| 词条 | 双墩镇 |
| 释义 | 双墩镇地处皖中，依邻省会合肥北郊，合肥现代化大城市“141”组团发展之一，合肥北部生态新城区中心。1996年被国家体改委列为首批全国综合改革试点镇，1999年被建设部列为小城镇建设试点镇，2005年被安徽省列为省级发展改革试点镇。先后经过三次大的区划调整，全镇辖19个行政村，8个居委会，区域面积238平方公里，其中城区规划面积20平方公里（已建成5.8平方公里），人口8.78万人，驻镇人口2.8万人。 简介双墩镇地处皖中，依邻省会合肥北郊，合肥现代化大城市“141”组团发展之一，合肥北部生态新城区中心。1996年被国家体改委列为首批全国综合改革试点镇，1999年被建设部列为小城镇建设试点镇，2005年被安徽省列为省级发展改革试点镇。先后经过三次大的区划调整，全镇辖19个行政村，8个居委会,区域面积238平方公里，其中城区规划面积20平方公里（已建成5.8平方公里），人口一共约有8.78万人，驻镇人口有2.8万人。 交通便捷，区位优势明显。淮南铁路、合水公路、市政荣事达大道贯穿南北，合肥外环高速从镇区北侧横穿东西并与全国高速公路网相通，区内六纵七横的道路网络已经形成。 资源丰富，基础设施完善。区内拥有6000亩优质水面的双凤湖和省内首座国内一流的国际标准高尔夫球场，旅游资源丰富，环境幽雅。城镇水、电、路、通讯、绿化、环保等基础设施配套完善，小城镇综合改革成绩显著。 休闲旅游、 新型建材、精细化工、食品加工、机电工业五大重点产业格局初步形成，工业正在向园区集中，产业正在向集群化发展。 双墩镇系全国综合改革试点镇，建设部批准的小城镇建设试点镇，合肥市卫生星城，长丰县经济中心。镇区距合肥市区仅8km， 基础设施概况基础设施完善，资源丰富。镇内建有1万门程控电话目标端局、日产3万吨自来水厂、110KV供变电所各一座，容量充裕，道路网密布。区内拥有双凤湖400hm2优质水面和省内首座国内一流的国际准高尔夫球场，旅游资源丰富，环境优美。目前，正按工业园区（5km2）、中心商贸区（4km2）、政务文化区（4km2）、休闲旅游度假区（7km2）等四大功能区进行政规划定位与建设，各区域均已初具规模，发展势头迅猛。 投资环境政策优惠，投资环境优良。享有国家级试点赋予的各项优惠政策，系安徽省土地使用权流转试点单位，机制灵活，运转高效，服务意识、环境意识强。 多业并举，经济发达。双墩镇是合肥北郊最大的交通中心、商贸中心，是合肥市政府明确定位的最适宜购物、最适宜居住、最适宜度假、最适宜兴业的理想之地。目前已形成了以食品、建化工、机械、建筑、旅游和房地产等为支柱的产业发展格局。2003年，实现工商税收3200万元，连续四年居市辖三县各乡镇之首。 对外开放不断扩大，招商引资成效显著。香港元一集团、安徽海螺集团、合肥公交集团、江淮汽车集团、省粮油进口集团、省化工集团、安徽丰大集团、丰乐种业等一大批企业集团纷纷进镇发展，近三年，累计引进各类项目120余家，协议引资28亿元，现到位资金7亿元。为双墩经济、社会发展注入了无穷活力。 近期发展双墩镇近几年快速融入“省会经济圈”发展，预计2008年将实现财政收入8300万元，同比增长52.3%；工业总产值29.5亿元，同比增长58.49%；完成招商引资到位资金12.4亿元，同比增长67.69%；完成全社会固定资产投资13亿元，同比增长91.4%；实现农民人均纯收入5380元，同比增长20.29%。合肥北城双墩产业园是经市委、市政府批准的工业聚集区，规划面积16平方公里，已形成海螺水泥、鸿路钢构为骨干的新型建材业，以丰大集团、东宝食品为骨干的食品加工业。以鼎力锻造、鑫达电子为骨干的机电制造业，以国轶钢管、鸿路钢构为骨干的钢铁加工业；以春风、超越物流为骨干的物流服务业等新兴产业集群，截止2007年底，已引进企业200多家，协议投资88亿元人民币。 双墩镇将以建设“庐州北翼，水绿新都”——生态北城核心区为契机，坚持以科学发展为指导，统筹经济社会和谐发展，把双墩打造成为“制造之城、宜居之城、生态之城、休闲之城”。 财政收入2007年度完成财政收入5449.7万元，占全年财政收入目标任务5300万元的102.8%。其中：国税收入完成2173.9万元，占年度预算2170万元的100.1%，地税收入完成3205.8万元，占年度预算3130万元的102.4%，契税收入完成16.4万元，耕地占用税完成53.6万元。财政一般预算支出完成2541万元，其中：政府机关经费746.9万元，统计事业费7.6万元，财政事业费45.3万元，人口与计划生育事务57.1万元，司法经费6.3万元，文化经费5.8万元，广播事业费46.3万元，社会保障和就业支出144万元，城乡社区事务支出564.2万元，农业事业费76.6万元，林业事业费5.8万元，水利事业费5万元，其他支出830.1万元。 经济发展简介双墩镇位于长丰县南部，由原吴店、夏店、罗集、双墩四个乡镇合并而成，区域面积238平方公里，辖19个行政村，8个居委会，近10万人。系合肥市“141”组团发展北部组团的核心区域。随着北环高速、蒙城北路、合水路建成通车，北城核心区4条“井”字型道路全面动工，双凤大道列入市大建设项目即将动工建设，大大提升了我镇的交通及区位优势。双墩镇已被市委、市政府明确定位为合肥北部现代化生态新城的主城区，制造之城、宜居之城，生态之城、休闲之城的雏形即将显现。 区域经济保持高位运行2007年实现财政收入5500万元，工业总产值19亿元，分别增长48%、44%，农民人均纯收入4467元，达到全市平均水平，完成招商引资7.4元，固定资产投资6.8亿元，分别增长65%、57%。2008年主要经济目标：财政收入8100万元，工业总产值26.5亿元，农民人均纯收入5280元，招商引资11亿元，固定资产投资12.2亿元。今年一季度各类经济指标开局飘红，均完成序时进度，达到或超过全县平均水平。 招商引资创优升级本镇在突出招商引资第一要务的同时，注重招商的质量，狠抓项目的清理和开工建设，招商引资形势喜人。特别是去年以来，招商引资增势迅猛，来镇考察投资的客商达100多家，签约项目30多个，协议投资20多亿元，开工建设项目15个，投资规模11亿元。今年一季度招商引资取得开门红，完成3.38亿元，增长168%。 园区建设迈出新步合肥北城区双墩产业园于2002年5月，由市发改委批准确认为工业集聚区，规划占地10平方公里，建成面积4平方公里，累计完成基础设施投入1.1亿元，初步形成四纵三横循环道路网络。截止目前，园区已引进项目50个，其中建成投产25个，在建项目15个，待建10个。项目协议投资30亿元，到位资金10亿元。2007年编制了产业园总体规划，将园区分为电子、食品、新型建材、机械制造四个板块。 本镇千方百计筹措资金，竭力打造精品园区。一是抓拆迁，4月底全面完成产业园B区拆迁工作，拓展园区空间，为园区提供宝贵的建设用地。二是抓基础设施建设，完善园区功能。分步建设打通产业园B区的“三路一桥”，（富康大道700M延伸段，文明路滁河南1400M延伸段、天宝路自准南铁路至凤麟路850M道路和跨滁河大桥），完善园区“四纵三横”道路的绿化、路灯配套工程。三是找准产业园B区的产业定位，利用宝贵的建设用地，打造精品园区，为双墩的持续发展提供动力。 招商引资双墩地处皖中，依邻省会合肥，系安徽省发展发展改革试点镇，建设部小城镇建设试点镇，合肥市卫星城。镇域面积238平方公里，人口8.76万，位于江淮之间，四季分明，气候宜人。 交通便捷，区位优势明显。东临合宁、合徐高速，南接合安、合界高速，西依206国道，淮南铁路、合淮公路和市政荣事达大道穿镇而过，镇区距合肥市中心仅8公里，距骆岗机场25公里，合肥市北环高速紧邻镇区，并与镇内路网相通，形成了独特的区位优势。 优良的环境优势。自然生态环境优美，拥有安徽两个十大休闲基地和十大度假基地之一的丰乐生态园和元一高尔夫球会，形成“两点三线四片”观光休闲旅游度假风景线，园区基础设施完备，与双凤工业区无缝对接，融为一体。镇内建有1.5万门程控电话目标端局，日产5万吨自来水厂，110kv供变电所各一座，容量充裕，道路网密布。同时享有比照振兴东北老工业基地和西部大开发的优惠政策。 多业并举，经济发达。双墩镇是合肥北郊最大的交通中心，商贸中心，是合肥市政府明确定位的合肥北部现代化生态新城区和最适应购物、最适宜度假、最适宜兴业的理想之地，目前已形成了以食品加工、建材生产、机械机械造、电器制造、精细化工、旅游业和房地产业等为支柱的产业发展格局。2005年，实现财政税收3500万元，连续五年居市辖三县各乡镇之首。 对外开放不断扩大，招商引资成效显著。香港元一集团、安徽海螺集团、合肥公交集团、江淮集团、省粮油进出口集团、安徽丰大集团、省化工集团、省丰乐有限公司、香港达君国际贸易有限公司等一大批企业集团纷纷进镇发展。为双墩经济和社会各项事业的发展注入了无穷活力。 安全生产双墩镇安全生产监督管理站管理职责 镇安全生产监督管理站是镇安全生产监督管理的工作机构，镇安全生产监督管理站（安检员）的主要职责是： 1、宣传安全法律、法规、标准和国家、省、市有关安全生产方针政策； 2、掌握基层安全生产动态，做好基层安全生产情况的了解、调查、摸底工作，并及时向镇及所在村（居）委会汇报； 3、监督生产经营单位执行安全生产法律、法规和国家标准及行业标准的情况； 4、在安全生产监督检查中，发现影响安全生产的违法违规行为和事故隐患，有权当场予以纠正或者跟踪督促整改； 5、对存在事故隐患的生产经营单位提出整改意见，并向上级安全生产监督管理部门报告。 劳动保障劳动保障所基本情况本镇的劳动保障所成立于2004年5月，劳动保障监察“网格化”建设始于2007年。劳动保障事务所工作人员共4人，35周岁以下占80%，大专生以上文化程度占40%。 工作开展情况1、细化网格管理区域，明确责任，加大对用人单位的监管力度，提高信息采集质量。 信息采集的质量不高，监管力度不够的情况，我所按照在职监察员及协管员的配置情况，对全镇行政区域进行了重新划分，以各村（居）为界重新划分为二十七个网格，每格专设监察员一名，分管领导和法律监督员协管员各一名，每格按照企业户数设劳动监察联络员，实行三级管理，对网格内企业进行建档联网、动态管理。 为提高信息采集的质量我镇采取了三项措施。首先，按照网格分工，制作通讯卡。每名监察员及协管员对管辖区域内的所有用人单位的法定代表人、办公室负责人及人事负责人的姓名、联系电话进行登记，并制作联系卡，以便随时与用人单位保持联系，掌握企业的用工动态。其次，采取定期普查、定期汇总的方式。按照网格分工，监察员每个季度将对所辖用人单位的用工情况进行一次普查，并填写普查表，季度末汇总到各县监察大队。定期普查的主要目的是随时更新用人单位用工情况，例如：企业法人变更、工作人员变更、工资调整、新增人员社会保险费缴纳情况等等。另外，加强与工商、税务部门的联系，对于新登记的用人单位做到第一时间纳入网格管理，由分管监察员逐一登记，对其实施动态管理。 2、坚持开展劳动普法宣传教育，不断提高和增强劳动者和用人单位的劳动法制观念。 我们一直将开展劳动普法宣传作为推进劳动法律实施的基础性工作来抓。一是加强对企业员工的广泛普法宣传。以宣传咨询、普法讲座为主要形式，集中开展大规模普法活动，积极借助各级媒体、部门网页等建立普法宣传阵地，开展经常性的普法宣传。二是加强对企业的普法教育。我们逐步将普法重点从“引导维权”向“引导守法”转变，在坚持全面普法的基础上，突出对企业用工主体的普法教育，重点抓好企业厂长、经理劳动法律知识培训，引导企业自觉树立劳动法制观念，依法开展劳动用工管理，主动消除劳资隐患，促进和谐劳动关系建设。截至目前，我们先后联合相关职能部门召开5次劳动法律、法规宣讲会、座谈会，共有78家企业220余人次参加了普法教育，取得了较好效果。同时，我们还将普法宣传贯穿到劳动监察执法工作当中，通过劳动监察日常巡查，边查边纠，纠教并举，督促企业深入贯彻实施劳动法律、法规。 3、加大劳动保障监察执法队伍建设，建立健全劳动监察监督网络。 一是加强劳动保障监察执法队伍力量。始终坚持“有作为才有地位”的宗旨，妥善圆满地解决了一批影响职工权益、企业发展和社会稳定的大案，树立了劳动监察机构全力维护社会稳定的新形象。。二是加强和完善劳动保障年检制度，坚持日常巡视检查、专项检查和举报专查等监督检查方式，及时处理用人单位的违法违规行为。在劳动监察机构设立值班监察员岗位和来访接待室，在劳动保障服务大厅醒目位置设置专门举报箱，形成功能齐全、方便群众的监督举报网。三是在镇工会、团委、妇联等组织聘请劳动保障法律监督员，增强劳动保障监督检查力量。在涉及童工、未成年工、女职工权益保护及已建立工会组织的用人单位发生劳动纠纷时，邀请劳动保障法律监督员共同参与，充分发挥职能，化解矛盾。四是在27个村（居）聘任27名工作人员为法律监督员，建成镇、村（居）两级劳动监察监督网络。对涉及在“网格化”内的用人单位发生劳动纠纷时，法律监督员参加处理，实现工作重心下移和“网格化”管理。 双墩镇 4、加强业务学习，提高监察员的业务素质，强化执法的公正性。 一是狠抓内部学习管理。从狠抓学习入手，做到每名监察员每天必须制作学习笔记，以中队为单位每周进行自查，每月由党委、政府进行全面检查，并将监察员的学习情况汇总，列为年终考核。二是积极安排案例分析和学习。利用每周五下午学习时间，认真安排对已办案例进行分析和讨论。以中队为单位，共同研讨案情，分析已办案例存在的问题进行分析总结，并由负责人点评建议和意见，使全体监察人员达成共知、共识。截至年底，共受理各类劳动监察案件26起，按期结案率和群众满意率均达到100%。 5、积极开展专项执法检查活动，认真开展突出问题的集中整治。 在切实抓好劳动监察日常巡查、投诉举报违法案件专查工作的基础上，我们每年都组织3-5次联合执法专项检查活动，上半年的专项检查在春节后企业生产逐步恢复正常的2-4月份举行，针对企业新招员工多的特点，以劳动关系建立情况为重点，抓劳动合同签订和劳动权益保护措施的落实；下半年的专项检查在10月份至年底举行，重点检查工资支付、工作时间等基本标准的执行情况，切实解决春节前企业欠薪问题，保证员工工资权益。经过集中检查行动，逐年促进各项劳动管理制度的落实和巩固，劳动合同、招用工管理，工作时间、最低工资、特殊劳动保护等劳动管理制度在各类企业得到普遍建立，较好地推进了劳动法律法规的贯彻执行，推进了拖欠工资等突出问题的逐步解决。上半年，我们在全镇开展了劳动力市场整治、最低工资标准执行情况、 《禁止使用童工规定》与《未成年人保护法》贯彻情况等4次专项执法检查行动，共检查企业90家，涉及企业员工3500余人次，对2家违反《未成年人保护法》的用人单位下达了限期整改通知书。 旅游观光元一国际高尔夫球会会所合肥元一国际高尔夫球会位于风景如画的合肥市双墩镇双凤湖畔，距城区20分钟车程。目前已建成18洞湖滨球场，另9洞灯光球道（27洞规模）正在规划兴建。球会是香港元一集团的全资机构，占地面积2000多亩，由澳大利亚著名设计师LesWatts精心设计及建造。球场沐浴在5000亩的双凤湖畔，18洞国际锦标赛球道，球道总长7142码。球场顺湖边地势，前九洞球道宽，视野开阔，后九洞自然起伏，变化无穷，趣味与体验并重，果岭及球洞布局精心巧妙，球道设计匠心独运。其中难度系数最大的为16号球道，最长的第九洞球道全长572码。 欧式风格的5000平方米会馆，外观典雅时尚、中西餐厅、酒吧、中西式客房、五星级渡假别墅酒店、国际会议中心、桑拿保健中心、商务中心、高尔夫专卖店、网球场、垂钓区、风情烧烤区、水上游艇等设施一应俱全。同时球场拥有35000平方米的真草练习场。假如您充满激情渴望成功，合肥元一国际高尔夫球会将会为您提供无限商机，因为她是一处名流汇集的高级会所，更是一处悠闲舒适的康乐中心。 丰乐生态园丰乐生态园系合肥丰乐种业公司投资我镇的全资项目，于2004年元月正式签约入园。该项目总占地1800亩，其中工业建设用地480亩，科研示范用地920亩，总投资约1.5亿元，截止目前已投资8500万元。 园区共分为五大功能区：即种子生产加工区，绿色餐饮区，精品花卉瓜果展示区，水上休闲运动区，高新品种示范区。目前，已签约用地300亩，投资5000万元，新建一期温室大棚3.2万平方米，在建二期温室大棚3万平方米，新修花岗岩道路4600平方米，绿化近5万平方米。建设面积1.5万平方米的接待中心基本建成，将于11月份对外接待。届时可同时容纳1000多人的休闲、餐饮，承接1000人规模的会议，可转化劳动力1000余人，年营业额5000万元。 重点企业长丰海螺水泥有限公司长丰海螺水泥有限公司是安徽海螺集团投资兴建的水泥粉磨站，公司注册资本1000万元。地处合肥市近郊长丰县双墩镇，租用六安航运局双墩港务处闲置的土地及铁路专用线设施，距市区约12km，拥有便利的铁路、公路等运输条件。现有员工165人。 项目一期工程投资2400万元，年粉磨水泥能力为30万吨，于99年12月底建成，二期工程投资1300万元，年粉磨水泥能力为30万吨，于02年6月份开工，当年年底投产。粉磨站工艺设备配置注重质量和环保，在国内属先进水平，现有二台Φ3×9m闭路水泥磨、配有合肥水泥研究设计院开发的高效选粉机、高浓度气箱脉冲袋收尘、电子皮带称微机配料，系统采用PLC集中控制。每个水泥库采用多点卸料，气体松动，斜糟均化，具有100%散装水泥发运能力。公司已具备熟料仓储，袋装、散装水泥生产、销售以及中转等功能。公司2001年和2002年分别产销水泥29.7万吨和32.1万吨。2003年生产水泥57.1万吨，销售水泥58.2万吨，实现工业总产值1.24亿元，实现销售收入1.26亿元，上交各种税收为660多万元，2004年产、销水泥65万吨，实现工业总产值1.56亿元。 目前，公司生产的水泥品种为“海螺牌”普通42.5级水泥和复合32.5级水泥，原料使用海螺集团水泥熟料生产基地宁国水泥厂和白马山水泥厂生产的优质熟料，混合材主要利用合肥电厂的粉煤灰。水泥生产过程严格按照海螺集团内控指标执行，公司2003年已通过ISO9001：2000质量管理体系认证，由于质量品牌和价格区位优势，公司生产的水泥深受合肥市及周边地区广大用户的普遍欢迎。合肥市现有众多混凝土搅拌站都已成为公司散装水泥的稳定客户。 长丰海螺水泥有限公司是安徽海螺集团实施三至五年发展战略规划，在省内设立的第一家粉磨站，是海螺水泥进入皖北市场取得市场竞争优势，促进该地区的水泥产业结构调整，淘汰落后水泥生产工艺的重要步骤。公司在县委、县政府的积极支持下，积极依托集团发展优势，三期工程年产110万吨水泥生产线项目于2006年10月建成投产，现年产能达到180万吨，实现工业总产值将达到4.5亿元，税收2000万元，劳动生产率超过1000吨/人.年。 合肥立华畜禽有限公司合肥立华畜禽有限公司是民营股份制企业，成立于2003年3月，是常州市立华畜禽有限公司在安徽省投资兴建的第一家独立子公司。公司下设有办公室、财务部、服务部、种禽部、销售部、饲料部，现有职工290人，其中大中专以上专业人员106人，并有多名具有多年实际养殖经验的专家。 公司2005年被国家标准化委员会批准为““雪山草鸡”国家级标准化示范区”，2006年被评为“安徽省农业产业化龙头企业”，2007年获得农业部“雪山草鸡无公害产地产品”认证。现主要产品有“雪山”牌草鸡、“雪山”牌黄鸡、“雪山牌”乌骨鸡、“雪山牌”三黄鸡。 公司在安徽投资4000多万元，先后建设了2个示范培训基地用于“公司+农户+合作社+市场”经营模式的示范培训，投资建设了2个年产量达12万吨的现代化大型配合饲料厂，拥有4个能存栏30万套父母代种鸡的繁育基地和年孵化量达3000万羽苗鸡的大型现代化孵化厂，2个年销售量达3000万羽商品鸡的销售平台，设有禽病诊断室和饲料质量化验室，及一整套现代化的办公、生活辅助设施。 公司推行“公司+农户+合作社+市场”的新型农业产业化发展模式，由农户提供土地，按公司统一标准建造鸡舍，负责鸡的饲养管理。公司为农户提供苗鸡、饲料、药品、技术服务、成品鸡统一定价回收的一体化养殖模式（即“五统一”服务：统一建造鸡棚舍，统一提供苗鸡，统一供应饲料、药品，统一技术指导，统一销售）。公司为化解养殖户的风险，对加盟养殖户实行保底价回收，即无论市场行情如何变化，确保养殖户一定的利润。为解决部分养殖户资金不足问题，公司还与县信用联社合作，实行公司担保贷款，对加盟户每户可借货款2万元。 截至2007年底，公司加盟农户1000余户，遍布长丰县的双墩、造甲、陶楼、下塘等十多个乡镇和肥东县部分乡镇，当年出栏成品鸡1500余万羽，预计到2008年底合作加盟农户达2000户，年出栏优质雪山草鸡2500-3000万羽，加盟户人均年增收4500万元，户均年增收2.2万元。 公司将加快发展速度，扩大基地规模，完善销售体系，在未来2-3年内组建生物肥料公司，在安徽省内开发新的分公司，力争建成安徽省最具竞争力的大型养鸡企业。 合肥伊利乳业有限责任公司位于双凤工业园双凤大道169号。 占地400亩。总建筑面积3.5万平方米。 2005年开始奠基动工，当时注册资本金2.65亿元人民币，投资4亿元,历时九个月完成了一期工程建设,于2006年6月9日建成投产。生产液态奶和冷饮两大系列品项产品。 合肥工厂液态奶生产车间日生产能力960吨, 年生产能力19万吨，分别加工生产不同包装形式的乳饮料系列、花色奶系列、纯牛奶系列等30余种产品。2008年完成液态奶产量15.5万吨，冷饮产量3.54万吨，实现主营业务收入近8亿元，上缴税金5187万元。公司在取得显著经济效益的同时，也释放出了巨大的社会效益，项目投产后带动了周边地区农民从事养殖业的积极性，原奶收购范围覆盖奶牛头数约60000头,拥有员工数近700人。 合肥生产基地冷饮车间现有生产线14条，其中冷库线1条、隧道线4条、长缸线9条，日生产能力350吨，年生产能力6.5万吨。生产小布丁系列、巧乐滋系列、冰工厂系列等40余种产品，拥有员工数近1300人。 |
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