具有高尚道德情操的先进典型不断涌现，并带动南通全市公民道德水平明显提高，这一精神文明建设的“南通现象”，被中宣部认定为我国公民道德建设中的重大典型。

简介

与时俱进 予精神文明典型时代内涵

推向社会 让精神文明典型远离孤独

让精神典型远离孤独，“无红包医院”

义利结合，给精神文明典型关爱支持

南通公民道德建设

简介

中国的改革开放，走过了辉煌的30年历程。当各类成功经验充分迸发、各种成熟模式竞领潮头之后，一座城市的悄然崛起，却引发从领导层到新闻界乃至学术领域的广泛关注。人们带着一连串的问号走进南通，实地考察的始终备感震撼，不得不为南通的成功实践所折服，更不能不去认真解析、悉心借鉴这一独特的“南通现象”。

作为780万南通人民群众在社会主义荣辱观和公民基本道德规范的生动实践中结出的丰硕成果，精神文明“南通现象”具有重大实践意义，体现了科学发展观的内在要求，促进了社会主义市场经济的健康发展，推动了南通建设全面小康、实现全面腾飞目标的加快实现。

与时俱进 予精神文明典型时代内涵

在精神文明建设过程中，南通始终保持与时俱进的精神状态，根据改革开放以来的社会变化，赋予精神文明典型以时代内涵，从而引导全市人民在公民道德建设中向深层次发展。

如果将历年来南通推出的重大典型作一梳理，这一特征可谓脉络分明：

上世纪90年代中后期，正是我国经济社会的重要转型期，社会上一度出现道德观念弱化的倾向。1995年，南通“莫文隋”事迹被媒体报道后，南通市领导敏税地意识到这一看似平凡小事对重塑社会道德的重大价值，深入调研、总结后，郑重作出学习的决定，从而在社会上掀起了群起仿效“莫文隋”的热潮。

“草莓书记”叶剑生则是推进现代化建设过程中不可多得的时代典型，在他身上集中体现了新的时期党员干部良好的政治素质和全心全意为人民的崇高品德，是实践“三个代表”的楷模。在海门市常乐镇培育村广阔天地中，他用他的真心、真情、真爱谱写了一曲共产党人无私奉献的赞歌。2004年，国家副主席曾庆红专门前往培育村视察，早就听说过叶剑生事迹的他握着叶剑生手，诙谐地说“我们见到真的叶剑生”了。

本世纪初，在全社会高度重视未成年人思想道德建设过程中，南通又及时挖掘、推出了“知心奶奶”群体、南通中学难忘教育、通师二附情境教育等先进典型。其中，百年名校南通中学传承中华民族优良传统，不断创新德育教学，以学生为主体，以实践为主线，以塑魂为主旨的德育课程体系和育德模式经宣传后，在全国教育界产生了重大影响，成为全国加强未成年人思想道德建设的典型，其经验受到中宣部的充分肯定。

而近两年推出的如皋137条“爱心邮路”则是在践行社会主义荣辱观过程中，义务帮扶社会困难群体的先进典型，真实体现了爱岗敬业、奉献社会的行业新风尚；坚守10年无红包的全国文明单位、全国卫生系统先进集体——南通市第三人民医院则是在全社会高度关注医德医风、积极构建社会主义和谐社会的过程中涌现出来的，为全市构建和谐医患关系奠定了坚实基础。

此外，作为南通现象重要组成部分的“通医知识分子群体”以多项国家课题、多项发明创造所表现出的竞争意识、创新意识集中体现了时代精神。建筑行业的“南通铁军”以多项鲁班奖和国家科技进步奖体现了南通人民在改革开放年代的创新能力和竞争精神。而其他被视为“凡人善举”的先进典型，同样以自己先进的道德行为诠释着、丰富着时代精神。

推向社会 让精神文明典型远离孤独

道德的魅力就在于它所具有巨大的感染力，道德行为应该为社会所关注，为人们所效法。南通在精神文明建设中，注重向道德典型推向社会，形成社会共同的价值指向，避免其陷入“孤芳自赏”的尴尬境地。

对小人物、普通人富有道德建设意味的行为的关注，是南通精神文明建设部门确立典型的着眼点和归宿。相比较以前媒体树立的一些“高、大、全”，让人只能钦佩却无从学起的典型，这些“凡人善举”让人们感到可敬、可近、可信、可亲，从而能够启发、引导人们对照自己找差距，将榜样身上的高贵品质化为自己的思想和行动，实现道德境界的升华。

根据不完全统计，南通在16年的文明新风典型评选活动中，共评选出300多名先进典型，其中90%以上是没有行政级别的“小人物”,还包括下岗人员、残疾人员等弱势群体，如失业不失志、身患绝症不忘奉献社会的青年女工田建凤。不同阶层先进典型的推树，让不同阶层都能找到自己学习和模仿的榜样，充分了体现了马克思主义唯物史观的群众路线思想，坚持了社会主义和谐文化建设的正确性质和方向。

让精神典型远离孤独，“无红包医院”

医生收受红包是当前社会的一个顽疾，也是医患关系最敏感的问题，严重影响到和谐社会建设。1995年，南通市第三人民医院挂出了“无红包医院”的牌子，后经市纠风办、卫生局近半年的明察暗访，正式将第三人民医院确认为“无红包医院”并为其授牌，成为全国首家由政府命名的无红包医院。经过11年的精心维护，南通市第三人民医院无一例病人反映其医务人员收受“红包”的属实举报，群众满意率一直保持在95%以上。

2006年，南通市三院创建“无红包医院”的事迹被媒体广泛报道后，引起江苏省委领导的高度关注。2006年10月27日，江苏省委书记李源潮专门到第三人民医院进行调研时指出，“无红包医院”既体现了高效廉价的医疗服务，又体现了高尚的医德医风，树立了社会主义医疗服务行业的好风气好形象，是江苏省医疗卫生战线的一面旗帜，树立了市场经济条件下社会主义医疗服务行业的好形象，全省的医疗工作者都要向他们学习。

2006年11月下旬，南通市决定在全市卫生系统组织“深入开展学习三院，构建和谐医患关系，创建人民满意医院”活动。随后，南通市卫生局、市纠风办出台了《全市卫生系统全面推进创建无红包医院的意见》，以为民、惠民、帮民为落脚点，在六县市、三个区中全面创建“无红包医院”。为把创建活动落到实处，南通市卫生局作出处理“红包”问题的10大铁律，以行政为推手破解三院的“孤岛效应。

目前，南通市已有173家医院自挂“无红包医院”匾牌，其中29家二级以上医院全部向社会公开承诺拒收红包。各家医院以三院为榜样，纷纷亮出新招：市第一人民医院对社会作出廉洁行医、禁收红包、控制医疗费用、改善医患关系等“十项承诺”，还专门建立100万元的廉洁行医保证金和医德医风专项奖励基金；市第二人民医院建立了制约机制，组织全院医务人员开展了创“无红包医院”签名活动，并签订了《无红包责任书》；市肿瘤医院在创建“无红包医院”活动中，推出了“三个一”、“三级承诺”、“五个一”举措……无红包医院创建成为南通一个响当当的品牌。

义利结合，给精神文明典型关爱支持

让小人物走上前台，需要的还不仅仅是发现。南通在培育精神文明典型中，注重在政治上维护他们的形象，在工作中努力为他们创造良好的发展环境，在生活上切实为他们解决后顾之忧。

换言之，坚持“义利结合、德得相通”的激励机制，使先进人物得到社会的尊重、支持和关爱，这也是南通现象的持久生命力所在。

为凡人善举提供组织保证。个人的力量是微小的，而组织的力量才是巨大的。通过组织的形式把为善群体和需要服务的群体连接起来，这是南通市在道德建设方面的重要创举。1998年创办江海志愿者服务站是这方面的典型。

江海志愿者服务站成立后，一方面在社会上公开招募各个方面有特长的志愿者，另一方面面向社会接受服务对象，在小人物的为善热情和需要善行帮助的人群之间架起了一座连接的桥梁他们从身边的小事做起，从点点滴滴做起，并响亮地提出“有困难，请找我”的口号，让人民群众时刻感到善的温暖。江海志愿者服务站成立，使小人物的善行由自发变为自觉，由个体行为变为群体行为。

实践证明，和以往只在重大节日通过行政手段开展学雷锋活动不同，江海志愿者服务站使志愿者服务方式发生了根本改变，实现了活动的经常化。志愿者活动方式双向公开招募，一方面公开招募在医疗咨询、水电气维修、家电修理、法律咨询等方面有一技之长的志愿者，另一方面面向社会公开确定孤寡老人、烈军属、见义勇为英雄及家属和特殊困难者等7种重点扶助对象。服务站根据求助者的需求，安排相应的志愿者上门或结对服务。这一服务方式受到人民群众的肯定和支持，具有极强的生命力。

南通公民道德建设

南通市在开展公民道德建设中对先进典型、先进人物给予深切的关爱。

除给予精神和物质奖励外，南通各级党委及其宣传部门、文明办还定期进行回访跟踪，发现困难及时协调解决，进一步增强了他们争当典型的自豪感和荣誉感，使典型之花长艳不谢。

应该说，道德行为是个人的自觉行为，个人并不要图什么回报，这是道德行为的重要特征。但作为社会和南通的各级领导，还是在可能的情况下注意在工作和物质上给予必要的支持，为他们创造良好的工作发展环境，切实为他们解决生活上后顾之忧。

在丈夫下岗的困难条件下领养4名孤儿的农村妇女邵淑华，曾一度经济困难，市有关部门了解到这一情况后，及时伸出援助之手，帮助她渡过难关。带领村民共同致富的村书记叶剑生，在工作中面临资金、技术等困难，有关部门知道情况后，主动上门提供各种服务。一些见义勇为牺牲者、受伤者，其家属和本人在节日更是总能得到慰问。为消除他们的后顾之忧，南通市成立了见义勇为基金会，在成立之初，发动全市党政机关和企事业单位的干部职工，通过每年组织义务劳动捐献一天工资的形式筹集部分资金，从而使见义勇为者生活上有保障、精神上有关爱。