乾丰乡因与涪陵区龙潭相接，清代初年叫“接龙场”，后按“八卦定为乾”，又因为地处高峰的自然现象，故取名“乾丰”。乾丰在民国前无记载，1919年设联保属土溪乡，1940年8月改联保设乾丰乡，1958年成立人民公社，1983年改乾丰人民公社为乾丰乡。与涪陵区新村乡、明家乡接壤，和石溪乡、土溪乡、太平场镇相临。

简介

城镇建设

经济建设(产业规模 发展计划)

党政建设(完善行政管理体系 建立“一站式”并联审批服务制度 提升服务质量 提高办事效率 开放思想)

相关政策

简介

乾丰乡因与涪陵区龙潭相接，清代初年叫“接龙场”，后按“八卦定为乾”，又因为地处高峰的自然现象，故取名“乾丰”。乾丰在民国前无记载，1919年设联保属土溪乡，1940年8月改联保设乾丰乡，1958年成立人民公社，1983年改乾丰人民公社为乾丰乡。与涪陵区新村乡、明家乡接壤，和石溪乡、土溪乡、太平场镇相临。全乡幅员面积34.09平方公里，耕地1.09万亩，森林覆盖率51%，有大小河流2条、各类水库4座。乡政府所在地距城区48公里。全乡下辖5个行政村，总人口0.92万人，常年外出务工人员2570人。建有党支部7个，有党员314名、流动党员49名。乡机关有行政编制人员16名、工勤编制人员1名、事业编制人员9名（不含教育、卫生系统）。乡党委有7名委员，平均年龄42岁，女同志1名。

城镇建设

2007年完成地区生产总值6764万元，增长33%；财政总收入5.2万元，增长6%；农民人均纯收入3835元，增长35%。 亮点工作：一是对九台、农化村长达7.1公里的通村公路实施了硬化；二是新建集中式供水工程11处，新建改造分散式供水微型水利工程100处，受益覆盖550余户、2350余人、2890余头大牲畜。

总体思路：突出“三农”、“民生工程”。开拓招商引资，利用优势，壮大重点产业、特色产业，发挥品牌效应，打造茶叶名乡。突出基础设施建设，尽力改善生产生活条件，强力推进“固本强基”工程。扎实开展机关效能建设，强力抓好队伍建设，坚持“宁肯苦干，不愿苦熬”的精神，为打造政治民主，经济社会快速升位，社会更加和谐的新乾丰而努力奋斗。

预期目标：实现地区生产总值8117万元，增长20%；财政总收入6万元，增长15%；农民人均纯收入4602元，人平增收770元。

重点工作：一是硬化6.5公里通村公路；二是完成新元村扶贫开发工程；三是新栽无性系优质茶园500亩。茶叶3500亩，到2011年达到6000亩；生猪16000头，到2011年达18000头；榨菜1000亩，到2011年实现3000亩。

经济建设

产业规模

乾丰乡按照“农业稳乡，特色富乡，招商兴乡，边贸活乡”的工作思路，攻坚克难，开拓进取，正朝着打造茶叶之乡的既定目标，扎实迈进。 茶叶产业一直以来都是乾丰乡的龙头产业，经过多年的发展，乾丰乡现有茶园2034亩，年产茶叶300吨，产值500万元。眼下又到了采摘春茶的好时节，在乾丰乡顺风村的茶山上，漫山遍野一派新绿。几十位村民正兴高采烈的在茶山上忙碌着，最近几年，这一片片绿油油的茶叶让他们尝到了甜头。

今年区“三会”召开后，乾丰乡认真贯彻会议精神，调整产业发展思路，加大对企业的投入，巩固发展基地，引导群众大力种植茶园，做大做强茶叶产业，将乾丰乡打造成远近有名的茶叶之乡。

在突出抓好茶叶支柱产业的同时，乾丰乡也把保水抗旱工作拿在手上。去冬今春，乾丰乡实施人饮工程11处，涉及3个村9个农业组，解决了396户，1465人，大牲畜2000多头的饮水困难，总投资达57.6万元。

今年，乾丰乡还计划重点完成民心工程8项：完成第一期农网整改下余的5个村，23个农业组2063户的农网改造；实施土地整治项目400亩；扩建良种茶园500亩；完成各类水利设施工程项目105处，其中维修整治小二型水库1个，集中式供水工程1处，分散式微型水利供水工程100处，灌溉渠堰、电排3处；维修改造通村公路干道2条15公里；完成村级规范化阵地、公共服务设施1处；起动实施新型农村合作医疗制度，农户参合率达到85%以上；扩容光纤电视100户，固定电话100门，移动电话300门；争取实施乡中心校寄宿制学校规划建设。

发展计划

2007年，乾丰乡经济社会发展初步计划：地区生产总值达5800万元，农业总产值达4800万元，乡镇企业总产值达4600万元，工业总产值达3800万元，财政总收入达5.5万元，全社会固定资产投资达4350万元，社会消费品零售总额达2000万元，农民人均纯收入达到3100元，人平增收255元，增长10％。计生率保持92％以上，人口自然增长率控制在5‰以内。

乾丰乡的各项工作已经全面展开，全乡干部正以饱满的热情积极投入到工作中，努力确保既定目标任务的全面完成。

党政建设

完善行政管理体系

要通过建成高效、开明的行政体系，让各类市场主体平等参与竞争，公平享受政策和服务，大幅度降低“人际关系成本”。

要建成高效、开明的行政管理体系，则要从四个方面下工夫：

一是树立“时间就是金钱”的执政观，并让这种观念扎根于公务员的头脑中。对企业来说，时间就是金钱，政府为企业提供公共服务，就得掌握企业对时间的需求。

二是要做到政务公开，保障企业的知情权。包括出了哪些政策，以及政策有何变动，相关部门会对企业提供哪些服务，这些都应对企业及时告知。

三是要对各类市场主体一视同仁。有的企业家说：“我不怕竞争，就怕竞争不公平。”政府对企业的考核以及奖惩都应该同一标准，不能搞差别对待，无论是内资、外资企业还是国营、民营企业，都应在发展起点上、发展壮大过程中享受到均等的机会。

四是政府不仅要“嘘寒问暖”，还要干实事。政府提供服务，不仅是“微笑”、“端茶”、“引路”等简单的事情，还应该多干实事，做些实质性的工作，包括审批前置以及审批完成后的后续服务等。不仅在企业找上门时要服好务，还要主动走出去提供服务，比如对重点项目进行全程“陪护”等。

建立“一站式”并联审批服务制度

政务服务中心是政府面向基层、群众的窗口、桥梁和纽带，只有加强规范管理，规范行政审批行为和收费行为，不断提高办事效率和服务质量，才能在短时间内把南川打造成为思想最开放、管理最规范、服务最优、效率最高、最能体现优良发展软环境的一张名片。但在行政审批相关手续办理过程中，一些投资者和办事群众反映存在“程序繁、环节多、用时长、服务差、成本高”等突出问题，严重影响了我区的发展环境。行政审批中心不能一次性办结，没有真正起到集中审批的作用。

简化投资手续、畅通融资渠道、提高工作效率是外来企业对南川投资环境的主要愿望。全委会提出要深入推进机关效能建设，加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，切实做到简政放权、精细高效、全面推行“一站式”服务。

加强制度化建设，从工作纪律、收费管理、办事效率、服务质量、监督管理、服务对象评议、目标考核、责任追究等方面，制定一套完善的规章、制度、规定和工作程序，使中心管理更加科学化、规范化、制度化；推行首问负责、服务承诺、一次告知、限时办结、并联审批、预约服务、一表受理等制度，切实方便投资者和办事群众。

提升服务质量

坚持“以人为本、服务至上”的理念，搞好前期咨询、事中指导、事后跟踪、办证延时、办事预约、预期提醒“六个服务”，变被动服务为主动服务，变窗口服务为上门服务，变大厅服务为基层服务，做到当天的事情当天办、能办的事情马上办、困难的事情提前办、可能有问题的事情超前办。

搞好六个领域的一条龙联合审批服务（房地产开发、基本建设项目、工业企业技术改造投资项目、企业登记注册、办理房地产权证、卫生许可证），不断扩大联合审批范围，提高服务质量，优化投资环境；为重大项目提供“绿色通道”，确定专人实行全程代办服务，做到“零关系办事、零利益服务、零距离指导、零停留办公”，努力实现服务零距离、办事零投诉、满意百分百，扎实推进服务型、责任型、法治型和廉洁型政府建设。

提高办事效率

强化政务公开，实行阳光操作。加强对政务信息、政策法规的公开公示，特别是强化对关系人民群众切身利益的审批事项的公开力度。以电子政务为中心，大力建设行政审批与电子监察系统，做到审批流程化、网络化，逐步实现网上申报、协同办公、电子监控、电子评价、实时通知、统计分析，不断提高行政效能。

开放思想

大胆解放思想，创新审批模式。积极借鉴外地的先进管理经验，远学昆山，近学丰都，创新审批服务模式，实行“两集中、三到位”的行政许可集中办理制度（即：各部门行政许可项目、服务项目、非行政许可审批事项集中，成立行政许可服务科，各部门行政许可服务科成建制集中进驻政务中心窗口办公；各部门行政许可项目、服务项目、非行政许可审批事项进政务中心到位，对政务中心窗口授权要到位，政务中心窗口负责人按要求配备到位），有效解决群众“跑审批”、“等审批”的现象，竭诚为办事公众提供规范、高效、便捷的服务；优化审批流程，提高行政效能。对行政审批项目的实施程序、申报条件、审批时限和收费依据、收费标准进行认真清理，制作办事指南，对外公开公示，减少申报材料，优化办事程序，缩短办事时限。

相关政策

一是依托茶叶产业优势，打造茶文化基地，游客亲自参与采茶、制茶、品茶，感受茶文化的内涵。二是依托良好的生态植被，发展中高档农家乐。三是宣传打造西南地区保存较好的袍哥庄园—德星垣，吸引游客游览。四是引资修建集养殖、休闲旅游、发电为一体的斯栗坪水库。五是大力发展以优质水稻、晚季节优质绿色蔬菜为主的生态农业。