一、背景

二、时间

三、目的

四、内容

五、结果

六、性质

七、意义

八、启示

一、背景

（一）内忧

1、马木鲁克反动势力统治

（1）在政治上，任命各地的地方长官，到18世纪末架空甚至可以废黜奥斯曼帝国派遣的帕夏，马木路克控制政权

（2）经济上，掌握包税权，控制埃及土地，随意向农民征收租税

（3）军事上，单独组建近卫军，争权夺利，互相攻伐。包税制是改革前埃及封建社会形态的经济基础，它是阻碍埃及社会发展最深刻的社会因素

马木鲁克之间的相互征战，导致埃及的分裂和经济的衰弱，从而给西方国家侵入埃及造成可乘之机。

马木鲁克军事封建集团反动势力严重阻碍了埃及国家统一社会稳定，使埃及社会动荡不安

2、奥斯曼的威胁

自16世纪初奥斯曼帝国征服埃及、将其变为帝国的一个行省。阿里掌权后，奥斯曼帝国准备扼杀新政权

（二）外患 英国等国的侵略危险

1、拿破仑军队侵占埃及（1798～1801年），对埃及实行殖民统治，这在一定程度打击了埃及的封建势力，猛烈冲击了埃及封建社会结构，传播了西方资产阶级思想文化，对穆罕默德·阿里改革有一定的诱导作用。

2、英国为达到侵略埃及的目的，联合奥斯曼帝国或扶持马木路克势力，导致埃及出现武装割据（1801--- 1803）

3、虽在阿里掌权后，法军早已撤离，也打退了英军（1807），但他们侵略的步伐并没有停止，危险仍然存在。

（三）开罗起义阿里掌握统治权

1、第一（1798）、二次（1800）起义是反抗法国殖民统治的民族斗争尽管都没取得成功，但在反抗斗争中逐渐形成的独立民族意识，是穆罕默德·阿里崛起和改革最深刻的社会意识因素

2、第三次起义（1804）反抗马木路克暴政的斗争，穆罕默德·阿里站到人民一边，迅速崛起，掌握了对埃及的统治权

3、（1805）阿里政权面临的严峻形势，为巩固新生的政权，只有进行改革，迅速增强自己的实力，才能消除危机，他想雄心勃勃想建立发埃及为中心的阿拉伯帝国，以取代奥斯曼帝国。

二、时间

1805-----1849年8月

三、目的

直接目的：富国强兵

根本目的：巩固封建专制统治和对外扩张

四、内容

（一）经济

1、农业

（1）改革土地制度：废除包税制，没收违规宗教地产，确立土地私有制度

有利于提高农民生产的积极性，有利于经济的发展

（2）改革赋税制度：征收单一的土地税

国家对农民的人身控制松弛，有利于经济的发展和社会的进步

（3）兴修水利

（4）推广改良农具

（5）引种新的农作物品种，发展经济作物，特别是棉花。 有利于农业的发展，为改革奠定经济基础

2、工业

（1）发展官办工厂，重点发展军事工业，同时创办民用工业

（2）引进西欧国家技术、设备、人才和资金

（3）限制私营手工业生产

有利于经济的发展和军队的强大，客观上促进了埃及资本主义的发展，推动了埃及历史的进步

3、商业 商业和对外贸易的发展，开罗、亚历山大等城市日益繁荣

（二）政治

1、歼灭了残余的马木鲁克

2、削弱了宗教长老阶层的势力

巩固了国家政权为改革奠定了基础

3、确立高度的中央集权（设立中央机构国务会议和咨议会，建立省县乡村各级行政机构）

结束了埃及长期的分裂和割据局面，有利于社会的稳定和发展，推动了社会的进步；实质维护其封建专制集权

（三）文化

1、创办学校

2、外聘专家

3、选派留学生

4、出版翻译学术著作和普通读物

5、创办了阿拉伯文的报纸

推动了埃及文化事业的发展，为自己培养了各类人才，传播了西方科技文化

（四）军事

1、实行征兵制

2、加强训练军队

3、建军校培养军官

4、装备先进武器

5、建立船队

使得埃及的军事实力空前提高，为对外扩张奠定了基础

五、结果

19世纪40年代后期，阿里以发展经济为核心的全面改革已告失败

1、内因（局限性）封建王朝的封建的专制性和扩张性。

大压迫剥削民众、统治残暴，民不聊生，起义暴动。不断连续的扩张，使埃及元气大伤，加重了人民的负担，激化了社会矛盾，这就动摇着阿里政权的根基。同时抑制了缓慢成长的埃及资本主义因素

阿里对外扩张前后30年，可分两阶段，

第一阶段（1811～1831年）为前20年，阿里打着素丹的旗号对外扩张，以维护帝国统一为名，打击分离势力、实行对叛逆者讨伐的扩张手法。先后出兵阿拉伯半岛、苏丹、希腊。

第二阶段（1831～1841年）为后10年，阿里在羽翼丰满后，走上了直接与素丹正面交战，摆脱素丹控制追求独立自主的路子。通过扩张埃及成为事实上的独立主权国，且成为地跨西亚、北非的大帝国。但长时间的对外扩张也给帝国带来了严重的危害。

2、外因 列强的插手和干涉。

自由资本主义阶段的西欧以囊括世界为己任，埃及必定成为列强扩张对象的重要选择，列强宁可维持腐朽的奥斯曼土耳其，也不愿埃及在中东地区称霸，以避免成为他们拓展殖民地的障碍

3、穆罕默德·阿里改革失败后英法两国在埃及展开了激烈的殖民争夺，埃及沦为半殖民地。1869年，法国人主持开挖的苏伊士运河通航。十二万埃及劳工为挖这条运河献出了生命，埃及政府也应此欠下了巨额债务。英法为争夺运河的利益展开了斗争，最后英国控制了运河。

六、性质

是有利于埃及近代化发展的封建改革（未能对生产关系和政治体制进行根本性改造）

七、意义

1、政治上结束了埃及长期动乱、分裂、割据局面，确立了统一的中央集权国家体制。

2、经济上推进了近代化进程，提高了生产力，发展了农业、商业，建立了近代工厂，使长期停滞的埃及社会焕发了生机活力，工农业生产迅速发展。这些都为埃及的经济独立、制止西方资本的大规模渗透奠定了较坚实的基础，客观上促进了埃及资本主义的发展，推动了埃及历史的进步。

3、经济、军事实力的增强，壮大了国力，使之成为维护独立主权的坚强后盾。使埃及实际上摆脱了奥斯曼帝国的统治，推迟了欧洲列强侵占埃及的进程

4、文化上引进了西方资本主义的科学技术和思想文化，促进了文化繁荣。

八、启示

1、改革应适合国情。

2、改革应符合最广大人民的根本利益。

3、改革要彻底。

4、改革是落后国家走向先进的桥梁，是人类文明的必经之路。

5、改革应对外开放，但不应对外扩张。