| 词条 | 世界卫生大会 |
| 释义 | 世界卫生大会 (World Health Assembly -- WHA)是世界卫生组织的最高权力机构，每年召开一次。 作为世界卫生组织（WHO）最高决策机构的世界卫生大会，其主要任务是审议总干事的工作报告、规划预算、接纳新会员国和讨论其他重要议题。世界卫生大会是世卫组织的年度例会，是世卫组织的最高决策机构。 § 简介 世界卫生大会是世卫组织的最高权力机构，每年召开一次。执行委员会是世界卫生大会的执行机构，负责执行大会的决议、政策和委托的任务，它由32位有资格的卫生领域的技术专家组成，每位成员均由其所在的成员国选派，由世界卫生大会批准，任期三年，每年改选三分之一。 根据世界卫生组织的君子协定，联合国安理会5个常任理事国是必然的执委成员国，但席位第三年后轮空一年。常设机构秘书处下设非洲、美洲、欧洲、东地中海、东南亚、西太平洋６个地区办事处。 § 历程 第58届世界卫生大会在日内瓦开幕 第一届世界卫生大会于1948年6月24日在日内瓦召开，大会宣布世界卫生组织正式成立。迄今，世界卫生大会已召开了58届。 在历届会议上，与会代表除审议世界卫生组织年度世界健康状况报告和财务预算外，曾先后讨论了艾滋病、结核病、麻风病等传染病的预防与控制，改进公共卫生系统以及食品安全、疾病医疗、个人和家庭健康、婴幼儿喂养全球战略等方面的问题。历届会议还先后通过了消灭疟疾、根除骨髓灰质炎和天花病毒、建立联合国防治艾滋病规划、世界卫生事业发展、国际烟草控制战略、新出现和重新出现的传染病预防和控制等一系列决议。 第56届世界卫生大会审议并通过了第一个限制烟草的全球性条约《烟草控制框架公约》。 第57届世界卫生大会讨论和通过了关于防治艾滋病和加强道路安全两项决议，以及健康饮食与体育锻炼和生殖健康两个全球战略。 第58届世界卫生大会审议和通过了经世卫组织修订的《国际卫生条例》，并通过了《防治癌症决议》和《全球接种疫苗战略》两个文件。 第59届世界卫生大会讨论了禽流感、艾滋病、脊髓灰质炎、天花病毒库、国际贸易与卫生、卫生紧急情况应对等10多个议题，并通过了一系列相关决议和行动计划。与会代表一致同意，在自愿的原则下提前一年实施《国际卫生条例》中与防范禽流感及人类流感大流行相关的条款。 § 中国地位 中国是世界卫生组织的创始国之一。 中国和巴西代表在参加1945年4月25日至6月26日联合国于旧金山召开的关于国际组织问题的大会上，提交的“建立一个国际性卫生组织的宣言”，为创建世界卫生组织奠定了基础。 1972年5月10日，第25届世界卫生大会通过决议，恢复了中国在世界卫生组织的合法席位。此后，中国出席该组织历届大会和地区委员会会议，被选为执委会委员，并与该组织签订了关于卫生技术合作的备忘录和基本协议。 1978年10月，中国卫生部长和该组织总干事在北京签署了“卫生技术合作谅解备忘录”，这是双方友好合作史上的里程碑。1981年该组织在北京设立驻华代表处。 1991年中国卫生部部长陈敏章被世卫组织授予最高荣誉奖“人人享有卫生保健”金质奖章，他是被授予此奖的世界第一位卫生部长。 2003年11月9日在日内瓦举行的世界卫生大会特别会议上，陈冯富珍当选为世界卫生组织总干事 ，接替2006年5月22日因病去世的前总干事李钟郁博士。这是中国首次提名竞选并成功当选联合国专门机构的最高领导职位。 中华民国退出联合国后，曾十一次申请参加世界卫生大会，其中2003年到2008年六次申请成为世界卫生大会观察员，都因中华人民共和国以及利用优势之邦交国投票反对，以失败告终。 2009年终于申请成功，以中华台北名义成为世界卫生大会观察员。 § 第61届大会 世界卫生大会历任总干事 2008年5月19日至24日，世界卫生组织（WHO）第61届世界卫生大会在瑞士日内瓦举行。卫生部部长陈竺率中国政府代表团出席本次会议，代表团由卫生部、外交部和中国驻日内瓦代表团，以及香港、澳门特区政府的代表组成。 世卫组织总干事陈冯富珍在大会上讲话。她指出，当今世界面临粮食短缺、气候变化和大流行性流感三大危机，均对人类健康造成严重威胁。她呼吁各成员国迅速采取有效措施，在卫生系统人力和机构能力建设，以及卫生信息及服务系统方面增加投入，提高卫生服务的覆盖面，特别是对脆弱人群的可及性，以确保与卫生相关的千年发展目标如期实现。 本届大会一般性辩论的主题是“与卫生相关的千年发展目标”。会议主要议题包括：流感大流行的防范、根除天花、脊髓灰质炎、实施《国际卫生条例（2005）》、非传染病控制、公共卫生和知识产权、全球免疫战略、有害使用酒精、假冒医疗产品等。会议共审议40多项卫生技术和行政财务议题，通过公共卫生、创新和知识产权，全球免疫战略、与卫生相关的千年发展目标、非传染病控制、气候变化与卫生、移民健康等21项决议。 公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划提出了优先考虑和积极倡导研究和发展需求，建立和加强创新能力，鼓励技术转让，运用知识产权刺激创新并改善公共卫生，建立可持续的筹资机制，以及建立监测和报告体系等框架，以及在各相关领域需要采取的行动、主要参与者和时间表。 全球免疫战略提出了及时引进新疫苗和技术，扩大疫苗接种覆盖面，将计划免疫与监测和其它卫生干预措施相结合，以及如何在全球一体化的形势下，通过计划免疫保护人类健康等战略措施。 非传染病控制行动计划鼓励各国制定和加强国家非传染病防治政策和计划，通过控烟、限酒、健康饮食和体育锻炼等干预措施减少非传染病危险因素，加强非传染病防治研究，监测非传染病危险因素，以及评估国家、区域和全球非传染病防治措施等。 气候变化与卫生决议要求总干事与相关国际组织合作，参与联合国气候变化框架公约的相关活动，提高评估气候变化对人类健康的评估能力，推动相关研究和试点项目等；敦促成员国制定相关卫生措施并纳入国家气候变化整体规划，监测和减少气候变化对公共卫生的影响，并有效参与国家和全球各级相关部门的合作活动。 中国代表团积极参加全体会议、委员会会议、起草小组会议，以及技术介绍会等各项活动，全面参与各项议题的发言和讨论，为大会做出了积极贡献。 § 第一个传统医学全球战略决议 世界卫生大会将对候选人作出最后任命 历史上第一个传统医学全球战略决议在2003年5月19日开幕的第56届世界卫生大会上获得通过。该决议的通过，必将推动世界传统医学的发展，同时为中医走向世界创造良好的国际环境。决议肯定了各国、各地区应用传统医药的成绩及传统医药在治疗、保健、提高重症病人生活质量和社区服务中的积极作用，同时指出世界传统医学的问题和面临的挑战。决议要求，世界卫生组织成员国和总干事在制定传统医学政策，提高安全性、有效性和质量，确保获取以及促进合理使用、保护资源和知识产权方面发挥积极作用。 § 参考资料 [1] 搜狐网 http://news.sohu.com/2004/04/07/29/news219762992.shtml [2] 和讯网 http://news.hexun.com/2008-05-27/106258868.html [3] 浙江信息网 http://www.wsyy.org/law/世界卫生大会/ |
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