1 甘肃皋兰县辖镇

2 贵州天柱县辖镇

3 四川泸州市龙马潭区辖镇

4 四川遂宁市安居区辖镇

皋兰县石洞镇位于兰州、白银两大城市之间，相距各40公里。全镇辖10个行政村，3个社区，38个自然村，54个村民小组，农户6199户，农村人口25476人，城镇人口21052人。

乡镇简介

经济发展

行政区划

◎ 乡镇简介

该镇有中小学27所，卫生院所26所。地势山川相间，平均海拔1700米，年均降水量263.41毫米。土地面积 403.2平方公里，耕地面积48058亩，其中水地33071亩，农民人均1.3亩。境内水利、交通、电力等基础设施配套齐全，程控电话实现了村村通；国道109线、包兰铁道、白兰高速公路纵贯全境。

◎ 经济发展

2004年底，农民人均纯收入达到2126元，镇级财政收入达到192.7万元。全镇农业结构调整、科技兴农步伐不断加快，已初步形成了具有一定规模的无公害红砂洋芋、暖棚养殖、旱地西瓜、基地蔬菜"四大生产园区"；乡镇企业得到较快发展，全镇各类所有制企业达到86家，固定资产达到8000多万元，从业人员4300多人；非公有制经济增势强劲，以个体、私营经济体为主的非公有制经济达到83家。小城镇建设步伐不断加快，紧紧依托白兰高速公路县城连接道建设三产经济开发带，石洞寺经济旅游开发区建设已取得初步成效，一系列小城镇重点建设项目顺利实施。

◎ 行政区划

皋兰县石洞镇城南社区简介

皋兰县石洞镇城南社区总人口5148人，1896户，办公地点设在公园巷13号，占地面积600多平方米，办公场所面积300多平方米，城南社区于2003年底开始筹建，2004年2月份成立社区党支部，2004年4月份选举成立社区居委会及其成员5名。其中主任1名，副主任2名，委员2名，平均年龄40岁。

城南社区辖区内有居民家属楼68幢，机关、企事业单位24家。辖区内有休闲娱乐的县城广场、皋兰影剧院，有教育基础设施较好的皋兰一中，石洞小学，有医疗设备齐全的皋兰县人民医院，有图书馆、文化馆及发达的邮电通信企业。

城南社区除建成社区党支部，社区居委会还相继建立了妇联、团支部、科普领导小组、残疾人协会等组织。自成立社区以来，在努力完成上级交给的工作任务的同时，我们积极探索和创新工作机制，以社区服务居民为重点，努力开展社区服务、社区卫生、社区文体、社区治安、社区环保等工作。成立了社区家政服务中心，开展保姆介绍、水暖维修、搬家服务、房屋清洁等为群众提供便利的服务项目。

皋兰县石洞镇三川口社区简介

皋兰县石洞镇三川口社区总人口8194人，2735户，办公地点设在新兴路201号。三川口社区于2003年11月成立， 2004年4月份选举成立社区居委会及其成员5名。其中主任1名，副主任2名，委员2名，平均年龄41岁。同年5月份成立社区党支部。

三川口社区辖区内有机关、企事业单位及内保单位、集贸市场、商业网点246家。交通便利，通讯信息顺畅，有大型国营企业国防三厂（包括胜利、前进2厂）。三川口社区环境优美，空气质量较好，适合居民居住。

2004年以来，三川口社区从规范工作入手，建立健全了各项规章制度，并购置办公用房6间150平米，积极改善办公条件。社区两委以提请居民生活质量和文明程度为宗旨，以服务广大居民为工作出发点，成立了社区综治员队伍，加强了治安建设与管理，建立了社区综治防控体系；社区深入居民家中摸查人口底数，建立了人口档案，加强了计划生育工作；不断规范城镇居民社会最低生活保障工作，确保低保工作顺利规范运行；不断优化社区环境，改善居民居住条件，大力整治环境卫生；社区经常开展群众性文化娱乐活动，丰富群众文化生活。

皋兰县石洞镇城北社区简介

皋兰县石洞镇城北社区总人口6859人，2662户，辖区南至兰泉路公园巷，北至县委七号楼。城北社区辖区内有机关、企事业单位92个，有居民住宅楼51幢，平房85排。城北社区从居民实际需要出发，成立了社区妇联、社区团委和社区关工委、社区残联等群团组织。

近年来，城北社区两委紧紧围绕"以人为本"的服务理念，不断落实社区建设的各项措施，从抓基础工作入手，积极协调上级单位部门，广泛动员社区居民开展"讲文明、树新风、共建美好家园"活动，发挥"四自"作用，推动工作开展。深入进行了人口基本情况的调查摸底，为社区各项工作提供了第一手资料；推行了"平安工程"，实行24小时巡逻制度；积极发展社区文化，引导和组织居民开展丰富多彩、积极健康的文化活动；美化社区环境，开展了社区环境大整治活动；积极关心和救助贫困家庭、学生，主动帮助他们解决生活实际困难，不断增强社区居民对政府的认同和信任。

乡镇简介

历史沿革

地理信息

◎ 乡镇简介

石洞镇地处天柱县西南边陲，距县城37km，地处东经108°51′28〞～109°05′28〞，北纬26°51′36〞～60″之间，东接天柱县高酿镇，西邻剑河县南明镇，南界锦屏县平秋镇，北抵天柱县凤城镇，边缘线长，系三县交界之地。方圆187.28km2。素有“天柱西藏”之称。

◎ 历史沿革

石洞旧称高银汉，与北面九龙山遥相呼应。史话古远。明代属归化乡三图，清代属循礼里。民国三年受辖于第六区（高酿区），二十一年为九龙乡。二十九年为石洞联保。三十年为汉寨联保。三十一年为南和乡。三十三年易名为汉寨乡。1953年建石洞乡，为高酿公社石洞管理区。1961年建石洞公社。1969年水洞、都岭公社并入。1970年水洞、都岭公社拆出恢复原建制。1984年改社为镇。1992年石洞镇、水洞、都岭、黄桥三公社并为石洞镇至今。

◎ 地理信息

石洞镇处于山高、路远、偏僻一隅。最高海拔1031.62m，最低海拔624.48m，平均海拔702m，“俯视”全县。地貌多变，山势复杂，山谷幽深莫测。四面皆山，中部为丘陵蜿蜒，偶有涧坝。系“八山一水半分田”之镇。

年最低气温－6.3℃，最高气温32℃，日均气温14.5℃，无霜期247天，年积温5292.5℃，年降水量1498mm，属温和湿润型一年两熟农业气候。系天柱县秋割最晚之镇。

主要土壤为硅铝的黄红壤，红砂壤，黑砂壤以及水稻土。全镇土地面积有198.6平方公里，近几年的利用现状是：耕地1914.45公顷，占10.22%；园地0.16公顷，占0.08%；林地12769.18公顷，占68.18%；牧草地1859.99公顷，占9.93%；居民工矿用地710.97公顷，占3.8%。交通用地46.57公顷，占0.25%，水域用地94.92公顷，占0.5%，未利用土地1332.05公顷，占7.11%。劳力外出多，弃荒田土不少。

乡镇简介

经济发展

乡镇建设

◎ 乡镇简介

石洞镇位于长江北岸，沱江以东，距泸州市中心10公里，离泸州火车站3公里。泸（州）隆（昌）、泸（州）荣（昌）公路在此交汇，泸（县）富（顺）公路横贯全境，隆黄铁路穿境而过，由北到南的四条大小溪河纵贯全境。全镇面积51.4平方公里，辖21个农业行政村，2个社区居委会，总人口4.31万,工农业总产值16,650万元，农民人均纯收入2,935元，财政收入795.96万元。该镇曾先后被授予全国"基层民兵预备役建设先进单位"、"婚育新风进万家活动先进镇"、"村镇建设先进单位"；省"社会治安综合治理模范镇"、"劳务开发先进镇"、"小城镇建设示范镇"等荣誉称号。

◎ 经济发展

该镇是龙马潭区主产粮食、果蔬、禽畜、鱼类的农业大镇。辖区内以万亩生态农业科技园区"花博园"为主战场的"招商农业"，引来了八方投资业主。该镇是长江上游生态林优质苗木基地。

"小城镇建设"是该镇的一个重要经济增长点。到目前为止，新区建设用地190亩，投资1.5亿元，新建社会公益事业基础设施和房屋面积达40万平方米。其中有投资近千万元的邮电大楼、400多万元的红十字医院以及综合功能齐全的新区农贸市场。泸州北郊水厂至石洞镇的自来水工程相继投入使用；高标准、多功能、规范化的镇中学综合教学楼和小}学教学楼已投入使用；民用天然气满足人们需要，使该镇小城镇建设迈上了一个新台阶。

辖区内酒类企业年产散酒一万吨以上。以玉蝉、王氏、三溪等为龙头酒类生产已成为该镇的支柱产业。

该镇为改变税源单一的被动格局，以科技为先导，大力招商引资，实施工业强镇。投资1,500万元的尖东实业有限公司建成投产，投资3,000万元占地50余亩的泸州大鹏玻璃厂的投产运行，以及华明酒业有限公司的引进投产，将极大地提升该镇工业化速度，同时也为该镇小康目标的实现奠定了坚实的基础。

◎ 乡镇建设

石洞镇开展了声势浩大的宣传活动：设台宣传、举办专题广播、发放宣传资料，腰鼓队、宣传车连续进村入户宣传；组织“万人签名”活动、“小手牵大手”活动；签订“门前三包”责任书；发放《城乡环境综合治理告知书》；召开治理“五乱”动员大会……扎实有效的宣传活动，为城乡环境综合治理奠定了良好的舆论基础，调动了广大群众主动参与的积极性。

4月10日，石洞镇组织全体镇机关干部、社区四职干部、基干民兵等100余人，拉开了声势浩大的治理行动序幕。在一个月的攻坚时间里，所有参加人员取消了节假日，逢赶集天清晨5点半就来到石洞场规范场镇秩序。环境治理工作得到了群众的大力支持，群众纷纷走上街头帮助维护秩序，主动纠正乱停乱放、占道经营行为。

“棚子拆了，摊子摆进店里了，车辆也按规定停好了，连收废品的也规范了，现在的石洞场镇环境漂亮多了，走起路来，也不踢踢绊绊的了。”纪念碑社区的张大妈对环境治理的效果很满意。

建设 以园林城镇为目标

到目前为止，石洞镇总计投入了200万元，新建垃圾库、垃圾坑，添置垃圾箱，维修公厕，安装路灯，硬化水泥路面等，基础设施进一步得到完善，也为石洞镇城乡环境综合治理的深入推进提供了有力保障。“以前街上找不到一个垃圾箱，只好把垃圾丢在地上，现在垃圾箱安好了，大家都不好意思乱丢垃圾了。”场镇居民余家福这样说。

石洞镇还计划投入1000万元，用于219省道过境段的沿线风貌治理，并新增3个集镇雕塑；按照中国风景园林规划设计院西南分院专家对石洞场镇的规划，计划按照园林城镇的建设风格，沿219省道至花博园沿途整治排污沟，修建人行道，统一建筑风貌，新增7个景观花园，把石洞镇打造成为既卫生整洁又雅致美观的园林城镇。

管理 建立长效机制

环境综合治理不可能一蹴而就，石洞镇在建立长效机制上做足了文章。

一是经费的保障，镇上督查，考核。除加大基础设施建设力度外，石洞镇每月保证5万元专项资金用于保洁员工资、垃圾清运费等。《石洞镇城乡环境综合治理考核办法》的出台，也为综合治理的有序推进提供了制度保障。《考核办法》规定，镇上对11个村（社区）每周一督查、一通报，每月一考核、一排名，加强对重点区域、地段的督查力度，督查结果与各单位、部门、村（社区）的年终目标考核挂钩，构建了上下联动的责任体系。

二是完善保洁队伍，建立网格化管理。石洞镇结合现有环境卫生情况，将全镇划分为39个“网格”，实行网格化管理、无缝隙连接的清洁、保洁方式，保证了整个街道的每一个区域都有具体的责任人。石洞镇还聘请了2名城管城监协管人员，专门从事城市环境监管工作，并投入10万余元购置了2辆城管城监敞篷巡逻车，大大提高了环境日常管理能力。

三是开展经常性的执法工作。针对场镇大、人口多、摊点多，又位于城乡结合部的状况，石洞镇着手组建了城管城监队伍，填补了石洞场镇无城管执法人员的空白，为今后的环境治理、市场秩序的维护提供了执法保障。

在现在的石洞镇街上，经常可以看到宣传车在巡回宣传，广播里的要求清楚明了：“坐商一律归店、游商一律归市、门前一律实行三包、车辆一律不准乱停乱放……”这些简洁明了的宣传语被群众普遍接受，并逐渐成为石洞群众的“流行语”。在这种“流行语”的感染下，社区志愿者走上街头治理卫生死角，社区矫正者主动参加清除“牛皮癣”，年迈的老人主动请人拆下家里的棚架……

规划 打造城区后花园

石洞镇已经被省政府确定为省级重点镇，如果没有一个漂亮的镇貌，没有一个宜居的环境，就有愧于这一称号。按照四川省建景规划设计公司为石洞镇编制的规划，将挖掘石洞经济社会发展的优势和潜力，明确社会经济发展战略和镇域经济发展模式，优化产业结构，合理布局，形成有序的城乡体系。

在这个新近才编制完成的规划中，最引人瞩目的是“以发展为主题，实施城镇建设和休闲旅游发展为核心的带动战略，利用区位和交通优势，培育和发展经济增长点，实现人口、资源、环境、经济和社会协调发展。”石洞镇的环境综合治理，与这个规划紧密地结合了起来。“石洞镇的规划确立了城镇发展的目标和实施时序，城镇功能和布局都将得到优化，城镇风貌将得到极大改善。”在石洞镇党委书记胡怀明的眼中，环境综合治理就是要以解决制约全镇经济、社会发展的突出环境问题为重点，把石洞镇打造成泸州城区真正的后花园。

乡镇简介

自然条件及资源

◎ 乡镇简介

本镇地处川中丘陵地带，位于安居区西南部，幅员面积56.3平方公里，距安居城区22公里，东毗邻会龙镇、安居镇，南与东禅接壤，西紧靠白马镇、北邻观音乡。全镇共辖20个行政村和1个社区，255个村民小组，总有9617户34042人，全镇共有劳动力16559人。建制镇面积1.25平方公里，场镇常住人口2112人，其中有镇机关干部30人。全镇路网有县乡道路17公里，村级公路66公里。联通、移动网络覆盖全镇。

白安河穿境而过，全长29.3公里,分别经过东方寺村、亭子坝村、老庙村、谭家坝村、杨家坝村、油房坝村、浸水湾村、明觉寺村、草鞋垭村、高滩村。有两个梯级电站：河湾电站和高滩电站。年发电量70万千瓦时。

本镇特色农业：优质水果黄金梨种植面积3000亩；脚板苕种植面积500亩；榨菜500亩；二荆条海椒4000亩；养殖天府白鹅10000只。

◎ 自然条件及资源

石洞镇位于安居区西南部，属川中浅丘，地势西北高东南底，平均海拔312米，气候温和，四季分明，无霜期长，热量充足，雨量充沛，属盆地亚热带湿润季风性气候区。土壤类型为紫色土、水稻土、冲积土，土地肥沃。全镇森林面积13270.5亩，森林覆盖率15.7%。“遂八”路穿境而过，镇内交通四通八达。

全镇农副产品种类繁多，盛产水稻、玉米、小麦、红苕、油菜、花生、二精条海椒、榨菜、豇豆等粮经作物。黄金梨规范化种植面积达3000亩，进入盛产期黄金梨1200亩。劳动力资源丰富，属市、区劳务输出基地镇，常年劳务输出1万余人。全镇水力资源丰富，白安河由西向东流经石洞场镇全长29.3公里，其支流4条，水产品丰富。场镇建设初具规模，功能配套齐全，农贸市场、综合市场已建成使用，自来水厂、车站、餐饮住宿等服务设施齐全。历史古迹两处：石洞古桥，据说建于明朝，是成都至遂宁古驿道必经之路；梵惠寺始建于唐朝。