词条 | 派系政治 |
释义 | 1、有政治必有派系,古今皆然。毛泽东说: 党外无党,帝王思想,党内无派,千奇百怪。官场其实就是政治派系的角力场。为了权力和利益,各个派系之间时刻都在进行着无形的较量。倾轧与争斗是派系政治最突出的特点,在中国漫长的历史进程中,统治阶级内部的派系斗争比比皆是,近代中国尤甚。 然而,随着时代的变化,和平与发展的时代主题使政治妥协逐步成为解决政治矛盾与冲突的一种普适性机制。这在许多西方国家获得文化上的认同,源远流长,成为政治制度演进与政治文明发展的一项重大策略,即所谓“政治是妥协的艺术,民主是妥协的制度”。 历史和现实告诉我们,民主最发达的国家,亦是妥协最发达的国家。惟于革命思维等诸多政治历史原因,长期以来,我国总把 “妥协”作为贬义词对待,甚至将其和“投降”相提并论,妥协与政治似乎水火不容。其实,政治妥协的本质即通过谈判、协商等非对抗手段求得争端冲突的缓和、平息以至最终解决。职是之故,当今时代以政治妥协的视角去条分缕析晚清派系政治亦不可或缺。妥协实际上蕴含一种决策艺术、思维艺术,妥协成功则政治往往进步,无妥协的冲突必然导致两败俱伤,甚而政治倒退。 2、派系政治是日本政党政治的最大特点。在派系政治下,同属一党的议员因为利益不同,以某个具有重要影响力的人物为核心,结成一个个具有一定组织形式的小团体。 一方面,派系议员需要派系领袖支持方能出任内阁要职并获得足够资源参选,不遵守派系决议的议员会受到派系领袖的惩罚,甚至成为政治生涯的障碍;另一方面,派系领袖必须得到足够的议员支持才能巩固自己的地位,为此他不仅会优先选拔本派系成员出任要职,还会培养有前途的新人。 在政治实践中,一些院外集团为了确保本团体的议员能够坐稳议席,或者让代表本集团利益的派系组阁,以支付大量金钱为代价,与强大的派系结成联盟,进行权钱交易。因此,派系政治近几年越来越成为了日本政治的一大痼疾。 在自民党内部,目前主要有以下几大派系:森派:名义是“清和政策研究会”;桥本派:以“平成研究会”为正式名称;江藤·龟井派:是由原先的渡边美智雄派的一部分和脱离三冢博派(森派前身)的龟井静香集团于1999年结成的派系;崛内派:由2000年从加藤派退出的古贺诚等人组成;山崎派:前身是河野一郎派—中曾根派—渡边美智雄派,渡边派分裂后,以山崎拓为首的部分成员成立了山崎派;加藤派及河野集团:加藤纮一于1998年继承了这一派别,但是以河野洋平为首的10名议员对此不满,退出该派,成立了河野集团(正式名称“大勇会”)。 |
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