美国康乃尔大学有四座学院完全仰赖联邦政府的补助,“威胁”缩减政府补助亦能改变哈佛大学的既定政策。 历史传统 世界各国几乎都有私立大学的存在,且往往在声望、数量方面,成为一国高等教育的主流。由于西方大学起源与宗教活动密不可分,故欧美大学的建学基础更倾向民间资金,发展较为独立自主。亚洲(日本以外)私立大学的发端,则以19世纪末、20世纪初,西方东来的基督宗教教会大学为主,影响力亦最为庞大。 美国、日本与韩国私立大学领衔了美国的顶尖高等教育,因为资金方便活用,且校友及企业乐于捐款,并与公立大学同样享有政府补助。在奖学金的资助下,私立大学往往垄断最优秀的青年生源。以大学部而言,美国排名前20名的大学几乎都是私立大学,其校友、教授囊括全球绝大部份的诺贝尔奖,比如8所常春藤盟校以及芝加哥大学、史丹佛大学、麻省理工学院、加州理工学院、约翰·霍普金斯大学、卡内基梅隆大学等。 在日本,关东有早稻田大学、庆应义塾大学与东京大学齐名,关西有同志社大学、立命馆大学与京都大学齐名。东京圈的上智大学、明治大学、法政大学、立教大学、中央大学 (日本)等,也是政商精英、社会名人的摇篮。国际基督教大学的毕业生深受联合国机构爱用,吸引两名日本公主破例就读。学习院大学是人尽皆知的“皇族大学”,国学院大学、皇学馆大学则肩负神道教的学术使命。 韩国排名前15强的大学,有10所属于私立大学。而合称“SKY”的3所最顶尖大学,也包含两所私立大学:高丽大学(K)和延世大学(Y)。 中华民国名校勃发 (1900-1929)中国第一所民办现代大学东吴大学,1900年由基督教监理会在苏州成立,曾颁授中国第一个文学士学位。 在五四运动之前,中国的高等教育一直以民办大学作为主力,且皆未向中央政府注册(北伐结束前,中华民国为北洋政府、国民政府等分割统治),董事会拥有充分的自主性。经营至今,未遭废止者,皆已成为当地有数的名校。 基督新教设有: 东吴大学 燕京大学 齐鲁大学 圣约翰大学 金陵大学等共十三所。 天主教设有: 辅仁大学 震旦大学等多所。 本地中国人自办的有: 中华大学(武昌) 中国大学(北京) 朝阳大学(北京) 复旦大学(上海) 南开大学(天津) 厦门大学(厦门)等。 国家监督 (1929-1949) 1929年,国民政府完成北伐,形式上统一中国,进入训政时期。当局陆续颁布《大学组织法》、《大学规程》与《私立学校规程》,全国的民办大学被纳入体制管理。自此开始,各校校名须冠以私立两字,此外,亦被要求开设“共同必修科目”。1946年的《中华民国宪法》明文规定“全国公私立教育文化机关依法律受国家之监督”。 歧视打压 (1949-) 1949年,中华民国政府迁台,中国国民党鉴于1946年后饱受学运骚扰的经验,对于私立大学,乃全力打击。从早期禁止私立大学以地名作为校名的歧视政策,以“开发道路”分割、削减辅仁大学的校地,直至企图托言“公共建设”拆除东海大学路思义教堂等等,皆为显例。 1974年,当局颁布《私立学校法》,强迫所有民办学校登记为“财团法人”,并对董事会、财务、收费事务作出严格规定。虽为法人,但终因《私立学校法》的压制,私校实际上成为中华民国教育部属下的“私立公机关”。政府既监督董事会,又架空董事会,将私立大学比照公立大学管理,与美国、日本政府以资金援助私立大学的实况不同。,政府给私立大学极少的资金补助并限制私立大学的收费标准。 迄今,公立大学依旧垄断“私人捐款的免税奖励”,对私立大学的募款更形不利。 现况台湾地区早期联考制度之下,学生选填志愿时,若非地域与特殊科系需求(如:不愿离开台北地区),除却少数科系(如:辅大英文系、东吴法律系),多以公立大学作为优先选择,其次才考虑私立大学。在1990年未实施学院升格之前,台湾仅有东海大学、辅仁大学、东吴大学、淡江大学、中原大学、逢甲大学、静宜大学、文化大学,以及几所私立文理学院。 现今,历史悠久,或由企业兴办的私立大学,在评鉴、排名、教研水平与学生素质方面,尚可抗衡资金无虞的国立大学。 东吴大学在法学、德语、日语、政治学与会计学的学术、社会声望依然少有国立大学可与之比美。 实践大学的设计学院为《美国商业周刊》评为60所世界首选设计学校之一(仅成功大学与之并列)。 辅仁大学(尤以欧洲语文、博物馆学见长)、长庚大学(尤以医学、理工见长)已先后于2006年、2008年先后获评世界前500名,同一时期,仅有2.53%的国立大学有能力进入世界大学排名。 元智大学已在2012年进入大学排名世界前400名。 2010年上海交大排名 2010年QS世界排名 2010年QS亚洲排名 2010年eduniversal排名 2009年QS亚洲排名:国际教师 2009年QS亚洲排名:国际学生 2000年新加坡《Asiaweek》排名 大学 县市 知名私大平均成绩 无 551-600 113= 3级 010 300 70 辅仁大学 新北市 01 406 无 089= 无 236 209 无 长庚大学 桃园县 02 无 无 151= 无 138 195 无 逢甲大学 台中市 03 无 无 无 无 036 144 无 铭传大学 台北市 04 无 无 无 无 038 320 无 东海大学 台中市 05 无 无 无 无 083 317 无 东吴大学 台北市 06 无 无 无 无 110 268 无 淡江大学 新北市 07 无 无 无 无 178 311 无 中原大学 桃园县 08 无 无 无 无 324= 243 无 元智大学 桃园县 09 无 无 无 无 324= 354 无 大同大学 台北市 10 日本日本私立大学可以从国家接受少部份经常性补助费,但其营运主要还是以学费与校友捐款作为主要资金来源。公司、财团设立的私立大学,则有来自设立者的资金挹注,但不受国家的任何经常性补助。一般而言,私立大学的学费较公立大学(含国立、县立、市立等)高,理科又比文科更加昂贵。但也有一部分的私立大学学科/学系的费用比公立大学便宜。 在部份西方世界,有将三年制的大学课程缩短为两年即可毕业的制度。此制度虽然有减少学生经济负担、可以尽早就业的优点,但也有影响教学品质之虞,于日本,仍然只有立命馆亚洲太平洋大学实施此制度。此外,公司设置的训练学校、地方自治体设立的学校法人(公立民营大学),近来也被称为私立大学。目前,日本全国有4分之3的大学都是私立大学。 参见:日本私立大学列表 香港在香港,私立大学并不如公立大学普遍,只有香港树仁大学(仁大,未升格前为香港树仁学院)较为著名。恒生管理学院、东华学院等亦有开办学士学位课程,故亦可视为私立大学。 中国大陆中国大陆地区的私立大学在1949年建国后成为公立大学,长期以来,高等教育界被公立大学垄断。直到1980年代,政府开始允许民办高校的建立。截至2007年5月,中国大陆地区已有295所国家承认的可以颁发毕业证书的民办高校。同时,还存在着普通高等院校与民间力量合作建立的独立学院。 民办高校的师资设备一般逊于公立大学。不一定有严格的审核和监督,而且学历不一定被承认。例如截至到2005年,各种民办大学总数超过1000所,然而国家承认学历的民办大学只有239所,其中25所为本科学历,其它为专科学历。同时,学生不能因为就读这些学校而改变户口。 |
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