聂瑞平，男，汉族，1959年11月出生，河北省献县人，1983年7月入党，1977年1月参加工作，新加坡南洋理工大学商学院管理经济学专业毕业，研究生学历，理学硕士。现任河北省廊坊市委副书记、市长。

中文名：聂瑞平

国籍：中国

民族：汉族

出生地：河北省献县

出生日期：1959年11月

毕业院校：新加坡南洋理工大学商学院

学历：研究生

学位：理学硕士

入党时间：1983年7月

参加工作时间：1977年1月

主要履历

工作分工

工作经历(“被企鹅感动” 体育需要政府指导、社会支持、全民参与 “体育是一个大文化概念” “奥运会让我感到更大的责任和压力”)

主要履历

1977.01——1979.09，河北省献县三堤口公社计划生育协助员；

1979.09——1983.07，在河北大学中文系语言文学专业学习；

1983.07——1987.05，中共河北省委宣传部干部处干事；

1987.05——1990.02，河北省文联人事处副处长（主持工作）、机关党委副书记；

1990.02——1996.12，河北省文联副秘书长、办公室主任；

1996.12——1998.09，中共河北省委宣传部宣传处处长；

1998.09——2000.06，中共河北省委宣传部秘书长（副厅级）、办公室主任；

2000.06——2002.07，中共河北省委宣传部副部长（其间：2000.07—2001.06在新加坡南洋理工大学商学院管理经济学专业学习，获理学硕士学位）；

2002.07——2003.03，中共河北省委宣传部副部长、省文联副主席（不驻会）；

2003.03——2006.04，中共河北省秦皇岛市委副书记（其间：2004.10—2005.01在河北省委党校进修一班学习；2005.09—2006.01在河北省委党校培训二班学习）；

2006.04——2006.05，河北省体育局党组书记；

2006.05——2011.12，河北省体育局局长、党组书记（其间：2009.03—2009.07在中央党校第二十六期中青一班学习）；

2011.12——2012.02，中共河北省廊坊市委副书记、副市长、代理市长；

2012.02——，中共河北省廊坊市委副书记、市长。

是第七届、八届河北省委委员，五届市委委员。

聂瑞平同志同时是中国散文诗学会会员，2002年加入中国作家协会。

著有散文诗集《苦涩的绿》，另发表小说、散文、散文诗、文艺评论若干。有关散文诗入选《中国散文诗鉴赏辞典》。

工作分工

领导市政府全面工作。

分管市监察局、市审计局、市机构编制委员会和全市宏观规划工作。

工作经历

随着时间的一步步逼近，聂瑞平更加忙碌了：忙着查看设在我省的奥运场馆、配套的服务设施，忙着慰问即将出征奥运会的运动员们和教练员们，忙着商讨奥运火炬传递的细节问题……他的心情既激动又紧张：他为中国能举办这样一场体育盛会而感到骄傲，为自己能够成为奥运火炬手而感到自豪；与此同时，他像考生的家长一样紧张，心中充满了对代表我省出征奥运会的健儿们的期待。

聂瑞平深知北京奥运会是中国体育千载难逢的盛事，因此，他把“有特色、打品牌”作为发展河北体育事业的切入点，探索一条将奥林匹克运动与燕赵文化相结合的新路。在他看来，他不只是北京奥运会圣火传递的火炬手，更要成为河北省体育事业发展接力中的一名火炬手。近日，记者走近这位我省体育局最高行政官员，倾听他的体育理念和心声。

“被企鹅感动”

聂瑞平在就任河北省体育局局长前，曾是秦皇岛市委副书记，体育是他分管的工作之一。从那时起，他就开始认真研究体育的特性及社会意义。2006年5月到省体育局工作后，很少休息，即便是双休日，只要没有会议，他也会在办公室里，时而翻看资料，时而低头冥思，时而奋笔疾书，思索着河北体育的方方面面。在大家的眼中，这位看起来健朗又不失儒雅之气的局长，总是有着与众不同的思路和见解。其实，这与他的人生经历密切相关。

1983年，聂瑞平毕业于我省一所综合性大学的中文系，被分配到省委宣传部门工作。十多年后的2000年，赴新加坡攻读经济管理学位。一年的时间，要拿下12门全部讲授功课，其中包括高等数学内容的课程，这对于文科出身、已过不惑之年的他来说，显得格外地艰难。课堂上学到的知识，课下他都要花大量的时间消化、吸收，直到全部弄懂为止。而这时，也往往到了深夜乃至凌晨。这一年的学习，他没有睡过一天的囫囵觉，但却使他受益匪浅，毕生难忘。聂瑞平说：“在新加坡的这一年，收获最大的是效率、资源共享的理念。”他学到了在全球经济一体化的当今世界，管理者如何有效地配置资源，学到了如何用最低的成本，让效益最大化。这些，都对他今后工作带来极大的帮助。

聂瑞平曾写过一篇散文——《被企鹅感动》。那是2005年底，他随我省青年友好访问团出访澳大利亚、新西兰等地的心灵收获：“……这些小精灵一个一个地爬到岸上，露着白白的肚皮，两只翅膀微微地张开，掌控着身体的平衡。先上岸的耐心等待着后面的，并不时发出声声鸣叫，呼唤、寻找着未上岸的伙伴。待全部上岸后，它们依次排好队，像出操归来的绅士，挺着可爱的鼓鼓的胸脯，旁若无人地昂首向归巢而去，宛若一排排滚动的珠玑，又似一串串跳动的音符。……

“我被感动了，胸中涌起万般感慨。几天的时间，几百海里的行程，会有多少险象环生，会有多少千辛万苦，得有多么坚强的勇气！那寻找食物的艰辛，将肚皮撑得满满的，为了家中的老老小小，得有多么大的爱心和奉献精神！那与同伴一起出海、一起觅食、一起抗击来犯者、一起归巢，得有多么严密有序、团结守则的团队精神！……

“坚毅、勇敢、忠贞、奉献、团队精神，正是企鹅的品格所在。”而这企鹅的品格，不正是体育精神的真实写照吗？

开阔的视角，大体育观念的树立，使聂瑞平得以在更深的层次上思索河北体育的发展和未来。群众健身活动有场地、组织、指导和标准，竞技体育出人才，体育产业出精品，是他工作的目标。“人的精神状态就在于有目标”——为了这一句话，他从来没有停止过前进的脚步。

体育需要政府指导、社会支持、全民参与

人从一出生就与体育结缘，并且一生都离不开体育。聂瑞平有一个很深的感触，那就是我省老百姓的健身意识越来越强，老百姓日益增长的健身需求和供给不足的矛盾是目前的主要矛盾。“群众体育涉及不同职业、不同年龄的人，他们对健康的需求也不一样。群众体育运动怎样实现目标，光靠政府投入是不够的，也不是一条正确的路子。政府引导、社会支持、群众广泛参与是必须明确的工作思路。”聂瑞平说，“我们要竭尽全力做到‘健身有场地，活动有组织。服务有指导，健身有标准。’”有组织就是要有细胞，群众体育组织也要像人身体一样建有四通八达的网络。各种类别的体育协会、分支机构、健身点能使群众的组织网络发达，细胞发育，整个群众体育运动就能发展起来。健身还要有指导，虽然现在群众的健身意识强了，但科学健身的观念还需深化，什么人需要什么样的健身项目是需要有科学依据的，这是一项薄弱的环节。为此，省体育局专门组织培训那些大多数来自自发的民间健身组织的健身运动的积极分子，使他们成为社会指导员的培训，这个培训分一级、二级、三级，省、市、县分级负责。他们在各健身的站点、培训中心教大家各种健身方式。运用这样的办法，老百姓的健身积极性调动起来了，这样就能逐步形成非常良好的体育氛围。如今，我省共有1万多个一级社会指导员，他们为全省的老百姓进行各项健身的培训和指导。

至于提高农村人口的健身水平，从去年开始，实施“百千万”农民健身工程，河北省体育彩票公益金每年拿出1500万元资金，用于3000多个村的健身基础设施建设——一个篮球架、两个乒乓球案。到今年，我省136个县城都要有一处成规模的健身路径，1900多个乡镇所在村都要有一套体育设施。

“我们的工作一定要从实际出发，不能实现效益最大化就会造成浪费。我最担心的就是工程建成了，村民们在篮球架子上拴牲口，晾被子。这样就有悖于我们初衷，造成资源的浪费。”为了避免这样的事情发生，聂瑞平又开始思索，寻找到了这样一条路径：建设农民的健身工程，首先解决乡镇所在村村民的健身饥渴问题。这样的村是当地政治、文化、经济的“小中心”，老百姓的生活水平高，健身意识强；另外重点解决的是富裕村的需求。这些为老百姓造福的事还需要各级政府、社会的共同支持。聂瑞平有这样一个观点：政府建健身设施的着眼点在公共场所，比如广场、公园、河两岸休闲地带，而其他的地方需要依靠社会的力量，比如开发商要能将生活小区的健身路径规划好、建设到位，因为环境好了也有利于他自身的发展。“社会上的一些民间形式、民间力量，如健身俱乐部等，不是我们的‘敌人’，是我们的资源。我们要把他们吸收、整合起来之后加以利用，这才是举省之力、举国之力。”

客观地讲，河北省的竞技体育水平在全国属于中等偏上的位置。河北省有些项目曾经辉煌过，比如三大球、田径、乒乓球、游泳等。现在却面临着后备力量不足，人才短缺的问题。聂瑞平常常笑称自己是运动员和教练员们的“后勤部长”，因为他认为自己应该多为大家创造一个好的环境。训练条件、纪律机制建设、医疗卫生等等大环境由局里提供保障，而运动员们能不能出好成绩，关键的因素是有天分、有好的教练、训练得法等等。

聂瑞平清楚地知道，竞技体育是有自身规律的，培养一个体育人才不是一蹴而就的。“郭晶晶7岁进省队，今年是27岁，多少年才培养出一个郭晶晶？”为此，着手创建了青少年业余训练中心，专门负责青少年后备力量的训练和培养。过去，我们有省、市、县三级业余训练的体制，但现在基本上都不存在了。目前，我省每年拿出500万元用在基层的教练、运动员身上，重点抓后备队伍的建设，尤其解决市、县两级经费不足的问题。有几年的发展会见成效的。聂瑞平信心十足地认为，挖掘我们的优势项目，准确把握训练规律，敢打必胜。

“体育是一个大文化概念”

直到现在，国家还没有一个体育产业的指标体系，体育产业一部分在服务业，一部分在制造业，包括一些赛事在运用市场化的手段运作，运动服装、器械属于制造业领域，职业俱乐部也是体育产业化的一个很重要的方面，无法用数量去评价，只能说感觉“小、散、弱”。根据这样的现状，提出了“环京津休闲健身圈”这一概念。

自古文体不分家，从事体育就是一种文化的传播。“体育文化”，就如同吃饭一样，人们有着不同的偏好，如有的人喜欢打太极拳，有的人喜欢武术，有的人喜欢游泳，有的人喜欢打球，等等。“体育是一个大文化概念，要反映地域文化的特征，要体现人民的风骨。”有了这样的观念，就能为河北体育带来新的生机和活力。“环京津健身休闲圈”是集体育健身、旅游休闲于一体的促进体育事业发展的新的组织形式。我省大体从三个方面着手：一是抓住北京办奥运、全民健身休闲的机遇，培育群体活动品牌；二是利用环绕京津的区位优势和体育、文化、自然资源优势，建设高标准大众健身和体育市场，打造河北特色的全民健身体系；三是对特色体育资源进行项目整合和规划，研究、推广富有浓郁本土文化气息的休闲体育市场，形成“一线两山三带”：“一线”即滨海沿线，主要发展沙滩、海上运动等项目；“两山”即燕山山脉与太行山脉，主要发展野外拓展、攀岩等山地项目；“三带”即京北草原健身休闲带、长城健身休闲带和红色圣地健身休闲带，主要发展射箭、赛马、狩猎、民族体育、健步走、登长城、青少年夏（冬）令营以及革命传统教育等活动项目）的健身休闲基本框架和四大功能圈：首要主导圈（环北京）、主导圈（环天津）、辅助圈一（环石家庄）、辅助圈二（环秦皇岛）。

“十一五”期间，河北省将投资1200亿元，完成“五纵六横七条线”高速路网规划，加强与京津地区的路网衔接。“环京津健身休闲圈”主要立足河北、服务京津，利用直接环绕京津的保定、张家口、承德、廊坊、唐山、沧州六个市，以及石家庄、秦皇岛为广大群众提供体育休闲场所。河北省体育资源、自然资源和人文资源十分丰富，沧州武术、吴桥杂技、永年太极拳、正定乒乓球训练基地等名扬海内外；秦皇岛的奥林匹克大道公园、森林体育公园可使广大群众在健身休闲的同时，领略奥林匹克精神，增长奥运知识。对于京津而言，已基本形成了北有滑雪草原项目、南有健身休闲项目、东有海滨项目、西有群山项目的全民健身乐园。其中，秦皇岛是北京奥运会足球比赛的协办城市之一，利用地域优势，秦皇岛举办了以“宣传奥运文化，弘扬奥运精神”为主题的奥运城市青少年夏令营及大型全民健身系列活动，多渠道、多形式、多层次、多方位与北京等城市进行体育与旅游交流，竭力打造“环首都健身休闲圈”，开展登山、探险、沙滩体育、海上运动等趣味体育休闲游。

聂瑞平预计，到2010年，“环京津健身休闲圈”将初具规模，基本建成“环绕京津健身休闲产业带”，能够满足京津及本省群众的基本健身休闲需求，促进京津冀休闲健身一体化格局的形成；到2015年，“环京津健身休闲圈”将走向成熟，健身休闲产业类别齐全、项目丰富、基础和配套设施完备，能够充分满足京津冀及邻近省市群众健身休闲的需求。

“奥运会让我感到更大的责任和压力”

说到即将到来的奥运圣火，身为火炬手的聂瑞平在感受光荣的同时，也感觉到责任的重大：“作为一个体育工作者，我既兴奋、激动、骄傲，又时刻不能忘记肩上的责任，感觉最大的还是责任和压力。因为我们承担着参与奥运会比赛的任务，各方面的保障、火炬传递任务的圆满完成等等。我们考虑更多的是如何将奥运更高、更快、更强的精神体现出来，如何传播奥运文明，如何进一步唤醒老百姓的文明意识，群众体育如何搞得更活跃，各方面措施如何更到位。河北省提出建设沿海经济强省，就必须成为体育强省。去年我们提出体育要实现大省向强省的目标迈进。奥运会是中华民族的百年梦想。作为京畿大省，河北体育将会充分利用所处的地理优势积极助力北京奥运会。”

让聂瑞平感到欣慰的是，我省参加本届奥运会的运动员和教练员人数有望成为历史之最。说到我省的尖子运动员，聂局长如数家珍：郭晶晶、赵颖慧、任洁都具备冲金的实力；田径如铅球、铁饼、110米栏、三级跳远等项目的运动员都具有取得名次的实力。“他们的技术动作都比较稳定，现在需要维护和调整的是他们的身体和心理状况。我们的目的就是让河北运动员以最佳的竞技状态出现在奥运赛场上。”聂瑞平觉得每一个奋战在运动场上的健儿都非常可爱，他的脸上流露出了骄傲与慈爱之情，“让我惋惜不已的是庞盼盼因伤病可能不能参加奥运会了。”

聂瑞平笑称：河北体育也要来个“三年大变样”。说到底，他是想把自己的工作做得更好。细心的聂局长甚至想到了在传递火炬时，要为每一位火炬手拍照留念这样的细节。聂瑞平说：奥运会不是过眼云烟，它能给我们留下很多很多的“财富”。我自己也要对得起“奥运火炬手”这个称号，抓住奥运盛会的机遇，使我省体育能够得以长足的发展。