美国投资移民EB-5介绍

区域中心项目

申请条件

项目优势

项目背景

资金使用介绍

与其他投资移民区别

选择美国投资移民EB-5的理由

美国投资移民EB-5介绍

美国投资移民EB-5方案是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别，简称“EB-5” (Employment Based Fifth Preference)。此类签证从1991 年起实行，美国政府并于 1993 年在 EB-5 移民法规中特别增设了一种“区域中心”移民方案 (Regional Center Pilot Program), 将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”；投资资金也从原来的100万美元减少至50万美元。使EB-5 成为美国所有美国移民类别中，申请核准时间最短、资格条件限制最少的一条便捷通道。

区域中心项目

针对EB-5投资移民者所设立的经济特区，投资金额为50万美金，并直接或间接创造10个就业机会。费城、宾州、加州、南达科他州均为获批的经济特区。

费城经济特区是美国移民局于2003年2月28日所核准的区域中心。

宾州经济特区是美国移民局于2007年4月13日所核准的区域中心。

加州经济特区是美国移民局于2008年3月24日所核准的区域中心。

南州经济特区是美国移民局于2008年6月25日所核准的区域中心。

申请条件

根据EB-5签证规则，可以依据以下任一项而取得美国投资移民EB-5资格：

1)申请人年满21周岁；

2)申请人无犯罪记录；

3)在美国任何地方投资一百万美元，并至少创造十个就业机会;

4)在国家认可的低就业地区投资五十万美元，并至少创造十个就业机会;

5)在经政府批准的“区域中心”投资五十万美元，并直接或间接创造十个就业机会。

项目优势

1、申请人仅需要证明个人资金的合法来源，不受语言、学历、年龄、商业背景的限制;

2、能在较短时间内取得美国绿卡，可自由进出美国，不受移民监限制，不影响在中国的正常生意和生活无需坐移民监;

3、不需自己创业，不必亲自参与经营及管理。不需直接雇用10名员工，可以间接雇佣;

4、配偶与21岁以下子女均可同时获得美国绿卡，并享受与美国公民同等的福利;

5、对于申请者而言，无定居地点要求，可以自由出入美国和加拿大等世界大多数发达国家，有助于申请人把生意拓展到美国以及全世界;

6、对于申请者的子女而言，可以享受美国免费基础教育，能优先进入美国众多优秀学府。入读哈佛、耶鲁等名校的概率从3%-5%上升到95%- 97%，同时可选择在美国或世界其他国家工作;

7、美国的社会安全福利制度也较为全面完善，包括医疗服务、退休人子女教育补助金、社会安全福利金、失业救济金以及对低收入家庭子女的津贴、对失业者的工作训练补助及学童营养等。

8、五年后可以选择申请成为美国公民。美国护照享有全世界一百多个国家免签。

项目背景

1993年冷战结束后，美国军事基地重组与关闭委员会共关闭和精简了29个加州军事基地，造成当时加州失业人数超过187,000人。为了吸引投资，重振地区经济，创造就业机会，美国政府批准了这一投资项目，大力改造桥梁、公路、能源设施、电厂、废水处理设施等基础设施的建设。

1997年，美国移民归化局即USCIS美国公民及移民服务局的前身，批准这些基地成为地区中心。

2007年，USCIS又批准了地区中心的六大基地开发地区及其投资方案：GEORGE空军基地，NORTON空军基地，MARCH空军基地，MCCLELLAN空军基地，SACRAMENT军事基地，MATHER空军基地。

资金使用介绍

大多数情况下，EB5投资者资金多为营利性私人企业所使用，但是投资集团的资金是通过贷款方式借给政府半官方机构(大部份成员本身都是州政府的重要官员)用于开发已被关闭的军事基地;

投资集团资金以及基他多种渠道的资金用来建造或者改造基础设施(公路、铁路、桥梁、航空设施、电厂、停车场、废水处理设施等)。用于基础设施建设，实现了美国政府成立EB5地区中心的初衷和要求，在促进经济增长的同时创造就业机会;

投资集团资金仅占整体项目投资不到10%，其他资金来源于联邦政府、州政府、当地政府拔款、政府发行的债券，以及具有固定贷款期限的私人资本等;

投资集团是通过贷款方式将投资者的款项贷给开发机构，并有六年期限的贷款合约书，到期还款。

与其他投资移民区别

1、有监管帐户，在I526移民局批文未下达之前可以确保资金安全;

2、投资市政工程，不是纯商业投资，风险比较小;

3、与半官方机构签署六年的还款协议，是以贷款方式投资，而不是直接投资与项目;

4、投资移民基金仅占项目总投资的不到10%，其他资金来源于市、州、联邦拔款，确保项目可以正常营运;

5、用工的计算方式，全部采用间接方式，被移民局接受，并远远高于移民局的要求;

6、是真正为美国经济和建设带来直接效应的投资移民项目，审批迅速。

选择美国投资移民EB-5的理由

首先，投资移民（EB-5）在众多美国移民种类中是最受美国政府欢迎和认可的类别之一，申请时间相对较快，全程大约只需8-10个月。此外，项目的成功率也非常有保障，在美国，很少有人会拒绝有实力的"拥金者"。

其次，该项目对申请人的资金来源要求比较宽松。

申请人只需要解释清楚投资美国的53万美金来源即可，其他资产无需讲明来源。同时，资金来源不仅可以是通过经营企业所得，也承认由证券、彩票、房产、继承、赠予等其他多种方式获得。相对于加拿大、澳大利亚，这一点上对于申请人来说方便不少。

第三，自2003年美国政府制定经济特区投资方案后，政府将投资金额由原先的100万降低为50万美金且5年后返还，并且无需投资人自己创办企业、亲自管理，雇佣10个美国当地劳动力的这一必要条件也由投资人投资的项目方为其解决。对投资人而言，省心又省投资成本，可谓两全齐美。

第四、政策利好消息：2009年10月28日，美国EB-5经济特区项目延长三年的法案在美国参议院获得通过。2009年12月底，首批费城投资者投资期满后解除条件获得永久绿卡的好消息，无疑增加了国内投资者的信心。

第五，移民者登陆美国后即可享受和当地居民一样的福利待遇，在子女教育方面的优势更为明显。

在留学与移民的天平上，专家建议，如果子女有留学意向，同时家庭又符合移民条件的话，可以倾向于考虑直接移民。因为，在美国一年的学费加生活费需要约30万人民币，如果子女选择在美国完成高中、大学或更高学历，那么费用总和要比直接移民高出许多。