机构概况

主要职责

领导信息

内设机构

直属机构

事业单位

机构概况

莆田市国家税务局1994年8月组建，是莆田市主管国家税收工作的行政机构，由国家税务总局实行垂直管理。目前，全市国税系统由市局、县区局和基层管理分局三级机构组成。市局机关内设13个科室、3个事业单位和1个直属单位稽查局；下辖仙游、城厢、涵江、荔城、秀屿、湄洲岛六个县区局，基层设有19个分局。全系统现有干部职工616人，其中女同志 121人，中共党员450人，占总人数的73%，大中专以上文化程度543人，占总人数的88%，是一支年轻化、革命化、知识化的队伍。

全市国税系统管辖19887户纳税人，年征收任务20亿元。按管理类别分：一般纳税人1688户，小规模纳税人2458户，个体户15741户；按经济成分：内资企业3474户，其中国有企业248户，三资企业634户，个体户15779户。主要分布的行业有：啤酒、鞋革、服装、电子、电力、商业批发、烟草、食品、机械制造等。

主要职责

一、贯彻执行国家的税收法律、行政法规和规章，结合莆田市的实际情况，研究制定具体的实施办法。

二、根据本市经济发展规划，研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。

三、根据经济税源和省局、市政府下达的税收计划，编制、分配和下达本系统税收计划并组织实施。

四、负责本市中央税、中央地方共享税等税种的征收管理和稽查以及增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作。

五、负责监督检查本系统的税收执法情况以及税务行政处罚听证、行政复议和诉讼工作。

六、负责本市进出口税收和涉外税收的管理工作。

七、负责本系统的税收会计、统计工作。

八、负责本系统经费、财务、基本建设、资产管理、内部审计和政府采购工作。

九、负责本系统机构、编制和人事管理工作。

十、负责本系统思想政治工作、精神文明建设、基层建设和教育培训管理工作。

十一、负责本系统的纪检、监察和巡视工作。

十二、负责本系统税收信息化、现代化工作的规划和实施，建设和管理信息系统。

十三、研究税收理论和税收政策，分析税收信息，掌握税收动态。组织税法宣传工作。

十四、承办上级局和市委、市政府交办的其他工作。

领导信息

党组书记、局长黄亮明主持全面工作；

党组成员、副局长张青山分管人事科、机关党委办、稽查局，挂钩秀屿区国家税务局、市税务学会；

党组成员、副局长陈国珍分管货物劳务科、大企业国际税收管理科、培训中心，挂钩城厢区国家税务局、市国际税收研究会；

党组成员、副局长林庆森分管办公室、收入核算科、所得税科，挂钩湄洲岛国税税务局；

党组成员、副局长崔建兴分管征收管理科、纳税服务科、服务中心、离退休干部管理科，挂钩仙游县国家税务局；

党组成员、副局长林玉成分管财务科、法规科、信息中心，挂钩涵江区国家税务局；

党组成员、纪检组长刘春朗分管监察室，挂钩荔城区国家税务局。

内设机构

（13个，级别为正科级）。

（一）办公室。拟订本系统年度工作计划、有关工作制度；起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项。

（二）政策法规科。组织落实综合性税收政策；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；承办局外综合性税收政策文件会办工作；承担重大税收案件审理工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查，承担税收执法质量考核工作；配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。

（三）货物和劳务税科。组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；管理增值税专用发票；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；承担出口货物退免税的审核审批、年终清算工作；组织进出口税收政策执行情况的日常监督检查；配合有关部门开展反骗税工作。

（四）所得税科。组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

（五）收入核算科。牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作；承担税收收入数据的综合管理应用工作。

（六）纳税服务科（纳税服务中心）。组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；指导税收争议的调解；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作。

（七）征收管理科。组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；组织实施综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等方面的相关工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度。

（八）财务管理科。组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本系统基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。

（九）人事教育科。组织落实干部人事管理制度；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作；承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；拟订年度巡视工作计划，组织开展巡视工作；管理机关和系统外事工作。组织实施本系统思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；拟订并组织实施人员培训、学历教育工作规划、年度计划,开展培训质量考核与评估工作；指导系统党建、工会、共青团、妇委会工作。

（十）监察室。组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查下一级领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作。

（十一）大企业和国际税务管理科。承担对大型企业提供纳税服务工作；承担对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；承办汇总（合并）纳税企业税收日常检查的有关工作；承担有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作；组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题。

（十二）机关党委办公室。负责机关和直属单位的党群工作；承担机关思想政治工作和精神文明建设；承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作。

（十三）离退休干部科。承担机关离退休干部的服务和管理工作，指导本系统离退休干部工作。

直属机构

设直属机构1个，为稽查局，级别为副处级。稽查局组织落实税务稽查法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体实施办法；组织、协调税收违法案件的查处、审理和执行工作；受理税收违法案件的举报；协调公安、检察、审判机关处理税务稽查有关工作；承担金税工程发票协查工作；牵头组织税收专项检查工作。

市局稽查局设6个内设机构，级别为副科级，分别是：综合科、综合选案科、检查科、案件审理科、案件执行科、举报中心。

事业单位

（3个，即：信息中心、机关服务中心,级别为正科级; 福建省国家税务局莆田培训中心，级别为副处级）。

（一）信息中心。落实税收管理信息化建设规划和实施方案，执行信息系统管理制度和技术标准；承担本系统信息化建设的技术支持、保障工作；承担税收管理信息系统的运行维护工作；组织本系统信息安全管理与实施。

（二）机关服务中心。承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作，拟订机关事务具体工作制度并组织实施；承担机关办公用品的采购、保管、分配、维修；参与机关后勤体制改革工作；指导本系统后勤服务工作。?

（三）福建省国家税务局莆田培训中心。拟订并组织实施人员培训工作规划、年度计划,开展培训质量考核与评估工作。