平浪镇位于都匀市西南部，距市区约31公里，面积约94平方公里，辖1个居委会12上村80个村民组（行政村改革后并为5个村），共3047户，总人口1.25万人，其中农业人口1.2万人，少数民族人口1万人，占总人口的80%，全镇有在册耕地9601亩。

镇情

政区沿革

经济建设(农村经济 乡镇企业 招商引资 基础设施建设)

思想建设

组织建设(党组织及党员 干部队伍状况 发展党员 实施“三培养”工作 党员民主考评评议工作)

作风建设(廉政教育 反腐倡廉建设 完善规章制度 坚持民主生活会制度 农村文化工作 社会治安综合治理 平安创建工作 文明单位创建)

社会事业

人口

文教卫

镇情

一平浪镇地处滇中，位于禄丰县县城以西25公里处，东邻金山镇，西壤广通镇、妥安乡，南接罗川镇，北与元谋县羊街镇接壤，辖区面积441.3平方公里，常住人口4.7万人，下辖14个村委会168个村小组。境内最低点是大窝村委会与罗川镇交界处的星宿江面，海拔1350米，最高点是杞栽村委会的紫云峰，海拔2685米，镇政府所在地海拔1706米，年平均降雨量900～1100毫米，年平均气温15.5℃。一平浪镇矿产资源丰富，盛产盐、煤，有“盐城煤都”之美益。

一平浪镇距省城昆明129公里，距州府楚雄56公里，距安楚高速公路33公里，320国道、张一线、成昆铁路横贯全境，交通十分便利。改革开放以来，一平浪镇抓住机遇，凭借资源和交通优势，大力引进资金，发展外向型经济，第二、三产业发展迅速。通讯网络四通八达，可与世界多个国家和地区通话。

一平浪镇同时还是一个农业镇，全镇有2.6万农业人口，耕地面积42253亩，农产品主要有：烟叶、水稻、玉米、小麦、蚕豆等。农业经济发展稳定，以花卉、特色蔬菜、冬早蚕豆、青刀豆和四柄瓜种植为主导产业的农业产业结构调整颇具规模，畜牧业养殖正以养殖示范村为辐射点逐步铺开。

政区沿革

盐、煤两矿未开采前，原一平浪政府旧址仅彝族农民居住，彝语称“矣皮蒗”。矣：水，皮：岔口，蒗：菁，意为几条菁水汇合之地。1933年旧省财政厅盐运史张冲到此察勘盐、煤资源，根据矿源分布，盐、煤两矿建成后，将原名“矣皮蒗”正音定名为“一平浪”。

解放后盐、煤两矿几经改革，发展较快，现年产食盐30万吨，煤80万吨，随着生产的发展，人口迅速增加，一平浪这个原仅10户，50多人的彝族农民居住的僻壤山谷竞变为拥有26256人，企事业发展、贸易繁荣的城镇。1997年被州委、州政府命名为“文明城镇”。

盐、煤两矿建成后，由矿人事科派人管理一平浪地区的政务工作。1940年交广通县政府管辖，设一平镇于舍资街。解放后迁于一平浪新街。1953年原广通县政府迁居一平浪镇老街。1958年广通县并禄丰县。1960年舍资公社合并一平浪，称城市人民公社，直属楚雄州政府领导。1962年改称一平浪镇划归禄丰县，舍资分出为舍资人民公社仍属禄丰县。1966年又改称一平浪公社。1967年又改属舍资公社，1969年又将原舍资镇划出，一平浪仍称镇。同年底成立一平浪镇革命委员会。1971年镇革委会迁至老街原广通县政府旧址。1984年4月体改后仍称一平浪镇。2006年1月，一平浪镇和舍资镇合并，称一平浪镇，镇政府位于原舍资镇政府旧址。

经济建设

农村经济

2007年，全镇实现生产总值34681万元，按可比价计算（下同）比上年增长10.1%；第一产业增加值达10190万元，比上年增长11.9%；第二产业增加值达9156万元，比上年增长8.4%；第三产业增加值达15335万元，比上年增长11.5%；固定资产投资达8254万元，比上年增长30.3%;实现县乡财政收入2279.4万元，农民人均纯收入达3481元,比上年增长18.9%。全年粮食总产量1804.1万公斤；全年种植烤烟7100亩，产量105.4万公斤，年末大牲畜存栏16776头，牛出栏3260头，年末生猪存栏37944头，出栏45793头，年末羊存栏16321只，出栏8210只。肉类总产量4842吨。

乡镇企业

2007年按照镇第九次党代会的发展思路，继续推进烟草、冶金矿产、能源化工、绿色食品、水电和文化旅游六大重点产业建设。2007年末，全镇共有乡镇企业1713户，其中：集体企业4户，股份合作制企业2户，有限责任公司及私营企业14户，个体工商户1693户，从业人员8145人，全镇完成乡镇企业营业收入58729万元，同比增长2%；完成现价增加值14897万元，同比增长12%；完成现价工业总产值25016万元，同比增长15%；上缴税金736万元，同比增长21%；固定资产原值15405万元。

招商引资

2007年，一平浪镇共引进欣兴有色金属回收加工厂年处理1500吨铜冶炼烟尘生产线、一平浪佳乐购物中心2个项目，新上项目协议总投资240万元，累计到位资金245万元；续建项目小窝电站协议总投资2400万元，累计到位资金2506万元；技改扩建项目2个，计划投资160万元，累计完成投资152万元。

基础设施建设

平浪镇切实加强水利、交通、城镇等基础设施建设，重点建设项目稳步推进。2007年上级补助和镇村两级共投入农田水利建设资金232.67万元，投入劳动工日5.3万个，改造水利工程和人畜饮水工程13件，共解决1337名群众、980余头大牲畜的饮水困难，全镇水利化程度达69%。一是投资330万元，占地7221平方米的标准化烟叶站已于2007年8月建成投入使用；二是投资254万元、受益面积达4700亩的黑苴基本烟田建设项目已竣；三是投资180万元的沙杞弹石路建设项目已竣工投入使用；四是投资110万元对中心卫生院进行了改造搬迁；五是投资80万元的文化服务中心综合楼及小广场建设工程，主体工程已竣工；六是投资9.8万元的黑苴村委会牛厩河大桥已竣工投入使用；七是舍资新大街向南延伸382米和烟叶站门口104米横街两项城镇建设前期工程已完工。

思想建设

【理论学习与培训】一是坚持每月一次的党委中心组学习制度和每周一镇机关全体干部职工学习制度，认真组织全体党员和广大干部职工学习党的基本路线、方针政策、法律法规和市场经济等知识。全年共开展党委中心组学习12次，专题发言12次，组织干部职工学习45（场）次，收看电教片66（场）次。二是抓好素质教育等各类培训。先后举办了入党积极分子培训班、干部理论培训班、素质教育培训班、绿色证书培训班、实用技术培训班、普法骨干培训班。三是抓好干部理论专题辅导。先后开展了胡锦涛总书记6.25重要讲话精神和党的十七大精神学习宣传活动，开展了贯彻县第十二次党代会、州第七次党代会、省第八次党代会精神讲座。通过狠抓学习和培训，统一了干部职工思想，进一步提高了广大党员干部的政策理论水平。四是注重干部职工思想教育，开展了“团结干事教育”活动，增进了干部团结意识、创新意识、大局意识。

组织建设

党组织及党员

全镇共有29个党支部（总支），其中机关事业单位党支部15个，农村党支部（总支）14个，165个党小组，党员1552人，其中：女党员365人，占党员总数的23.5%；少数民族414人，占26.7%；农村党员1169人，占全镇党员总数的75.3%；大专以上文化166人，中专文化129人，高中文化118人，初中及以下文化1139人。

干部队伍状况

2007年末，一平浪镇共有在职干部职工84人，其中党政机关30人，事业单位54人，正科级干部3人，副科级干部4人，助师以上31人，技术员7人，高级工2人，管理人员9人，在职干部职工中少数民族9人，妇女27人，30岁以下的9人，31至35岁的29人，占34.5%，36～45岁的39人，占46.4%，46岁以上的7人，占8%。大专以上文化程度的53人，占63%，中专文化19人，占22.6%，高中文化的5人，占5.9%，初中文化的6人，占7.1%，小学文化1人，占1.1%。

发展党员

2007年，全年共发展党员31人，其中初中以上文化程度28人，占90.3%；少数民族党员9人，占29%；妇女党员12人，占38.7%；35岁以下党员22人，占71%。批准预备党员转正37人。

实施“三培养”工作

2007年，一平浪镇组织举办了农村党员干部“素质提升”培训班，完成系统理论知识培训215人，实用技术培训215人，绿色证书培训100人，村组干部学历培训13人，新农村建设劳力培训7300人，普法培训100人。投入培训经费1.1万元。

党员民主考评评议工作

一平浪镇对全镇29个党支部（总支）开展了民主考评、评议工作，应参评党员1552人，实参评党员1552人，考评评议结果为：优秀68人，称职1484人，考评、评议合格率为100%。

作风建设

廉政教育

2007年一平浪镇党委组织广大干部职工学习《党员领导干部廉洁政苦干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，与36个党支部（总支）签订了2007年度党风廉政建设责任书，落实责任到各单位和党政领导。深入开展党员干部的反腐倡廉宣传教育，组织开展了廉政文化建设活动。

反腐倡廉建设

在全镇党员干部中开展了“加强作风建设，促进廉洁从政”系列教育活动，以“刹风整纪”教育活动为载体，整顿机关作风。一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定，加强对权力运行的监督和制约。二是认真开展农民负担监测网点工作，加大监督检查力度，纠正部门和行业不正之风，杜绝了单位和部门乱收费现象。三是认真学习和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立健全相关制度，深入推进反腐倡廉工作。四是严格执行工程招投标及物品采购纪委监管制度。五是不断规范会计核算中心和农村财务“双代管”工作，逐渐形成有利于选好人、用好权、管好钱的体制和机制，达到从源头治腐的目的。六是认真执行和督促好股所级干部任期和离任经济责任审计、“收支两条线”等有关工作规定。六是坚持和完善“三公开”和收费公示制度，逐步推行党务公开工作。制度建设

完善规章制度

2007年，镇党委结合镇情和实际制定和完善了《一平浪镇2007年党建工作考核评价体系指标分解责任书》，制定了《中共一平浪镇委员会议事规则（试行）》，修定和完善了《中共一平浪镇委员会工作规则》、《中共一平浪镇委员会、一平浪镇人民政府关于加强党风廉政建设和机关工作作风建设的规定》，健全和完善了基层党组织和党员目标管理制度、干部讲党课制度、民主评议党员、村干部制度、村务公开和民主管理制度、乡村干部民情恳谈制度等。制定了《一平浪镇农村党小组（党小组长）工作管理考核办法》，加强农村党小组（党小组长）的管理，农村党小组按50元/年的标准给予活动经费补助，农村党小组长按照20元/月的标准发给工作补贴。

坚持民主生活会制度

2007年，镇党委始终坚持党的民主集中制原则和党委民主生活会制度。一是凡属重大决策、干部任免、重大建设安排和大额资金使用等问题坚持集体讨论。二是认真组织召开班子民主生活会，按要求按程序征求所属29个党支部（总支）对党委、政府班子及班子成员的意见和建议，并制定了整改措施，认真进行整改。

农村文化工作

2007年，一平浪镇加强农村基层文化阵地建设，文化市场健康发展。2007年，全镇共有文化经营户76户，广播电视覆盖率达100%。完成3331户人民群众地面电视接收设施的转星调整工作。

社会治安综合治理

2007年，政法各部门共受理矛盾调处纠纷205件，调处205件，调处成功195件，成功率达95%，全年公安机关刑事案件破案率达60%；治安案件查处率达92.4%,有力地维护了社会稳定，为经济发展创造了良好的治安环境。

平安创建工作

继续实施县级文明示范带一平浪老城区“平安综治示范点”创建工作。调整完善创建工作机构和创建方案，对各项目标要求进行了责任分解，完成了创建目标要求。按照县创建标准及要求，积极开展了“平安一平浪”创建的各项工作，全力构建和谐稳定的社会环境，通过考核，有14个村委会被命名为“平安村委会”，有168个村民小组被命名为“平安村民小组”，有32个单位被命名为“平安单位”。铁路护路工作取得新的成就。平安创建工作受到州委、州政府的表彰。

文明单位创建

2007年，一平浪镇广泛开展以创建文明城镇为载体的“群星文明工程”创建活动，开展了“十星级文明村委会”、“十星级文明站所”、“十星级文明村小组”和“十星级文明户”创建活动，到目前为止，全镇共有省级文明村1个，州级文明村5个，县级文明村7个，县级文明单4个。社会建设

社会事业

2007年共新建沼气池200口，节柴改灶50套，造林9460亩。切实加强人口与计划生育工作，全面深入开展计划生育优质服务项目工作，全年办理农业人口《独生子女光荣证》57户，兑现“奖、优、免、补”资金11.6万元；2007年人口出生率为9.0‰，自然增长率为1.39‰。对2143户3535人符合低保条件的城镇居民实现了应保尽保，发放低保金486.5万元，为251户特困群众发放大病医疗救助金6.2万元；全年共发放小额信贷支农资金250万元；全年共组织劳务输出555人，其中跨国务工4人，国内省外78人，省内473人；全年新型农村合作医疗共为63357人次减免医疗费用118.18万元，为4563名非农人口城镇居民办理了医疗保险。积极开展捐资助学活动，投资13.1万元新建黑苴完小学生宿舍和食堂；从捐资助学资金中安排了3.4万元用于救助各学校贫困学生；2007年共筹集捐资助学金10.44万元，小学入学率、巩固率达100%，初中入学率达100%、巩固率达98.8%。

人口

按公安部门户籍人口统计，年末全镇总人口47103人，比上年减少32人，下降0.07%。其中：农业人口26610人，增长0.4%；非农业人口20493人，下降0.6%。在总人口中，少数民族人口11698人，占总人口24.8%，其中：彝族人口8729人，占总人口的18.5%，占少数民族人口的74.6%。2005年全镇人口出生率为9.42‰，死亡率为7‰，自然增长率为2.42‰。男女性别比（以女性为100计算）为104。全年全镇农民人均纯收入为3481元，比上年增长18.9%。年末居民储蓄存款余额19838万元。

文教卫

有文化服务中心1个，工作人员3人，群众文化广场1个，文化服务中心设有图书阅览室、棋牌室、乒乓球室、多媒体室、文物陈列室、书画展室。有文化经营户76户。2007年举办了首届民族运动会，充分利用“三八”、“五一”、“六一”、“七一”和民族民间节日活动开展各种文体表演，办好“三月三”、“斗牛会”。2007年完成3331户群众的地面电视接收设施的转星调整工作，广播电视覆盖率达95%。

全镇共有中小学5所，其中：初中3所（1所含小学），小学2所，校点18个，有专任教师351人，在校学生5123人。有民办私立高中1所，专任教师15人，在校学生190人。小学入学率、巩固率达100%，初中入学率达100%、巩固率达98.8%。2007年投资13.1万元新建黑苴完小学生宿舍和食堂；从10.4万元捐资助学资金中安排了3.4万元用于救助各学校贫困学生。

全镇有医院2家，一平浪中心卫生院和一平浪煤矿医院，有卫生所13个，其中：一平浪中心卫生院医务人员84人，设病床90张，卫生所医务人员22人，设病床52张。

一平浪镇有着深厚的文化底蕴，民风淳朴，投资环境优越，有坚实的人缘、地缘基础，是投资创业的一方热土。好客、热情的一平浪人民真诚欢迎各届人士到这里与我们共图大业，同绘蓝图，再创辉煌。我们本着互惠互利、优势互补、携手共进的原则，始终如一地为投资者创造更佳的环境，提供更优质的服务，让投资者获得最丰厚的回报。