牛承玉，男，汉族，1949年1月生，山西省晋中市榆次区人，大学专科学历（省委党校党政专业），1969年8月参加工作，1975年6月加入中国共产党，现任晋中市人大党组成员、副主任，副厅级职务。

参加工作后在榆次市鸣谦联合学区任教师、校长；1975年后历任榆次鸣谦公社党委办主任、党委副书记、管委会主任； 1985年任榆次市委副秘书长；1987年7月任榆次市委组织部副部长；同年9月任平遥县委常委、组织部部长；1993年任晋中地委组织部副部长；1996年任晋中地委组织部副部长、正处级组织员；2001年任晋中市委组织部常务副部长；2004年任现职。