为认真贯彻全国双拥办等国家11部门《关于开展“关爱功臣活动”的通知》（国拥办20071号）精神，根据遵义市双拥办、遵义市民政局《关于认真落实全国双拥办民政部等十一个部委开展关爱功臣活动的通知》（遵市拥办200724号）要求，结合我市实际，特制定仁怀市开展“关爱功臣活动”实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，着力构建和谐社会，开展好“关爱功臣活动”，切实解决重点优抚对象的生活困难问题，弘扬爱国拥军光荣传统，增强全民国防观念，巩固和发展军政军民团结，密切党同人民群众血肉联系，维护好全市改革发展稳定大局。

二、工作目标

通过开展活动，解决好全市在乡红军老战士、烈属（因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、残疾退役军人、在乡老复员军人等重点优抚对象的生活困难。

三、工作内容及时间安排

（一）广泛宣传、营造氛围。“关爱功臣活动”是“爱心献功臣行动”的继续，宣传、双拥部门要共同商讨宣传计划和方案，印发“关爱功臣活动”宣传教育提纲，广泛宣传“关爱功臣活动”的目的、意义、任务和作用。

（二）开展走访、深入调查。各乡镇（街道办事处）要做好开展走访慰问活动，深入了解优抚对象在生活、医疗、住房等方面存在的困难，于12月20日前将走访慰问情况书面材料报市双拥办。

（三）政策落实、标准兑现。乡镇（街道办事处）要对当地优抚政策和标准兑现情况进行一次自查，自查方式为逐户排查。对有关政策未落实的要查明原因、分清情况，于12月20日前向市双拥办写出专报，并及时处理，尽快落实到位；对政策落实后仍存在生活困难的优抚对象，要及时纳入相应的社会救助体系。

（四）各部门具体分工。市双拥办负责全市活动情况的掌握、协调、检查、督促、指导和总结工作；市委宣传部负责安排部署全市活动的宣传报道和宣传报道的总结工作；市民政局负责全市优抚政策的检查、标准兑现和部分重点优抚对象辅助器械的更换工作，负责督促检查全市将因政策标准落实后生活仍困难的重点优抚对象纳入相应的社会救助体系；市财政局负责检查和督促全市增加对优抚工作经费投入工作以及增加市财政优抚经费预算；市劳动保障局负责指导、督促、检查全市做好优抚对象的就业、1至6级残疾军人的医疗保障以及城镇优抚对象加入城镇职工（居民）医疗保险工作；市建设局负责指导和督促、检查全市对住房困难的优抚对象实施援建工作；市卫生局负责指导、检查全市对优抚对象医疗减免政策的落实和及时将符合条件的优抚对象纳入新型农村合作医疗；市人武部负责驻市部队（武警）活动开展的部署、指导和检查、总结工作；市直工委、总工会、共青团市委、市妇联，按自身工作特性积极做好活动的发动和参与工作。

四、工作要求

一是要提高认识，加强领导。各乡镇人民政府（街道办事处）和各部门务必高度重视，要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，力求将活动开展得生动活泼、富有积极性、创造性，认真抓紧抓实抓出成效。

二是要搞好协作、加强配合。各乡镇人民政府（街道办事处）和各部门务必高度重视，通力配合，主动工作，发挥各自的优势，真诚、热心地、全心全意为优抚对象办实事、解难题，在此次活动中为优抚对象办1－2件好事、实事，让功臣们切实感受到党和政府、全社会的关爱之情。

三是要量化标准、综合考评。市人民政府将开展此项活动纳入年度工作综合考评，将于近期组织检查。对优抚政策不落实的、标准不兑现的要通报批评，并限期整改。

四是要紧密结合、争创模范。各乡镇人民政府（街道办事处）和各部门要把“关爱功臣活动”与双拥模范城创建活动紧密结合起来，积极行动起来，在“关爱功臣活动”中有所作为，为省级双拥模范城命名打下坚实基础。