机构简介

机构职能

庆元农业

机构简介

庆元县农业局，是庆元县政府职能部门，该机构位于庆元县松源镇境内。

机构职能

（一）贯彻落实有关农业、农村经济的法律、法规、方针和政策，研究提出全县农业和农村经济与社会发展战略、政策建议；研究制定农业和农村经济中长期发展规划，并组织实施。

（二）研究提出农业产业政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善；参与提出有关大宗农产品流通、农村外向型经济及农村一、二、三产业发展的政策建议。负责农业外事工作，参与组织农业经济和技术的交流与合作。

（三）负责农口和其他涉农部门加强对农村重要工作的协调与服务；负责县委、县政府各项农村工作方针政策执行情况的监督检查。负责协调小康建设和扶贫工作，参与指导小城镇综合改革和中心镇、村建设。

（四）参与研究提出深化农村经济体制改革与发展的意见和措施；负责对农业和农村重大工作的综合协调与督查；负责稳定和完善农村基本经营制度、政策、调节农村经济利益关系；管理、监督减轻农民负担工作；指导、监督农村集体土地承包及承包合同管理、耕地使用权流转、农村集体资产管理和农业投入积累体系建设工作；指导、监督乡村集体经济组织的财务会计、审计工作；管理、指导农民专业合作经济组织和农业社会化服务体系建设。

（五）负责《庆元县农业和农村现代化建设实施意见》的组织实施和检查考核；指导全县农村奔小康和新农村建设工作；参与指导农村民主法制、精神文明和基层组织建设。

（六）研究制订农产品市场建设与发展规划；研究制订农业产业化经营有关政策的实施意见，促进农业产前、产中、产后一体化；研究制订全县“菜篮子工程”基地建设的规划、政策并组织实施；管理、指导农业龙头企业农副产品加工与流通工作；会同有关部门指导农产品流通的体制改革；指导效益农业、农业产业化经营、农业高新科技示范圆区、农业适度规模经营和外向型农业的发展。

（七）负责编制农业生产、畜牧业生产和农业机械化发展规划；负责农牧业产业化项目、效益农业示范基地建设和种子种苗工作；负责食用菌生产、科研推广和产业化工作，负责花卉行业的管理工作；负责农业发展资金的管理安排和抗灾农用物资的分配工作。

（八）组织生态农业和农业可持续发展工作；参与研究提出农业基础设施建设规划和中低产田改造及“四荒地”的开发利用工作；负责农用地及农业生物物种资源的保护管理工作；会同有关部门负责基本农田保护和蔬菜基地的保护工作。

（九）负责农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的协调管理工作，实施科教兴农战略，承担农科教协调工作；参与农业重大科研和技术推广项目的遴选与实施；负责农业技术推广体系建设、农业技术成果的管理、农业技术职称评定等工作；负责农业技术推广基金使用的监督工作；负责全县农民职业教育、培训和农业职业技能开发工作；参与指导农民技术职称评审管理。

（十）负责全县农业行政执法工作；指定农业安全规划并组织实施；负责对生产及进口的农业种子、种苗、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的检查、监督管理工作；组织实施动物防疫检疫工作；负责农作物、种子种苗、花卉、药材农产品的疫病防治很检疫工作；组织实施农用拖拉机和农业机械的安全监理工作。

（十一）负责全县农业信息（农技110）工作，指导全县农业信息体系的建设；预测并发布农业产业产品及农业生产资料供求情况等农业经济信息；负责无公害绿色、有机农产品工作和制订农产品质量标准并组织实施。

（十二）承办县委、县政府交办的其他事项。

庆元农业

一、农业资源概况

庆元县位于浙江省西南部，地理位置处在东经118°50′--119°30′北纬27°25′--27°51′之间。北面与本省的龙泉市、景宁畲族自治县接壤，东西、南面与福建省寿宁县、松溪县、政和县交界，南北长49公里，东西宽67公里，土地面积1898平方公里（其中农业耕地面积15.3万亩）。全县辖7个镇、13个乡、345个行政村、5个社区，人口20万人（其中农业人口16.6万人、农业从业人口5.3万人），2008年全县生产总值24.14亿元（其中农业总产值6.7亿元），地方财政收入1.25亿元，全社会固定资产投资13.89亿元，全社会消费品零售总额11.7亿元，外贸出口总额1690万美元，农村居民人均纯收入4670元。

我县山地面积广大,生物资源丰富，“生态立县”的发展战略逐步确立并深入人心，全县上下不断加大生态保护和建设力度，并全面启动了生态县建设。目前，我县森林覆盖率达86％，居全省之首，大气和地面水环境质量均达到国家Ⅰ类标准，受保护地区的土地面积比例高达37.4%，2004年被誉为“中国生态环境第一县”。

全县境内山岭连绵，群峰起伏，海拔1000米以上的山峰连绵不绝，其中1500米以上的山峰有23座，相对高差大，多在500米以上，地势自东北向西南倾斜，北、东部为洞宫山脉所盘踞，以国家自然保护区主峰海拔1856.7米的浙江省第二高峰百山祖为全县最高点，西南部和中部是仙霞岭~枫岭余脉，以海拔240米的竹口镇新窑村为全县最低点。北、东部山间盆地、台地相对高度海拔600~1000米，这一地区多为源头、台地、峡谷地带，农业基础条件相对较差，主要生产水稻、高山蔬菜、香菇等。西南部和中部山间盆地相对高度海拔330~600米，这一地区多为丘陵、河谷小平原，地势平缓，土质肥沃，灌溉方便，是粮食主要产区，其中黄田、隆宫、安南还盛产毛竹，屏都、竹口乃“柑桔之乡”。

庆元属亚热带季风区，总的特点是雨热同期，温暖湿润，四季分明，主体气候明显，季风影响显著，潮湿多雨，水、热条件充足，年平均气温17.4℃，极端最高气温37.6℃，极端最低气温-9.2℃，无霜期247天，年降水量1777.9mm，年相对湿度81%，年日照时数1796.2小时，辐射总量103.58千卡/平方厘米。春夏季雨热同步，秋冬季光温互补，形成了庆元冬无严寒、夏无酷暑这一独特的气候环境。

庆元县水资源较为丰富，全县水资源总量21.9亿M3，人均水资源1.36万M3，高于全国、全省平均水平。境内有松源溪、安溪、竹口溪、南阳溪、左溪、西溪、八炉溪、小梅溪等8条河流，除竹口溪外，均以洞宫山脉为分水岭，向东北流入瓯江，向西南流入闽江，向东南流入交溪(福安江)，故有"水流两省达三江"之说。由于溪流随山势纵横，天然落差大，水力资源蕴藏丰富，有利于小水电开发，全县可开发装机容量有25万千瓦，已经开发的装机容量有13.56万千瓦，并与华东大电网并联，98.6%的农村可使用电力照明、碾米和其他农副产品加工。

庆元境内地质主要由晚侏罗系火山岩组成。根据生物、气候、成土母质以及地形等因素，土壤类型可分为4个土类、9个亚类、30个土属、72个土种。其分布规律一般是海拔800米以上山地为黄壤，800米以下山地为红壤，局部有黄红壤，中、西部低山台地的山垄、山坡及洪积地等开阔平缓地区多为水稻土。在全县287万亩土地面积中，林业用地246.5万亩，占85.9%，农业耕地15.3万亩，占5.3%，河流3.45万亩，占1.2%，房屋、道路及其他用地21.75万亩，占7.6%，俗称“九山半水半分田”。

二、农业产业发展概况

近年来，高效生态现代农业持续发展，以结构调整为主线，以农业增效、农民增收为目的，以农村小康并与全省同步实现现代化为目标，突出抓好多元化、规模化、产业化、标准化、信息化，以农业品牌建设为重点，推动主导产品的规模建设、标准化建设、提高加工经营水平和拓展市场为突破口，努力实施农业产业升级，紧紧围绕以工业理念发展现代农业，稳定发展粮食、畜牧两大战略产业，大力发展食用菌、毛竹、高山蔬菜、茶叶等几大主导产业，鼓励发展吊瓜、中药材、烤烟、水产养殖等特色产业。2008年，庆元县被浙江省政府评为浙江省农业特色优势产业强县。

庆元县的粮食生产主要以提高综合能力为基础，推广应用新品种、新技术，力求本县粮食生产稳定发展，2008年全县粮食播种面积15.4万亩，总产量5.8万吨。

畜牧业发展保持了稳定的增长，2008年全县畜牧业总产值达到1.04亿元。全县生猪饲养量达到7.4万头，其中存栏3.42万头、出栏3.98万头；山羊饲养量达4.0万头，其中存栏1.84万头、出栏2.16万头。家禽年饲养量达60.77万羽，其中存栏 16.21万羽、出栏44.56万头。肉类总产量4572.65吨、禽蛋产量684.6吨。其中培育发展仔猪产业非常具有前景，因为浙、闽、赣三省边界优势可以充分利用，全县发展母猪0.25万头,产值1500万元，重点在淤上、屏都、松源、安南等乡镇。下一步要做的是品种改良工作，完善配种站工作制度，规范交易行为和疫病防治，打造庆元仔猪品牌。

食用菌是庆元第一大产业，继续保持全国领先，获全国唯一的“全国食用菌行业特别贡献奖”，“香菇育种新技术的建立与新品种选育”获国家科技进步二等奖，“庆元香菇”获得全省农产品证明商标十大创牌先锋，香菇生产质量安全专项整治成效明显，推广标准化生产5200万袋，标准化率61%，建成核心示范基地86个，发展2万袋以上的生产大户960户，食用菌产业实现产值2.1亿元。

毛竹是庆元继香菇之后的又一大产业，全县有毛竹30.7万亩，产值4.5亿元，主要分布在黄田（8万多亩）、隆宫（4万多亩）、安南（2万多亩）等乡镇，共有8个乡镇上万亩，随着本县竹木加工企业的发展与“杉改竹”项目的实施，2008年毛竹分类经营成效显著，改造、开发竹林12万亩，增产增效面积20万亩，新增竹林便道347公里，竹山道路覆盖率居全省前列，实现毛竹产值1.64亿元；

高山蔬菜是该县近年根据城市市场需求发展起来的主导产业，如何充分发挥庆元山清水秀、气候温和、冬暖夏凉的独特气候资源条件和现有农业基础，发展蔬菜产业要以发展高山蔬菜为重点，建立和完善蔬菜产业开发体系、组织管理体系、技术服务体系、加工销售体系，努力塑造庆元绿色蔬菜的形象，以高山特色和无公害品牌抢占市场是农业部门要做的工作。2008年发展高山蔬菜3.02万亩，产值达9513万元，被列为“浙江省蔬菜生产重点县”。

庆元茶叶，品质一流，多次在国际、国内博览会上获得金奖，著名品牌有沁园春、百山等。庆元茶叶产业正面向国际国内两个市场，实行多元化战略，即产品多元化和市场多元化，做大做强生态有机茶，主攻单产和名优茶，千方百计扩大基地规模，提高生产、加工、包装技术水平，树立品牌、抢占市场。2008年全县茶园投产1.378万亩（产量433吨，产值2852.2万元），其中名优茶416吨，产值2833.8万元。目前正在培育东部高山生态有机茶叶带（荷地、岭头、举水、龙溪）和西部早春优质茶叶带（黄田、竹口、屏都、松源）为目标，千方百计扩大基地规模，整合品牌，提高加工包装技术水平，并着重培育了年产值100万元以上龙头企业6家和户均收入10万元以上茶叶专业户33户。

烤烟是庆元农田种植结构调整比较成功的一个亮点，庆元是浙江省最大的烤烟生产基地县，最高年份种植面积达1.5万亩，产值近4000多万元，有许多农民因此而致富，低海拔地区在烟收后还可再种一季稻并形成烟稻两熟的种植模式，其中《山区烟稻两熟高产高效技术推广》项目曾获2003年度浙江省农业丰收一等奖。2009年全县种植烤烟3100多亩，预计产值可达1000多万元。

三、近年来农业发展成就

庆元县农业部门非常重视以推进农业科技进村入户为抓手，以科技示范为核心。着力构建不断提升农户科技能力的示范体系，并创建以农业科技示范户为主要对象的农业技术推广服务平台，促进农业服务水平上新台阶，农业科技实力呈明显跃升态势，科技工作建立了门类齐全的完整体系，几乎覆盖了全县整个农业的各个领域，“十五”期间有38个项目获得全国和省、市各类奖励，其中食用菌行业全国十佳优秀科技成果4项；省科技进步二等奖1项；市科技进步一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项；省农业厅科技进步三等奖1项；省农业丰收一等奖2项、二等奖1项、三等奖4项；市农业丰收一等奖5项、二等奖7项、三等奖8项。尤其是主持完成的《香菇新菌株“庆科20”选育研究》和《山区烟稻两熟高产高效技术示范推广》两项，分别被评为省科技进步二等奖和省农业丰收一等奖，使科技成果在运行生产力中得到充分发挥。

庆元县农业局非常注重农业产业信息化建设，2001年开通了“庆元农业信息网”以来在庆元县农业信息网上发布工作动态信息11970 条、农业技术视频158 个、政策法规124 个、图片429张、论坛文章72篇，向省农业网站报送信息2151条。网站总访问量达134984人次、总浏览量达314906人次，网站日均访问105人次。庆元县农业信息网为及时报道我县农业、农村发展新成果、新气象及相关问题，宣传我县农业、农村政策，引入新技术，预报农产品市场信息，做好外宣、咨政服务等方面作出较大贡献。

近年来，通过农技110网络建设、农民信箱工程建设、万村联网工程建设等一系列工程建设，我县已建立乡级信息点20个，300多个村建立了村级信息点，25个村建立了信息示范点，101个村建了村级网站，2个村通过市级示范村验收（另有2个正在建设之中）。截止2009年4月10日我县农村已有8473人注册农民信息，占农村总人口的5.1%，其中：村信息员345人，种养专业人员250人，营销人员99人，普通农户7779人，近3个月通过农民信箱收发个人信件622260封、短信589088条。

目前该县农村信息网络已初具规模，初步建成了县、乡（镇）、村三级农村信息服务平台。

该县依托优势项目，大力扶持培育农业龙头企业，扩大生产规模，把资源优势转化为经济优势。如该县的百兴食品有限公司、三江源农业发展有限公司、百山祖香菇合作社、扶云菜业合作社、百山茶业等农业企业帮助农民解决产后问题，有力地带动了我县食用菌、高山蔬菜、茶叶、畜牧业等产业的发展。我县农产品质量标准体系建设和国家无公害农产品的申报工作得到加强，并在提升产品档次、全面实施农产品品牌战略上，取得丰硕成果，截止2008年，庆元县已制定并发布农业标准18个，并有“百山祖”牌香菇获得浙江名牌产品认定，“庆元香菇”证明商标注册成功，并获得全国食用菌行业最具影响力品牌。“鲜润牌”干、鲜香菇等6个农产品获国家A级绿色食品认证，“百山牌绿茶”“信洲牌香菇”等12个农产品获得有机食品认证，“三江源牌”山羊等7个农产品获得无公害认证，建立了无公害农产品基地7个，面积22820万多亩；积极组团参加几届浙江省农博会、上海农博会等各类农产品展示展销会，参展农产品多次获得金奖与优质奖，我县已发展县级以上农业龙头企业39家，其中省级农业龙头企业3家，市级农业龙头企业14家，县级农业龙头企业22家，26家农业龙头企业销售收入达1000万元以上。此外，我县还成立了农产品经纪人协会、农民专业合作社96家，带动农户2.86万户，极大地增强了辐射带动作用。

随着农业行政执法结构、农产品质量安全检测中心和农经审计制度的建立，农村经营管理和农产品质量安全监测得到加强。村务、财务公开和农民负担监督管理工作得到强化，村级会计委托代理制得到巩固。全面推进村级集体经济民主管理，深化村级财务公开，加大集体经济审计力度，100%的村实行财务公开，100%的村推行会计委托代理制，100%的村实行了电算化。认真落实农民负担监督管理制度，全县没有出现因涉农负担引发的重大事件或恶性案件，农民合法权益得到切实保障。

与此同时，围绕“平安庆元”建设，开展农业行政执法规范建设，提高农业执法队伍素质和办案水平，切实保护农民合法权益，通过“绿色农业宣传月”活动和“绿剑打假保农业”专项执法活动，加大农资市场整顿力度，全省统一的“96323”投诉举报电话，组织开展“毒鼠强、柑橘黄龙病、加拿大一枝黄花”等专项整治，全面落实动植物防疫检疫措施，完善动植物重大疫病应急预案；加大对农机管理力度，开展农机道路安全专项整治，农机安全形势明显好转。一系列的农业行政执法活动，极大地增强了农业社会影响力。

保护庆元生态是每一个庆元人的义务与职责，而组织实施以农村户用沼气国债项目为核心的“生态家园富民计划”工程，是一项民心工程，2008年新建农村户用沼气1838户，至此农村户用沼气建设已完成7306户。