实有房屋

实有人口全覆盖服务管理

实有房屋

实有房屋是指已建成并达到入住或使用条件的、含自有（私有）房屋在内的各类房屋。

实有人口全覆盖服务管理

所谓“实有人口全覆盖服务管理”，即对居住在所辖地区内的所有常住人口、寄住人口、未落户口人员、暂住人口、境外人员实行全面的信息采集、登记、核对和数据运用。所谓“实有房屋全覆盖服务管理”，即对所辖地区的所有居住房屋信息进行全面的采集、登记、核对和数据运用。实有人口是一个相对居住地的人的概念，体现了管理人口的动态化理念，相比过去以户籍管理为主的静态人口管理模式，是一个飞跃。而实有房屋特指所辖区域内所有的可供人居住的建筑物，包括各类产权住房、居住公房、部队家属住房以及其他实际用于居住但性质、权属关系不明确的房屋、地下空间、违章建筑等。实有房屋的管理理念，是总结以往人口管理工作的经验教训提出的，那就是掌握人口必须抓住生存要素。随着经济社会的发展和生活节奏的加速，生存要素中的“吃、穿、行”变动十分频繁，唯有“住”的要素变动相对较小。但我们过去的管理中，“管房”与“管人”却始终相脱节，管人的不管房，管房的不管人。“两实”管理的关键，就是要落实实有人口的居所管理，通过对全部产权房屋和租赁房屋的集中排查、编码登记，实现全覆盖纳管，通过核准本城或来城人员的实际居住地或落脚点，做到“见人验证”，做实基础信息采集、登记，达到“以房找人、以人找房；查房知人、查人知住”的服务管理效果。