烽火点燃激情　血火熔铸信念

谋划烟草事业　书写璀璨华章

世界语者-李益三

烽火点燃激情　血火熔铸信念

1920年11月20日，李益三出生于江苏省灌云县龙苴村。6岁时，他被崇知尚贤的父亲送入私塾，后来又考入东海中学初中部。1937年，日军的铁蹄肆意践踏着中国的土地，上海沦陷，日军又入侵江苏。正就读于镇江师范的李益三无法继续求学，不得不返回家乡。

日本侵略者一路烧杀掳掠、蹂躏妇女，犯下了滔天罪行。这在李益三的心里烙下了沉痛的印记，也让他树立了浴血沙场、报效祖国的决心。1938年冬，李益三与几位同学一起，冒着凛冽的寒风，经过长途跋涉，来到山东省沂水县，报名参加了八路军。参军后，他被编入山东八路军岸堤军政干校，成为一名学员。

在学校学习时，李益三和同学住的是一座破旧不堪的关帝庙，睡的“床”是潮湿地面上的一堆稻草，吃的是发霉的煎饼。物质生活虽然艰苦，但他的精神世界却日益丰富。来自延安的老师传授了许多革命真理，使他对抗日救国有了全新的认识，从而树立了无产阶级的世界观、人生观和价值观。1940年10月，李益三光荣入党，他从此立志将自己的一切都献给党的事业。

在岸堤军政干校的学习结束后，李益三按照组织安排返回老家江苏，在当地发动群众，组建了一支抗日游击队。在日伪军严密封锁的苏皖交界处，他领导游击队多次奇袭日伪军据点，重创当地日伪军，令敌人闻风丧胆。随着力量的不断壮大，李益三领导的游击队被正式编入新四军九旅（后来被改编为著名的新四军第四师）。

在一次战斗中，李益三和战士们将敌人包围在两个相距仅三百多米的炮楼里。经过统战工作，东边炮楼不费一枪一弹便顺利拿下，西边炮楼的守敌却负隅顽抗。李益三和战士们用土制大炮不断向西边炮楼开火，但由于威力不足，激战至半夜，敌人仍然不肯投降。

此时，远处传来了隐约的枪声----敌人的援军很快就要赶到。当时，李益三和部下不顾一切，向敌人发起了冲锋。新四军的英勇震慑了伤亡惨重的残敌，他们被迫在援军赶到之前投降。此次战斗，共俘虏敌军150多人，缴获一批枪支弹药。

经过血与火的洗礼，李益三逐步成长为一名思想成熟、军政素质过硬的优秀基层干部，先后被任命为苏北新四军九旅民运队长，泗宿县马厂区书记兼区长、县委常委、组织部副部长。

1945年8月，日本投降后，李益三积极响应党的号召，主动要求前往解放战争的最前沿----东北。李益三到达东北后被任命为黑龙江省肇东县县长、县委书记。在极其困难的条件下，他紧紧依靠当地群众，开展土地革命，同国民党反动势力、土匪进行了短兵相接的斗争，为进一步巩固东北基层政权、解放全中国做出了贡献。

谋划烟草事业　书写璀璨华章

新中国成立后，李益三被委以重任，担任东北人民政府财政部检查处处长、地方工业局副局长，后又调入北京，先后任中央地方工业部食品局副局长，食品工业部油脂局局长，轻工业部食品局局长、日化局局长、轻工业部生产业务班子成员。十几年的时间里，他始终保持艰苦奋斗的作风，对待工作兢兢业业，一丝不苟，为建设新中国奉献了宝贵的人生年华。

党的十一届三中全会召开以后，中国拉开了改革开放的序幕。党中央、国务院在全面总结烟草管理体制的历史经验和统筹考虑烟草特点的基础上，于1981年5月18日作出成立中国烟草总公司的重大决定。

时任国家科委四局局长的李益三受命筹建中国烟草总公司。在有很多困难的情况下，他以大局为重，毅然接过这项重任。仅仅经过半年的筹备，中国烟草总公司就宣告成立，李益三成为中国烟草总公司的首任经理。

开路难，行路亦难。作为开拓者和创业者，李益三面临的首要任务就是要实现中国烟草总公司对烟叶种植、卷烟生产、卷烟销售的集中管理。而当时烟草的产供销分散在供销合作总社、轻工业部和商业部三个部门，中国烟草总公司要形成经济实体，非常困难。

李益三多次深入基层了解真实情况，反复思索中国烟草的发展之路。经过一段时间的酝酿，他与当时的领导班子成员最终决定，从“关停并转收”起笔，书写中国烟草发展的第一章。

当时的情况是，计划外烟厂越办越多，到1982年全国的计划外烟厂已经有三四百家之多。这些“遍地开花”的计划外烟厂，都是当地的“摇钱树”，要砍掉它们的阻力之大可想而知。困难面前，李益三拿出了当年在战场上浴血冲锋的勇猛劲儿：“那么多计划外烟厂，就如同庄稼地里的杂草，杂草不除，庄稼就不可能茁壮成长！”

在实施“关停并转收”中，李益三提出了“先收编后整顿”的策略，即先把部分具有一定生产规模的计划外烟厂纳入计划内，而后坚决关停其他计划外烟厂。当时刚刚组建的中国烟草总公司工作人员很少，他便与具体负责关停工作的中国烟草总公司副经理南屏一起，带领工作组马不停蹄地四处奔波。经过几年的大力整顿，300多家计划外烟厂被关闭，烟草行业的经济秩序初步理顺，一些历史遗留问题也得到了较好的解决。

在抓“关停并转收”的同时，“上划”工作也在紧锣密鼓地进行。李益三负责云南和广东的“上划”，其中云南是关键。当时山东、河南、贵州等几个“两烟”大省都在观望云南，而其他省份则在观望这几个大省。

1984年，李益三带领工作组四次南下昆明，使“上划”协议最终得以草签。

云南“上划”协议的草签为后面的工作奠定了基础。在国务院领导的直接关心和支持下，李益三等人经过近4年的艰苦努力，使“上划”工作取得了显著成果。1985年冬，云南、贵州、广东、山东、河南等“两烟”重点省份的“上划”工作协调会在北京召开，中国烟草总公司与各省政府正式签订了“上划”协议。1986年，全国28个省、市、区烟草企业的“上划”工作全部完成。至此，全国烟草行业集中统一经营管理的格局基本形成，中国烟草进入了一个新的发展时期。

1989年1月，李益三因病离职休养。但他仍然坚持每天阅读报刊资料和行业文件，经常为行业发展建言献策。2008年11月19日，国家烟草专卖局副局长张保振代表国家局党组为李益三祝寿时，李益三紧紧地握着张保振的手，深情嘱咐：这届班子要牢牢把握时机，把行业发展得更好，为国家多做贡献。就在他去世前4天，国家局工作人员前去看望他时，他还就行业如何做好工业反哺农业工作提出了自己的建议。

2009年1月19日，中国烟草总公司原经理，国家烟草专卖局原局长、党组书记李益三同志因病去世。

世界语者-李益三

李益三（1913－） 广东台山人。先后在广州市四邑华侨中学任历史教员，广州建国日报社任资料室主任，广州市文史研究馆任研究员。1936年在东京学习世界语。八十年代积极致力于广东省世界语史料的搜集和整理工作，先后写成《93岁老人谈早期世界语运动》、《把世界语引进中国的几位名人》、《绿川英子为中国抗日和解放战争贡献一生》、《广东早期世界语运动概况》、《绿川英子在广州活动史实的考证》、《建国前广东世界语运动大事记》等10多篇文章。是广东广州世界语协会创始人之一，曾担任广东广州世界语协会理事、顾问。