个人履历

人物生平

“限田限奴”主张

加封为义阳侯

个人履历

师丹（？～公元3年），字仲公，琅邪东武（今山东诸城）人。西汉大臣、西汉末年著名的经济家、政治家。哀帝时曾提出“限田限奴”的主张，以缓和日益激化的阶级矛盾。后因贵族官僚反对，未能实行。

人物生平

师丹（？—5年），字仲公，西汉琅琊东武（今诸城）人。初从匡衡学《诗》，被举孝廉为郎。元帝末，征为博士。汉成帝初，出任东平王刘宇太傅。丞相翟方进、御史大夫孔光推荐师丹“议论深博，廉正守道”，征为光禄大夫、给事中，历任少府、光禄勋、侍中等职，甚受尊重。成帝末，立定陶王刘欣为太子，师丹任太子太傅。成帝时代，外戚王氏专权，师丹屡次得以升迁。

哀帝即位后，师丹以太子太傅身份迁左将军，赐爵关内侯，领尚书事。不久，又代王莽为大司马，封高乐侯。月余，迁大司空。哀帝虽得力于王氏才做了皇帝，但他不愿继续受王氏控制，即位后不断削弱王氏势力，同时重用自己的外戚丁氏、傅氏。对此，师丹颇有异议。他认为，哀帝应充分尊重成帝在世时的安排，少所变更，才能体现孝道。在具体问题上，师丹公开反对为哀帝的生父刘康、生母丁姬和祖母傅太后加尊号，反对大封丁、傅和罢免王氏成员。这样就得罪了暗中操纵哀帝的傅太后，故逐渐被哀帝疏远。

为缓和阶级矛盾，稳定社会秩序，师丹等提出抑兼并限奴婢的建议，史称“限田之议”。办法是，规定王侯吏民占田不得超过3000亩；奴婢数目，诸王限200人，吏民不得超过30人等等。该办法遭到外戚丁氏、傅氏和权臣董贤的反对，未能实行。后来，依附丁、傅而致位丞相的朱博再次明确要求追究师丹反对丁、傅两后加尊号的罪责，师丹被免为庶人，遣返故里。

平帝即位，王莽秉政，王氏重新用事，师丹被赐爵关内侯。元始三年（3年），朝廷再度表彰师丹不屈服于丁、傅势力的“忠君”精神，封师丹为义阳侯，食邑2100户。不久，师丹去世，谥节侯。

“限田限奴”主张

西汉末年，政治腐败。豪强大族，贵族官僚、富商大贾倚仗其政治、经济特权，疯狂兼并土地，强占民田，土地兼并愈演愈烈，大批失去土地的农民或依附豪强地主，忍受着“收太半之赋”的残酷剥削；或沦为官私奴婢，过着“与牛马同栏”的悲惨生活，阶级矛盾日益尖锐。

师丹辅政不久，就联合丞相孔光、大司空何武等部分大臣提出限制豪强大族兼并土地，畜养奴婢的限田限奴的“救急”方案。他们在上哀帝的奏疏中建议：“诸侯王列侯皆名田国中，列侯在长安，公主名田县道，及关内侯、吏民名田皆毋过三十顷。诸侯王奴婢二百人，列侯、公主百人，关内侯、吏民三十人。期尽三年，犯者没入官”（《汉书·师丹传》，下引同）。这一主张刚刚提出后，“时田宅奴婢，贾（价）为减贱”，产生了一定的效果。但因以外戚丁、傅和宠臣董贤为代表的勋贵宠臣对此皆以为“不便”，哀帝便下诏“且须后”，这个改革方案便被搁置起来，成了一纸空文。

加封为义阳侯

平帝即位后，新都侯王莽下令挖开傅太后、丁太后的墓，宣布剥夺其原来的尊号，废为平民。师丹被重新赐爵为关内侯，不久又根据太皇太后的提议，加封师丹为义阳侯。