南沙集团这个概念源于马来西亚的一个记者，以2009年上半年一些南海争端国向联合国相关机构提交各自的大陆架划界提案引起的外交纠纷为背景，根据新加坡、美国、印度尼西亚和澳大利亚几位政府和国防官员的几句简略评语，得出结论， 认为在南海问题上正在开始形成一个针对中国的东南亚“南沙集团”。通过所谓的‘南沙集团’这个事件，相信可以唤醒国民的海洋意识，提高我国领土危机感，加强对国家领土的关心程度。

名称由来(南沙群岛的主权属于中国 南沙集团意图谋求南沙群岛的主权)

国家实力(菲律宾： 越南： 马来西亚： 文莱： 印度尼西亚：)

南沙集团解析(南沙集团只是一个代名词 关于南海问题的国际条约 深入分析)

产生原因(海洋资源 外来势力介入 公民海洋意识的淡薄)

结语

名称由来

南沙群岛的主权属于中国

南沙群岛，位于中国南海分布，早在汉朝就已经被我国发现，到宋朝已被划入我国版图。在二战时期《开罗宣言》、《波茨坦公告》中就已明确为我国领土，并得到美英苏等世界各国的一致承认。

南沙集团意图谋求南沙群岛的主权

70年代开始，越南、菲律宾、马来西亚等国在美帝主义等势力支持下以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。但是，这些国家仍然无视中国法律，以各种手段寻求南沙群岛主权。

最近，马来西亚媒体鼓吹：“一个令中国恐惧的东南亚’南沙集团‘正隐然成型。”一些南海周边国家在今年5月向联合国提交了外大陆架划界申请 ，这一主张暗地得到了美国的支持。美国国会议员吉姆·韦布在7月十五日的一场听证会上表示，“美国在‘帮助解决’南海争端上可以发挥独特作用。”

5月20日开始的美国与东南亚的“卡拉特”联合军演将持续到8月份，而美国与这些国家在争议海域合作的油井仍在工作……有了美国的支持，东南亚国家争夺中国岛礁的行动更加肆无忌惮……

国家实力

菲律宾：

国内生产总值（2004年）：864.1亿美元

人均国内生产总值（2004年）：1101美元

国内生产总值增长率（2004）：6.1% 菲武装力量由正规军、预备役和准军事部队组成，其中正规军总兵力10.9万人。现役陆军6.6万人，编成8个步兵师、23个步兵旅、8个炮兵营、1个装甲旅、5个特种作战旅、1个总统卫队。海军2.6万人，编成1个作战舰队司令部、6个海区司令部和4个海军陆战旅。空军1.7万人，编成3个空军师、9个飞行联队、7个勤务保障联队。

2009年2月17日，菲律宾国会通过领海基线法案。该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。

据外交部网站消息，中国政府在此重申：黄岩岛和南沙群岛历来都是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何其他国家对黄岩岛和南沙群岛的岛屿提出领土主权要求，都是非法的，无效的。

一艘大型护卫舰、13艘轻型护卫舰、52艘小型舰艇、海军航空兵14架作战飞机，大都老旧不堪，有些主要为二战时期装备，主要依靠美国军事援助。

越南：

国内生产总值（2006年）：约573亿美元

国内生产总值增长率（2006年）：8.17%

人均国内生产总值（2006年）：约722美元

越南人民军于1944年12月22日建军。实行主力部队、地方部队和民兵自卫队组成的三结合“全民国防”体制。国家国防与安全委员会主席由国家主席阮明哲兼任。目前总兵力约为50万，其中陆军35万，海军近3万，防空－空军5万。年均国防预算约10亿美元。

目前越南海军共拥有作战舰艇110余艘，包括护卫舰51艘，两栖作战舰艇、扫雷艇和潜艇50余艘。大部分海军装备落后，缺少大型舰艇，目前仍以近海防御为主。

马来西亚：

国内生产总值：5427.66亿令吉。

国内生产总值增长率：5.9%。

货币名称：令吉（Ringgit）。

汇率：1美元=3.6 令吉（浮动汇率）。

陆军的前身是1935年英国殖民地政府组建的马来兵团。1958年马从英国人手中接管原英殖民地海军辅助部队，1963年正式改为马来西亚皇家海军。1958年6月1日正式建立马来皇家空军。马最高元首是三军最高统帅。国防决策机构为国家安全委员会，总理任主席。武装部队总司令是最高指挥官。实行志愿兵役制，服役期为10年。

目前马来西亚海军水面舰艇主要为10艘护卫舰和32艘近海快艇，一艘“鲉鱼”级潜艇，海军航空兵为18架直升机。

文莱：

文莱是东南亚第三大产油国和世界第四大液化天然气生产国。石油和天然气的生产和出口是文莱的经济支柱，占其国内生产总值的36%和出口总收入的95%。石油储量和产量仅次于印度尼西亚，年采原油1200万吨，居东南亚第二，液化天然气的出口居世界第二位。人均国内生产总值5.1万美元(2007年数据)，是世界最富有的国家之一。近年来，文莱政府大力推行经济多元化和私营化政策，力图改变过分依赖石油和天然气的单一经济结构。

文莱海军兵力仅1000余人，目前从英国引进的3艘F2000级护卫舰为其主力作战舰艇。

印度尼西亚：

1968年以来，特别是80年代调整经济结构和产品结构后，经济发展取得一定成就。第一个25年长期建设计划中，国民生产总值年均增长6%，通货膨胀控制在10%以内。1994年4月进入第二个25年长期建设计划，即经济起飞阶段。政府进一步放宽投资限制，吸引外资，并采取措施大力扶持中小企业、发展旅游、增加出口。1997年受东南亚金融危机重创，经济大幅衰退，货币贬值、通膨高踞。为摆脱经济困境，政府被迫向国际货币基金组织（IMF）求援。1999年经济开始缓慢复苏，但整改阻力较大，私企外债、银行呆账等问题难以解决。

国家武装力量由正规军和准军事部队组成。正规军印尼国民军（TNI）是在荷兰殖民时期的"荷印殖民军"和日本占领时期的"国民后备军"基础上改编而成，设陆、海、空三个军种，现役总兵力31万人。其中陆军24万人，编成战略预备队司令部、特种部队司令部、教育训练司令部和11个军区；海军4.7万人，编成西部、东部舰队司令部和海军陆战队司令部、训练司令部、军事海运司令部；空军2.3万人，编成第一（西部）、第二（东部）空军作战司令部和训练司令部、维修与物资司令部、特种部队司令部。

目前主要以护卫舰和登陆舰为主，其中护卫舰34艘，各种小型舰艇140余艘；2艘德国209级潜艇，以及拥有112架作战飞机的海军航空兵。

南沙集团解析

南沙集团只是一个代名词

从上文所知，我们可以知道，所谓的‘南沙集团’只是南海周边国家为了对抗中国夺取中国南沙群岛领土主权的一厢情愿罢了，他并没有固定形成联盟的条约、也没有固定的机制和领导机构，它只是一个代名词，来指代想要夺取中国南海诸岛主权的一些国家。

关于南海问题的国际条约

关于南海问题，不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。例如，1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。许多国家出版的地图也都标注南沙群岛属于中国。例如，日本1952年由外务大臣冈崎胜男亲笔推荐的《标准世界地图集》，以及1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新地图集》，1954年德意志联邦共和国出版的《世界大地图集》，1956年英国出版的《企鹅世界地图集》，1956年法国出版的《拉鲁斯世界与政治经济地图集》等都明确标注南沙群岛属于中国。越南1960年、1972年出版的世界地图及1974年出版的教科书都承认南沙群岛是中国领土。二十世纪以来，许多国家权威性百科全书，如1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》，1973年的《苏联大百科全书》和1979年日本共同社出版的《世界年鉴》都承认南沙群岛是中国领土。

但是，那为什么南海周边国家无视世界普遍承认和中国法律，而明目张胆对我国领土提出主权要求呢？

深入分析

随着中国与东盟友好合作的不断深入，形成双方“共赢”发展的利益共同体。今天整个东南亚利益局面错综复杂，你中有我，我中有你。总体上，中国和南海诸国的共同利益大于纷争。而在中国和东盟的关系，由于中国的综合国力的不断提升，在国际间的话语权不断提高，中国在这个利益共同体中占据主导地位。所以今时今日，大马个别人鼓吹重新成立对付中国的“南沙集团”，恐怕首先是心有馀而力不足。 鼓吹的文章。也承认目前“南沙集团”还未完全成型，但是其相信“一个强硬、富侵略性的中国必定会催生它成型”。文章还援引了印尼国防部长尤沃诺．苏达索诺、新加坡副总理兼国防部长张志贤和澳大利亚国防军总司令安格斯．豪斯顿3人的话指，印尼、澳大利亚和新加坡都相继表态，认为维持在南中国海航行自由和开放是其利益所在。“南沙集团”的鼓吹者，说话很有技巧，说“南沙集团”的必要性不是正面去说，而是中国的“侵略性”迫使南海诸国团结；说印尼、澳大利亚和新加坡三国支持，也是兜了圈子。不过，反过来看，也说明“南沙集团”的成立，并不是易事。这也为北京应对，提供了回旋的空间。富有合纵连横传统的中国人，现时要瓦解“南沙集团”，相信要比当年对付东南亚的“反华潮”是相对游刃有馀。以中国目前的综合国力有了质的飞跃，仅是外汇储备之多，足以作为对南海诸国策略运用的经济武器。

当然，北京需要警惕美国从中扮演角色。这个鼓吹者虽没有就此问题采访到美国官员，但其根据所掌握的资料，指“美国海军在战术上已准备好随时介入南沙冲突”。前些时候，美国曾表示不会介入南海争端，指美国在南海纠纷没有角色。不过，北京可以信谁的？自然，美国不介入，中国就好办的多，但是，历史的经验说明，北京做美国介入准备比没有准备好。然而，凭中国目前的实力，也有“劝”华府“不问津”的本钱。

事实上，北京在南海争端，恐怕最大问题不在于“南沙集团”，而是某些国家的“双加快”，“加快事实占领”，“加快独自开发”。相关国家在南海各自占领的岛屿上修建战略工事，已经呈现出“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”的特点。如越南南威岛机场、长沙岛机场分别于相继完工。而菲律宾已在其所占8个岛礁上修建了2个空军基地、3个陆军基地。其中，中业岛被设定为菲律宾南沙群岛指挥中心，岛上建有长1500米、宽90米的溷凝土机场跑道。至于南海的石油，开采最多的是越南。中国必须遏制这种“双加快”。

产生原因

海洋资源

西南中沙群岛海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。中国地质学家认为，南沙群岛的曾母暗沙盆地是南海石油和天然气开发最好的地区之一。蕴藏量约200亿吨，有“第二波斯湾”之称。同样，西沙群岛、中沙群岛的水下阶地也有上千米的新生代沉积物披复，这些沉积物与中国北部湾、海南岛的新生代沉积物有密切的联系。因此也是大有希望的海底石油和天然气产地。

海底资源还包括有各种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的深入，西南中沙群岛海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。

除了上述之外，西南中沙群岛岛礁上绩丽的热带海岛环境和海域中波澜壮阔的自然景色开发海洋旅游的潜在资源。现代科学还发现海洋蕴藏巨大的潮汐能、波能、温差能、密度差能、压力差能等海洋动力资源，若能科学地加以利用，其社会和经济效益将不可估量。

由此可知，中国南海所蕴藏的巨大资源绝对是这些国家不顾中国反对和世界认可， 以各种方式侵占中国领土主权的积极动力。一旦将这些岛屿划为他们的领土，根据世界共同制定的海洋领土划定的《联合国海洋领土公约》，这些岛屿周边的海洋将划入岛屿所有国的领土之中，或是可以将这些海域划为专属经济区，那么自然南海的丰富资源将归岛屿的持有国所有，由岛屿持有国开发。

外来势力介入

众所周知，就算这些国家有觊觎南海的野心，但这些国家无论在经济实力、军事实力还是在国家实体上，这些国家远不是中国对手。那么，能使这些国家如此嚣张地对中国领土宣称拥有主权的外来因素究竟是什么呢？很显然，如果没有强有力的后台——美国支持的话，这些小国是不可能与中国抗衡的。

只要哪里有石油，哪里就有美国的影子，这话一点不假。在南海事件中，美国联合“南沙集团”进行军事演习、派间谍船公然航行到我国海域、支持南海周边国家对南沙群岛提出领土主权，这些事件都能看见美国的身影。况且，由于中国改革开放后的崛起，经济实力和军事实力的变强，使得美国将最有希望替代自己成为世界超级大国的中国视为潜在敌人，所以关乎中国领土主权问题的事件，美国通常采取的是支持中国的敌对势力，比如分裂西藏的达赖、疆独的热比娅，背后都有美国资金的支持。美国的战略就是通过扶植中国的反对势力来遏制中国，以此延缓或阻止中国进一步的崛起。

公民海洋意识的淡薄

无法否定，中国国民的海洋意识淡薄也是导致了所谓的“南沙集团”的逐渐形成。我国的大部分公民都知道我国的陆地疆域最南处是海南岛，而忽视了海洋疆域的最南处——南沙群岛的曾母暗沙。

中国在历史上是一个陆地强国，海洋意识极为淡薄，这在历史上就遗留下了国民不重视海洋疆域的病根。在郑和下西洋后，明清政府的统治者都采取了“闭关锁国”的策略，以至于鸦片战争英国的战舰重新打开了中国的大门。现在，虽然改革开放使中国变得富强，但是无法否认的是，中国国民的海洋意识并没有随着改革开放的进行而提高，而学生课本上对于中国海洋疆域也只是一笔带过，以至于现代学生对于中国海洋疆域的不甚了解。而这些种种原因，都给南海周边国家抢占中国岛礁以便利。

结语

综上所述，南沙集团只是概念上的名词，对于中国领土主权的问题上这个集团根本不可能形成——因为理在中国一方，无论是在实力上还是道义上中国都是占尽优势。通过所谓的‘南沙集团’这个事件，相信可以唤醒国民的海洋意识，提高我国领土危机感，加强对国家领土的关心程度。

经历过这些事件，相信可以帮助中国在崛起的道路上继续前进。