联合国反对种族隔离特别委员会是，联合国大会和安全理事会反对南非政府种族隔离政策，于1962年11月6日成立的南非共和国政府种族隔离政策特设委员会。种族隔离，是南非政府进行的强加给其本国居民及独立前的纳米比亚的种族分离和歧视政策。是危害人类的罪行。特别委员会的主要职责就是反对南非的种族隔离政策，利用国际力量，解除这种危害南非人民的政策。

联合国反对种族隔离特别委员会

工作性质

历史背景

机构发展

行使职能

联合国反对种族隔离特别委员会

大会在１９６２年１１月６日第１７６１（ＸＶＩＩ）号决议中设立了一个南非共和国政府种族隔离政策特设委员会，其职权是“在大会不举行届会时，随时检讨南非政府之种族政策”，“酌量情形不时向大会或安全理事会或向二者提具报告”。１９７０年，大会在第二十五届会议上将该特设委员会的名称缩减为“种族隔离问题特别委员会”，并扩大了其职权范围，使其得以经常审查南非种族隔离政策的各个方面及其国际影响。在第二十九届会议上，大会在１９７４年１２月１６日第３３２４Ｄ（ＸＸＩＸ）号决议中将该委员会中的名称改为“反对种族隔离特别委员会”。大会在１９８０年１２月１６日第３５／２０６Ｐ号决议中请特别委员会根据大会的有关决议继续加强其活动，特别是：（a）促进彻底孤立南非种族主义政权的运动；（b）促进增加对南非被压迫人民及其民族解放运动的援助；（c）监测联合国关于种族隔离决议的执行情况并揭发所有同南非进行的勾结行为。委员会向大会和安全理事会提交年度报告和特别报告，大会直接在全体会议上讨论这些报告。

工作性质

特别委员会由下述两个小组委员会协助其工作：联合国决议实施情况及与南非勾结问题小组委员会与请愿书和新闻小组委员会。两者都由５个成员国组成。为了协助推动反对种族隔离运动各个方面的具体行动，特别委员会在１９８２年期间设立了两个工作队：种族隔离制度下妇女和儿童问题工作队与政治犯问题工作队。二者都由４个成员国组成。

历史背景

特别委员会自１９６３年开始工作以来就一直不断地注意和公布南非的情况及其国际影响。它曾就这一问题进行或发起许多研究活动，并向许多国家政府特别是那些反对对南非实行制裁或其他具体措施的国家政府派出代表团，以说服它们在国际行动中予以合作。它曾组织或参与发起一些国际、区域和国家会议，以期鼓励采取一致行动，还创立一些基金，向南非被压迫人民及其民族解放运动提供人道主义、教育、政治和其他方面的援助。它鼓励反对种族隔离的公开行动，并采取许多主动行动，以争取世界舆论、争取工会、宗教领袖、作家和艺术家、运动员、居民中的青年及其他部分对联合国各项努力给予谅解和支持。１９８２年，特别委员会加强努力，以促进释放南非一切政治犯的运动，提请注意种族隔离下妇女的苦难以及促进声援南非的黑人工会运动。

机构发展

大会根据特别委员会的建议，秘书长与特别委员会和人权委员会协商之后，于１９６６年在巴西组织召开了一次关于种族隔离问题的国际讨论会。

反对种族隔离特别委员会代理主席在１９６７年２月１５日的来文中请秘书长提请人权委员会注意“南非共和国继续虐待囚犯、被拘留者和警察看守所的人，特别是虐待为数众多的在专断法律下被监禁的反对种族隔离的人”。来文请特别委员会希望人权委员会紧急审议这个问题，并采取步骤，以进行国际调查。委员会对此作出响应，在１９６７年３月６日第２（ＸＸＩＩＩ）号决议中设立了一个工作组，现在称为特设专家工作组，此后一直研究南非和纳米比亚侵犯人权的政策和做法。人权委员会不时邀请特别委员会主席出席其会议讲话。

行使职能

１９７８年，在人权委员会第三十四届会议上，特别委员会主席吁请人权委员会在该年纪念反对种族隔离国际年的活动中予以合作。人权委员会在１９７８年２月２２日第４（ＸＸＸＩＶ）号决议中作出积极响应，请秘书长于１９７８年３月２１日在日内瓦组织一次正式会议发起这一国际年。人权委员会随后派其主席作为代表出席了这次会议。

大会根据种族隔离问题讨论会的建议，在１９６６年在秘书处内设立一个股，专门处理种族隔离政策。１９７５年，大会根据特别委员会的建议，将该股重新命名为反对种族隔离中心，并大力予以加强。反对种族隔离中心在政治和安全理事会事务部范围内行使职能。