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词条 东营市
释义 东营市中国新兴石油城。山东省省辖市,于1983年6月成立,面积7824.9平方公里,人口156.93万,是国家规划的黄河三角洲的中心城市,是石油科学研究和文化教育中心之一,是中国第三大油田--胜利油田所在地。位于山东省东北部、黄河入海口的三角洲地带,东经118º5´,北纬38º15´,内控黄河、外濒渤海,是环渤海经济圈与黄河经济带的交汇点,胶济铁路张东(张店一东营)支线终点,具有显著的区位优势。东营市辖3县(广饶县、垦利县、利津县)和2区(东营区、河口区)。

东营市辖2个市辖区、3个县。市人民政府驻东营区,邮编:257093。行政区划代码:370500。区号:0546。拼音:Dongying Shi。

§ 历史

东营区

20世纪60年代初东营尚为盐碱荒滩,1964年石油开发后,为胜利油田会战指挥部驻地,经过 20多年建设,已建成初具规模的新兴石油城。1983年设立东营市。市境在黄河三角洲地带,地势低平,海拔2~8米。由于黄河水受海潮顶托和河口拦门沙的阻塞,往往泄水不畅,迫使入海河道摇摆不定。黄河河水携带大量泥沙,在新河口处不断淤淀,使三角洲年均向海延伸2~3公里,造成大片“新大陆”。这一地区土地广阔,土层深厚,资源丰富,有巨大的开发利用潜力。以东营市为中心的胜利油田原油产量仅次于大庆油田,1991年生产原油3355万吨,天然气14亿立方米。全市工业总产值中采油业占90%,余为纺织、机械、食品等。近年建成年产14万吨乙烯工程。市郊有广阔的盐碱草地,生长着多种牧草,利于发展牧业。有地质科学研究院、钻探工艺研究院、设计规划研究院等科研机构和华东石油学院等大专院校。市属垦利县已开发4000公顷水稻田,年产稻谷3万吨以上。

§ 行政区划

东营市辖2个市辖区、3个县。

东营市

面积7923平方千米,人口177万人(2003年)。

东营区

面积1155平方千米,人口59万。邮政编码257029。

河口区

面积2139平方千米,人口20万。邮政编码257200。

垦利县

面积2204平方千米,人口21万。邮政编码257500。县人民政府驻垦利镇。

利津县

面积1287平方千米,人口29万。邮政编码257400。县人民政府驻利津镇。

广饶县

面积1138平方千米,人口48万。邮政编码257300。县人民政府驻广饶镇。

* 此处区划地名资料截至2005年12月;面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册(2005)》,人口截至2003年底。*

历史沿革:原为村名,传说因唐太宗李世民东征时曾在此设军营,故名。

1961年4月,华北石油勘探处在原广饶县辛店公社东营村附近打成第一口勘探井——华八井,获日产8.1吨工业油流,拉开华北石油会战的序幕。1962年9月23日,在东营构造上打的营2井获日产555吨油流,为当时全国日产量最高的油井。为纪念打出这一高产油井之日,胜利油田始称“九二三厂”。东营村一带逐步形成了由会战指挥部和部分二级单位机关及后勤单位组成的矿区城镇,称之为“基地”。1965年3月,惠民地委成立县级工作机构——中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处。1971年6月11日,九二三厂更名为“胜利油田”。

1982年8月山东省政府向国务院请示成立省辖地级市—东营市。1982年11月10日,国务院批准,析利津、垦利两县及广饶县六户、牛庄、辛集、油郭四处人民公社,沾化县义和、四扣、太平、新户四处人民公社,博兴县龙居公社和乔庄公社的老于、刘家、王家三个生产大队建立东营市。1983年10月15日东营市正式挂牌办公。1983年10月,将惠民地区的广饶县划归东营市管辖。建市初,全市划为东营、牛庄、河口3个区,广饶、利津、垦利3个县,3个镇、55个人民公社,1780个生产大队。1984年撤社改乡。

1987年6月10日,撤销东营市牛庄区,将其行政区域并入东营区。  2000年底,东营市辖东营、河口2个区和广饶、利津、垦利3个县,23个镇、31个乡、4个街道办事处,1773个村民委员会。据第五次全国人口普查数据:东营市总人口1793171人。其中:东营区568510人、河口区220334人、垦利县242654人、利津县288832人、广饶县472841人。   至2001年3月底,辖22个镇、14个乡、6个街道办事处。

2001年,进行乡镇规模调整。各区县调整情况为:

东营区撤销油郭乡,并入史口镇;撤销西范乡,并入牛庄镇;撤销辛店镇、胜利镇、泰安路街道办事处、海河路街道办事处,设立辛店街道办事处(机关驻原辛店镇政府驻地)、胜利街道办事处(机关驻原胜利镇政府驻地)、文汇街道办事处(机关驻石油大学西侧)、黄河路街道办事处(机关驻黄河路);龙居乡改为龙居镇。调整后东营区行政区划为:辖史口、六户、牛庄、龙居4个镇,辛店、胜利、黄河路、文汇、东城5个街道办事处,201个村民委员会。

河口区撤销四扣乡,并入河口街道办事处(机关驻原四扣乡政府驻地)。调整后河口区辖孤岛、仙河、义和3个镇,新户、太平、六合3个乡,河口1个街道办事处,178个村民委员会。

广饶县撤销李鹊乡、小张乡,设李鹊镇(机关驻原李鹊乡政府驻地);撤销颜徐镇、花园乡,并入广饶镇;撤销大营乡,并入石村镇(将原颜徐镇杜疃、马疃两村划归石村镇);撤销西营乡,并入大王镇。调整后广饶县辖广饶、大王、李鹊、稻庄、石村、丁庄6个镇,陈官、花官、西刘桥、大码头4个乡,553个村民委员会。

利津县撤销傅窝乡、集贤乡,并入陈庄镇;撤销南宋乡,并入北宋镇。调整后利津县辖利津、盐窝、陈庄、北宋、汀罗5个镇,明集、北岭、虎滩、刁口4个乡,510个村民委员会。

垦利县撤销高盖镇,并入垦利镇;撤销永安乡、下镇乡,设永安镇(机关驻原永安乡政府驻地);撤销建林乡、新安乡,设黄河口镇(机关驻原新安乡政府驻地);撤销胜利乡、宁海乡,并入胜坨镇。调整后垦利县辖垦利、胜坨、郝家、永安、黄河口5个镇,董集、西宋2个乡,332个村民委员会。

2001年底,东营市辖东营、河口2个区,广饶、利津、垦利3个县,23个镇、13个乡、6个街道办事处,1774个村民委员会。年底全市总人口173.57万人,其中非农业人口73.76万人。

截至2002年12月31日,全市共有6个街道、23个镇、13个乡,1774个行政村(居委会)。年底全市总人口175.4万人,其中非农业人口75.85万人。

截至2003年12月31日,全市共有43个乡(镇、街道办事处),1774个行政村(居委会)。年底全市总人口176.81万人,其中非农业人口96.07万人。有少数民族36个,4434人。

2010年5月东营市行政区划调整情况(2010年5月20日经山东省政府批复):

一、河口区

1、撤销六合乡,以其原行政区域设立六合街道办事处,办事处机关驻原六合乡政府驻地。

2、撤销新户乡,以其原行政区域设立新户镇,镇政府驻原新户乡政府驻地。

3、撤销太平乡,将其行政区域并入新户镇。

二、广饶县

1、撤销花官乡,以其原行政区域设立花官镇,镇政府驻原花官乡政府驻地。

2、撤销大码头乡,以其原行政区域设立大码头镇,镇政府驻原大码头乡政府驻地。

3、撤销西刘桥乡,将小营、东杨家、北塔、南塔、小高刘、高刘、燕寨、宋寨、三水、印家、西雷埠、东雷埠、南雷埠、胜利、韩家等15个行政村划归稻庄镇,将桑科一、桑科二、桑科三、房家、前桑、乌河、西燕、石碑、李官、蒋官、北辛、东流桥、东河口、西河口、小刘桥、西刘桥等16个行政村划归大码头镇。

三、垦利县

撤销董集乡,以其原行政区域设立董集镇,镇政府驻原董集乡政府驻地。

四、我市现有乡镇名称和数量

我市这次部分乡镇行政区划调整之后,全市现有40个乡镇街道,其中14个街道、23个镇3个乡。其中:

东营区:6街道4镇(文汇街道、东城街道、辛店街道、胜利街道、黄河路街道、胜园街道,牛庄镇、六户镇、龙居镇、史口镇)。

河口区:2街道4镇(河口街道、六合街道,义和镇、仙河镇、孤岛镇、新户镇)。

垦利县:2街道5镇(垦利街道、兴隆街道,胜坨镇、黄河口镇、永安镇、郝家镇、董集镇)。

利津县:2街道4镇2乡(利津街道、凤凰城街道,陈庄镇、汀罗镇、盐窝镇、北宋镇,明集乡、刁口乡)。

广饶县:2街道6镇1乡(广饶街道、乐安街道,大王镇、稻庄镇、丁庄镇、李鹊镇、大码头镇、花官镇,陈官乡)。

东营市行政区划简图(2010年5月20日)

§ 地理

黄河三角洲东营市位于山东省北部黄河三角洲地区,中华民族的母亲河--黄河,在东营市境内流入渤海。东营市地理位置为北纬36°55′~38°10′,东经118°07 ′~119°10′。东、北临渤海,西与滨州市毗邻,南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里,东西最大横距74公里,总面积7923平方公里。

地质:东营市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端,地层自老至新有太古界泰山岩群,古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系,中生界侏罗系、白垩系,新生界第三系、第四系;缺失元古界,古生界上奥陶统、志留系、泥盆系、下古炭统及中生界三叠系。凹陷和凸起自北而南主要有:埕子口凸起(东端)、车镇凹陷(东部)、义和庄凸起(东部)、沾化凹陷(东部)、陈家庄凸起、东营凹陷(东半部)、广饶凸起(部分)等。

地貌:地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。西南部最高高程为28米(大沽高程,下同),东北部最低高程1米,自然比降为1/8000~1/12000;西部最高高程为11米,东部最低高程1米,自然比降为1/1000。黄河穿境而过,背河方向近河高、远河低,背河自然比降为1/7000,河滩地高于背河地2~4米,形成“地上悬河”。全市微地貌有5种类型:古河滩高地,占全市总面积的4.15%,主要分布于黄河决口扇面上游;河滩高地,占全市总面积的3.58%,主要分布于黄河河道至大堤之间;微斜平地,占全市总面积的54.54%,是岗、洼过渡地带;浅平洼地,占全市总面积的10.68%,小清河以南主要分布于古河滩高地之间,小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处;海滩地,占全市总面积的27.05%,与海岸线平行呈带状分布。

气候:东营市地处中纬度,背陆面海,受亚欧大陆和西太平洋共同影响,属暖温带大陆性季风气候,气候温和,四季分明。春季回暖快,降水少,风速大,气候干燥,有“十春九旱”的特点;夏季气温高,温度大,降水集中,有时受台风侵袭;秋季气温急降,雨量骤减,秋高气爽;冬季雨雪稀少,寒冷干燥。主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。境内南北气候差异不明显。多年平均气温12.8℃,无霜期长达206天,≥10℃的积温约4300℃,可满足农作物的两年三熟。年平均降水量5559毫米,多集中在夏季,占全年降水量的65%,降水量年际变化大,易形成旱、涝灾害。2004年,东营市天气气候的主要特点是:气温偏高,降水明显偏多,日照明显偏少;由于气象条件时空分布不均,年内春旱夏涝、大风、暴雨和冰雹等强对流天气较多。全市年平均气温13.8℃,较常年偏高1.0℃,与上年同期相比偏高0.6℃;冬季极端最低气温-13.8℃,出现在1月22日(广饶);夏季极端最高气温37.2℃,出现在6月11日(河口)。全市年平均降水量761.6 毫米,较常年偏多37.0%(偏多205.7毫米),与上年同期相比偏少24.4毫米;各地年降水量在855.3(垦利)~703.1毫米(河口)之间。全市年平均日照时数2605.4小时,较常年偏少52.1小时,与上年同期相比偏多184.0小时;各地年日照时数在2711.2(河口)~2412.1小时(广饶)之间。全年无霜期为231天。

河流:黄河东营段上起滨州界,自西南向东北贯穿东营市全境,在垦利县东北部注入渤海,全长138公里。黄河水径流量年际变化大,年内分配不均,含沙量大。据利津水文站1950~2001年实测资料,黄河年均径流量332.6亿立方米,最大973.1亿立方米(1964年),最小18.8亿立方米(1997年);最大流量为10400立方米每秒(1958年7月),最小流量为断流干河;年均输沙量8.36亿吨,最大21亿吨(1958年),最小0.15亿吨(1997年)。90年代以来黄河年径流量减少,经常出现断流。1999年后,黄河水利委员会加大对沿黄地区引水的管理力度,断流现象趋缓,2000~2006年实现不断流。2006年,利津站实测径流量(报汛值)191.88亿立方米,比多年平均值少40%;输沙量1.546亿吨,比多年平均值少80%。全市除黄河外共有骨干排水河道30条。以黄河为分界线,黄河以南属淮河流域,有小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河,支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排,广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排,永丰河及其支流三排沟,张镇河、小岛河20条河流;黄河以北属海河流域,有潮河及其支流褚官河、太平河,马新河,沾利河,草桥沟,草桥沟东干流,挑河,神仙沟及其支流新卫东河10条河流。 黄河入海口

海域:东营市海岸线北起顺江沟河口,南至淄脉沟口,全长350.34公里,约占山东省海岸线的1/9。“0”米至岸线滩涂面积10.19万公顷。负10米等深线以内浅海面积4800平方公里。沿岸海底较为平坦,浅海底质泥质粉砂占77.8%,沙质粉砂占22.2%。海水透明度为32~55厘米。海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。冬季沿岸有3个月冰期,海水流冰范围为5~10海里,盐度在30‰左右;春季海水温度为12℃~20℃,盐度多为22‰~31‰;夏季海水温度为24℃~28℃,盐度为21‰~30‰;黄河入海口附近常年存在低温低盐水舌。东营海域为半封闭型,大部岸段的潮汐属不规则半日潮,每日2次,每日出现的高低潮差一般为0.2~2米,大潮多发生于3~4月和7~11月,潮位最高超过5米。易发生风暴潮灾,近百年来发生潮位高于3.5米的风暴潮灾7次。近海在黄河及其它河流作用下,含盐度低,含氧量高,有机质多,饵料丰富,适宜多种鱼虾类索饵、繁殖、洄游。

§ 人口

人口: 2001年底,全市总人口1735655人,其中非农业人口737585人。男女性别比 103∶100。人口出生率11.23‰,人口死亡率4.45‰,人口自然增长率6.78‰。 民族:全市有34个少数民族,共5432人,占全市总人口的0.3%。

民族:2006年底,全市共有36个少数民族成份,4511人(常住人口),占全市总人口的0.3%;人口最多的是回族,共2128人,占全市少数民族人口的47.5%,其他百人以上的有满族1091人,壮族167人,蒙古族242人,土家族193人,苗族133人,白族130人。其中,胜利油田有26个少数民族成份,3675人;石油大学有9个少数民族成份,51人;地方有28个少数民族成份,785人。全市少数民族流动人口约300余人,主要是来东营做生意的新疆维吾尔族和本省回族人。有少数民族散居的自然村154个,其中,河口区10个、东营区10个、广饶县80个、垦利县30个、利津县24个。

§ 经济

东营市

东营市现有旅游涉外饭店19家,其中三星级饭店2家,二星级饭店4家。宾馆内吃住行购娱可一次完成。

全市有经营国际旅游的旅行社2家,国内旅行社3家,97年组团567批,1.6万人次,利润120万元;接待海外旅游团915人次,接待国内游客7万人次。

东营市商业发达,已形成12大商业群体。城乡市场货源充足,花色品种繁多,1994年全社会消费品零售总额28.97亿元。

东营市内交通发达,东西城之间仅15公里,每隔5分钟就有公共汽车循环,各种出租汽车随处可见,十分方便。

农业:2006年新农村建设稳步推进,农业实现稳定发展。全市农林牧渔业总产值104.6亿元,比上年增长8.9%。其中,农业产值47.8亿元,比上年增长3.8%;林业产值1.1亿元,下降4.1%;牧业产值26.4亿元,增长17.1%;渔业产值2 东营市黄河农场

1.7亿元,增长9.1%;农林牧渔服务业产值7.6亿元,增长2.4%。

粮食生产获得大丰收。全市粮食作物面积180.8万亩,比上年增加17.5万亩,增长10.7%。其中,夏粮78.7万亩,增长15.7%;秋粮面积102.1万亩,增长7.1%。全年粮食总产量76.7万吨,增加11.8万吨,增长18.2%。其中夏粮总产32.7万吨,增长16.9%;秋粮总产44.0万吨,增长19.1%。

棉花产量大幅增加。由于棉花种植效益相对较高,全市棉花种植面积大幅增加,达到155.2万亩,增长11.8%;棉花总产12.4万吨,增长18.4%。

油料、瓜菜等经济作物种植面积减少。全市油料面积2.6万亩,比上年减少7.7%;产量0.6万吨,与上年基本持平。蔬菜面积52.6万亩,下降0.2%;产量212.4万吨,增长1.4%;瓜类面积4.6万亩,下降2.2%;产量13.1万吨,下降2.1%。水果产量9.6万吨,增长18.6%。

农业生产基础条件和农村基本设施进一步改善。全年农村用电量4.2亿千瓦小时,增长6%。化肥施用折纯量13.0万吨,增长5.7%。全市有效灌溉面积230.4万亩,增长4.8%。其中,节水灌溉面积37.9万亩,增长24.2%。建成旱涝保收农田135.8万亩。农业机械总动力196.7万千瓦,增长3.2%。主要农机具普遍增加,其中自动联合收获机1377台,增长18.8%。全市1781个行政村均实现了村村通汽车、通电话、通自来水。东营市

财政金融:2006年财政收入较快增长,地方财力进一步增强。全市境内财政收入累计完成361.7亿元,比上年增长30.9%。分级次,中央级完成274.3亿元(含胜利油田北京缴纳部分90亿元),比上年增长31.9%;省级完成39.3亿元,增长31.3%;市级以下地方财政收入完成48.1亿元,增长24.8%,其中市本级财政收入完成23.5亿元,增长17.1%。财政支出结构不断优化,对科技、教育和社会保障等领域的资金保障力度加大。全市地方财政支出完成61.0亿元,比上年增长20.7%。其中,城市维护费支出5.9亿元,增长18.6%;农业支出3.2亿元,增长25.6%;水利和气象支出1.3亿元,增长0.2%;医疗卫生支出2.4亿元,增长28.1%;社会保障补助支出0.7亿元,增长34.6%。

金融保险服务功能不断强化。贯彻落实稳健的货币政策,金融业运行稳健,存贷款稳步增加。年末,全市金融机构各项存款余额761.6亿元,比年初增加109.8亿元。其中,城乡居民储蓄426.1亿元,比年初增加41.6亿元。金融机构各项贷款余额516.4亿元,比年初增加96.3亿元。各项贷款余额中,短期贷款余额354.4亿元,比年初增加65.1亿元;中长期贷款余额140.7亿元,比年初增加32.7亿元。全市农村信用社贷款余额98.8亿元,比年初增加10.4亿元。保险事业健康稳步发展。至年末,全市拥有保险公司17家,各类保险机构96家,全年保费收入20.7亿元,比上年增长20.5%。其中,财产险保费收入6.4亿元,增长19.1%;人身险保费收入14.3亿元,增长21.1%。全年保险赔款支出4.4亿元,增长15.7%。其中,财产险赔款3.8亿元,增长15.5%;人身险赔款0.6亿元,增长16.3%。

房产开发与管理:2006年房地产市场调控成效显现,房地产投资回落。房地产开发投资完成41.93亿元,东营市

下降10.8%。其中住宅投资27.8 亿元,增长3.9%,占整个房地产开发投资的66.3%。房屋施工面积553.9万平方米,增长7.7%。其中住宅469.4万平方米,增长28.9%;房屋竣工面积229.5万平方米,下降2.5%,其中住宅191.6万平方米,增长2.0 %。全年商品房销售166.0万平方米,增长2.7%。商品房销售额39.1亿元,增长21.3%。

城市管理:东营市2006年城市公共交通网络和设施不断完善,运营能力和服务水平不断提高。年末全市市内公交线路65条,公交运营线路网长度1462公里。公交运营车辆528辆。全年更新公交车81辆。全年市内公共交通客运量4380万人次,比上年增长20.0%。

环境保护:2006年全面推进生态市建设,环境质量持续改善。当年完成限期治理项目24项,环境污染治理完成投资12657.5万元。全市有7个烟尘控制区,面积126.8平方公里;噪声达标区11个,面积89.6平方公里。节能降耗工作取得新进展。城市污水集中处理率64.2%。全市环境空气质量优良率达95.9%,主要污染物全部达到了国家环境空气质量二级标准;全市河流水质进一步改善,城市饮用水源地水质达标率继续保持100%;各类噪声均符合相应功能区划要求。

市政公用事业:2006年公用事业改革继续推进,管理和服务水平不断提高。实施了居民水表“一户一表、计量出户”改造工作,累计改造近3万户,出户改造率达98%以上;全面建成并投入使用了市安居工程管道直饮水项目。对辽河、海河等9个住宅小区6099户气表进行了改造,目前东城辖区内全部使用了智能IC卡表;顺利完成了市安居工程区域10542户居民住宅天然气的通气调试工作。全市全年新增用气人口2万人,供热面积199万平方米;新增城市道路面积571万平方米,园林绿地面积315公顷。全年全市用电量116.0亿千瓦小时,比上年增长28.8%。其中城乡居民生活用电4.2亿千瓦小时,增长19.8%。

§ 科教文卫

东营职业学院科技事业取得较大进展。全市科技活动机构179家,其中国有事业性科研机构6家,省级研究推广中心5家,省级工程技术研究中心16家,高等院校省部级科研机构25家。工业企业科技活动经费内部支出28.43亿元,增长26.1%。科学研究和技术开发取得新成果。全市组织实施市级以上科技计划项目143项,其中省级58项,国家级15项;取得科技成果118项,2项成果获国家科技进步二等奖,21项成果获省科技进步奖;全市专利申请量达到2596件,专利授权1841件;认定登记技术合同2423份,技术交易额12.5亿元,分别增长14.1%和37.1%。

高新技术产业发展不断加快。全市省级以上高新技术企业发展到151家,新增27家,其中国家级19家,新增6家。规模以上高新技术产业实现产值611.25亿元,增长48.9%。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重18.7%,比年初提高3.1个百分点。全市建有省级工程技术研究中心16家,新增4家;省级研究推广中心5家。

科技创业园区实现新突破。全市科技创业中心共6家,其中国家级大学园1家,国家级创业中心3家,省级创业中心4家;孵化面积达33.7万平方米,在孵企业239家,吸引科技创业人员1561名。产学研结合不断深入。全市企业与高校院所新建科研机构9家,17家企业与高校院所新建长期合作关系,引进高新技术项目43个,征集企业技术难题47项,聘用人才90名。

教育事业取得新发展。全市小学204所,在校生145206人,适龄儿童入学率100%。普通初中82所,其中九年一贯制学校33所,在校生68234人。普通高中24所,在校生47915人。幼儿园473所,在园幼儿56698人。特殊教育学校2所,在校生372人。全市中等职业技术学校招生8806人,在校生21971人。普通中专学校1所,其他学院(校)附设中专部3处。职业高中学校8所,招生5871人,在校生14950人。全市高等院校5所,招生全日制高等教育学生15031人,招生成人教育、网络教育本、专科学生21934人,全日制高等教育在校生44612人,成人教育、网络教育本、专科在校生50724人。全市新增高等教育自学考试考生2149人,毕业967人,在籍高等教育自学考试考生46663人。全市有15759人参加普通高考,1532人参加高职对口招生考试,共录取新生10153人,总录取率64.4%。

文化事业健康发展。年末全市共有艺术表演团体5个,群众艺术馆1个,文化馆5个,公共图书馆6个,博物馆1个,电影放映单位32个。广播电台6座,电视台8座,广播、电视综合人口覆盖率均达100%。非物质文化遗产保护取得新成果。市政府公布了市级首批非物质文化遗产名录10项;“吕剧”和“短穗花鼓舞”入选第一批省级非物质文化遗产名录。在首届全省农村文化艺术节上,我市选送的作品获得3个金奖、4个银奖、5个铜奖;全年共有18件作品荣获省级节目评选一等奖。

卫生和医疗条件进一步改善。年末卫生机构数128家,其中医院49家,卫生院52家,卫生防疫防治机构12家,妇幼卫生机构7家。卫生技术人员8548人,其中医院5401人,卫生院2443人。卫生机构床位数7574张,其中医院5595张,卫生院1670张,妇幼卫生机构163张。

竞技体育水平有新的提高。在参加全省比赛中,获金牌24枚,银牌17枚,铜牌25枚。群众体育活动深入开展,全面完成了城市社区12处体育健身设施的建设。

§ 交通

交通交通运输业发展加快。交通运输邮政业全年实现增加值40.64亿元,增长33.0%。年末全市等级公路通车里程7525公里,其中干线公路里程863公里。农村等级公路通车里程6762.5公里,其中县、乡道及专用公路里程3247.7公里,村道里程为3514.8公里。全年共完成货运量6260万吨,增长2.1%,其中营业性货物运输量4985万吨,增长24.4%;货物周转量786048万吨公里,增长3.2%,其中营业性货物周转量652089万吨公里,增长38.2%。全年共完成客运量2600万人次,增长0.1%,其中营业性客运量1220万人次(含出租车),增长4.8%。客运周转量182443万人公里,下降3.6%,其中营业性客运周转量139464万人公里(含出租车),增长0.1%。

邮电、通信业较快增长。全市完成邮电业务总量30.72亿元,增长29.1%。其中邮政业务总量1.63亿元,增长1.1%;电信业务总量29.09亿元,增长31.0%。年末局用交换机总容量为80.02万门,增长4.5%;固定电话用户为59.33万户,增长5.6%,其中住宅电话用户45.40万户,下降0.1%;移动用户178.65万户,增长12.6%;互联网用户17.5万户,增长2.3%;宽带接入户21.25万户。

§ 旅游

风景秀丽东营市风光奇秀, 具有独特的旅游资源。南部主要景点有孙武园、南宋大殿、柏寝台、傅家遗址等。北部为黄河冲积的近代三角洲平原,雄浑壮阔,富有野趣。有堪称旷世奇景的“黄龙入海”;有一望无际的大草原;有15万亩的槐林公园和风光旖旎的海滨小城;有镇海锁浪的围海长堤、油流滚滚的孤东油田和屹立海上的钻井平台;有望不尽的湿地景观和海滩景观。中部则是气魄雄伟的石油大工业现代化组团式城市。

东营市是国家级自然保护区,在黄河入海口附近。游览胜景--天鹅湖,离中心城只有5余公里,那里湖光天色,水鸟翔集。新落成的“黄河水体纪念碑”矗立在中心城的清风湖南岸,它将万里黄河浓缩为793米的水体,展示了母亲河从发源地到入海口的全貌。 这里是地球温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统,是黄河三角洲上最有价值和特色的旅游景观之一。

保护区内有着15万公顷的草场、数十万亩的天然苇荡、上万亩的天然柳林和大面积的湿地生态系统。这里鸥飞雁鸣,鸳鸯嬉水,仙鹤起舞,堪称“百鸟乐园”,共有各种鸟类187种,其中珍贵鸟类有丹顶鹤、白头鹤、白鹳、金雕、大鸨、黑嘴鸥、海鸬鹚、大天鹅、鸳鸯等。水生生物达800余种,属国家二级保护的有文昌鱼、江豚、松江鲈鱼、小鲤鲸、宽吻海豚、斑海豹等。独特的生态系统,令人叹为观止的壮丽景色,为黄河三角洲平添几分恢宏。

东营市的旅游资源主要分三大区域:一是以黄河入海口和入海口地区湿地生态为主体的自然景观;二是以石油工业为主体的现代工业景观;三是以古齐文化、黄河文化和现代文明的汇聚与交融而形成的历史人文景观。从旅游文化类型看,东营市的旅游资源包括黄河口文化、湿地生态文化、石油工业文化、古齐文化和现代城市文化等多种类型。在这些文化类型中,尤以黄河口湿地生态文化和石油工业文化最为典型,在省内具有独特性和不可替代性。

黄河从东营市中部入海,在不同的时间和空间,可以看到“黄龙入海”“长河日出”“河海交汇”等黄河入海景观。在入海口附近,有面积达15.3万公顷国家级黄河三角洲自然保护区, 有面积达1万公顷的国家级森林公园,形成以新、奇、野、阔为特色的黄河口湿地生态自然景观。 2001年9月,《黄河口生态旅游区总体规划》通过专家评审。同年,充分利用大开放、大招商的良好环境,调动社会各方面力量多元化办旅游取得明显成效。一是引进福建客商成立黄河口生态旅游开发有限责任公司,拟建设“黄河口生态园” ,已投入400多万元进行湿地生态的恢复和项目前期工作;二是引进重庆客商成立灵湖生态旅游开发有限责任公司,计划投资2000万元开发集休闲、观光、 食宿于一体的旅游区,9月完成设计,10月开工建设,拟于2002年形成接待能力;三是天鹅湖公园拟增加水上飞机等游览项目;四是山东省旅游局已确定将黄河口生态旅游区作为山东省2002年上报国家级生态旅游区的首选项目,并将观景台项目作为全省2002年全省重点开发项目,2001年11月省旅游局已无偿拨款50万元用于项目前期工作。

经过30多年的开发建设,胜利油田已形成了以“壮、雅、朴、实”为特色的现代石油工业景观。林立的井架、采油树、丛式井组,雄伟的海上钻井平台,纵横交错的油气管道,被誉为“海上长城”的孤东围海大堤,现代化的石油工人新村等充满“油味”的现代石油工业景观,是富有行业特点和地域特色的旅游资源。

东营市南部有以孙武故里、古齐文化、现代农业为主要内涵的人文景观,主要景点有国家级的现代农业示范区、孙武祠和几百处古齐文化遗址等。中部有展现黄河文化、石油文化及新兴城市建筑的系列景观,主要景点有黄河大桥、黄河水体纪念碑、天鹅湖公园、新世纪广场等。

旅游线路及客源市场 全市先后推出黄河口风情游、油田观光游、孙武军事文化与大王现代农业观光游、 现代城市观光与天鹅湖休闲度假游等4条旅游线路,开辟了20条国内旅游线路和赴北美、 欧洲、东亚、东南亚及澳大利亚等国家和地区的7条国际线路。随着旅游资源的逐步开发和宣传促销工作的广泛开展,一批景区景点对周边市地已产生较大吸引力,初步形成以本市和周边市地为主的客源市场。客源市场已开始由单一的输出型向既输出也输入的复合型转变。据不完全统计,2001年全市共接待游客55.1万人,比上年增长13%。

主要名胜

天鹅湖公园是在人工平原水库基础上开发建设的旅游休闲度假区,又称广南水库。 位于东营市东城东南15公里, 拥有39平方公里的广阔水面,约为杭州西湖面积的7倍 多。2001年被评为首批国家AA级旅游景区。公园由服务区、日月山、太阳岛、南岛、 北岛、 军事教育基地等6个区域组成。湖西侧有栈道直通位于湖心的太阳岛,该岛面 积6万平方米, 建有高低错落的亭台楼阁和锦绣如画的假山花圃等景观;四周石砌, 柏油路连接南、 北岛等景区;4个生物岛布列湖的四角部水域中,供候鸟栖息繁衍, 秋冬时节,岛上百鸟云集,常有成群的天鹅在湖上游弋。湖西侧建有温泉疗养院。各 景点均依水而建,现已开发的主要项目有温泉保健、休闲垂钓、水上娱乐、食宿会议 及游览观光等。

黄河水体纪念碑位于东城清风湖公园南端,是系统反映黄河文化的大型观念艺术 作品,又称《AGEPASS--黄河的渡过》。1994年动工,1995年4月竣工。碑体由岩石基 座和1093个盛有黄河水样的方形玻璃水罐组成, 东西长790米,高2.5米,宽0.9米。 碑断面构造自下而上依次为:毛石基础、浅白色花岗岩碑座、钢化玻璃水罐、碑顶。 黄河水样系同一时刻从黄河源头到入海口每隔5公里取水0.5立方米,共取1093个水样, 分别注入刻有经纬度的方形玻璃罐中,按取水顺序自源头至入海口依次排列。碑体中 的黄河水样包含了黄河整个流程的含沙变化,反映了黄河从源头到入海口的全过程, 也从一个抽象的角度体现了宇宙万事万物的渡过过程,传达了人类互助合作精神和相 互依存关系。纪念碑由旅美画家陈强先生策划,碑名由国家政协主席李瑞环题写。

新世纪广场为东营市东城标志性建筑。位于东城府前街与胜利路交汇处,占地面 积17万平方米, 中心广场面积3.2万平方米,其中绿地1.28万平方米。1997年开工建 设,1998年9月28日竣工。主体建筑由中心广场和总建筑面积4万平方米的广场建筑群 组成。 市委、市政府办公楼坐北朝南,是广场的北端底景,建筑面积2.9万平方米, 主楼地上17层,高度为73.3米,高耸庄严。法院、检察院办公楼对称布置于广场东、 西两侧, 建筑面积均为1万平方米,中心高度为35.2米,建筑造形从各个方向观看均 呈“山” 字形,寓意执法如山。广场正中是直径28米的旱式音乐喷泉,中心水柱高2 1米, 象征进入21世纪。新世纪门坐落在中心广场南端,宽40米,高16米,建筑面积 1000平方米,是广场的南端底景。广场群众文化活动十分活跃,连续多年被评为山东 省十佳群众文化活动广场。每到节假日,广场游人如织。

胜利电视塔位于东营市西城西四路395号。上海同济大学设计。2000年10月落成。 直立式钢结构塔式建筑物, 塔高208米,为东营市和胜利油田最高的现代化标志性建 筑物,也是山东省第二高塔。该塔是胜利油田广播电视中心的无线信号发射中心,同 时具有观光、餐饮、娱乐等功能。地下部分为胜利电视台发射机房,一层设有迎宾厅 和贵宾厅,二层为多功能展厅,三层为商务中心,在塔的112~131米处建有最大直径 为27米的塔楼,塔楼上设有旋转观光餐厅和露天观光平台等。塔内设2部每秒运行2.5 米的高速电梯,从底层至塔楼需53秒;旋转餐厅坐行一周约45分钟。该塔最佳日接待 量300人次, 最大日接待量1000人次。登临塔楼,极目远眺,百里油城尽收眼底。夜 幕下,在数百盏彩灯的装饰照耀下,高塔更加巍峨璀璨。

黄河口旅游区位于黄河三角洲自然保护区,是以保护黄河口湿地生态系统和珍稀 鸟类为主体的生态旅游区。区内有各种生物1917种,其中水生动物641种,属国家一、 二级保护的9种; 有鸟类269种,属国家一、二级保护的41种;有植物393种,属国家 重点保护的野大豆8000公顷, 天然草场51000公顷,天然柽柳林8100公顷,人工刺槐 林12000公顷。被称为地球暖温带地区保存最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统。 区内建有眺望黄河入海口的了望塔。主要有黄龙入海、长河落日、万亩槐林、草原秋 色、芦花飞雪等景观.

胜利油田科技展览中心位于西城济南路与西四路交汇处,是系统、形象地展示有 关石油知识和胜利油田开发建设概况的综合性展览馆,2001年被评为首批国家AA级旅 游景点。 展览馆分为勘探开发厅、油田发展厅和科技成就厅3个展厅。勘探开发厅内 共有各种图表、 实物、模型1000余件,展现了石油的形成、石油的生产过程以及500 0多种石油和天然气的产品;油田发展厅展现了胜利油田的创业历程,有长14米、高3 米的勘探形势图,长6米、宽4米的油田建设模型,有从各个典型地区的不同地层中钻 取的岩芯等;科技成就厅主要展示了胜利油田的科技成果。

胜利黄河大桥位于垦利县城东北侧,犹如一架巨大的竖琴,凌架于滔滔黄河之上, 使黄河南北“天堑变通途”。大桥全长2817.46米, 主桥长682米,结构为新型钢箱斜 拉索桥,主跨288米,塔顶标高78.6米。1987年10月1日建成通车。获中国建筑业联合 会颁发的“鲁班奖”。桥名由原全国人大副委员长楚图南题写。

孤东围海大堤胜利油田为实施海油陆采修筑的退海造陆工程。 1985年4月修建, 1988年7月建成。 海堤南起黄河入海口,北至桩西北的渤海之中,全长80多公里,底 宽38米,顶宽10米,高5米,青石或砼预制件护坡,堤顶为柏油路。共围海造陆500平 方公里,建成了孤东、桩西等油田。站在堤上了望,海堤如一条巨龙蜿蜒于海岸线上; 堤内新於地上井架林立,抽油机(俗称“磕头机)此起彼伏;堤外碧波万顷间渔帆点点, 钻井平台巍然耸立。

仙河镇位于黄河入海口北侧,隶属于东营市河口区,是典型的现代石油矿区城镇, 因位于美丽的神仙沟畔而得名。由上海同济大学规划设计,1984年始按规划分期建设 投用。该镇设计构思新颖独特,建筑活泼自然,充分利用了四面环水和处于槐林之中 的有利条件,建设了镇东的森林公园,镇北的蓬莱公园和镇西的水上公园,将自然景 观和建筑景观和谐地融为一体,使仙河镇成为一个生活舒适、环境优雅的现代化滨海 小城镇。该镇先后获建设部城市规划金质奖和科技进步一等奖、山东省文明住宅小区、 全国文明住宅示范小区等称号

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