| 词条 | 西气东输 |
| 释义 | § 概况 西气东输工程2000年2月国务院第一次会议批准启动“西气东输”工程，这是仅次于长江三峡工程的又一重大投资项目，是拉开西部大开发序幕的标志性建设工程。 规划中的“西气东输”主干管道由两条平行的直径为1.5米的大口径输气管道组成，西起新疆塔里木轮南油气田，向东经过库尔勒、吐鲁番、鄯善、哈密、柳园、酒泉、张掖、武威、兰州、定西、西安、洛阳、信阳、合肥、南京、常州等大中城市，终点为上海。东西横贯甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏等7个省区，全长4200千米。 “西气东输”管道工程，采取干支结合、配套建设方式进行，管道输气规模设计为每年120亿立方米。项目第一期投资预测为1200亿元，上游气田开发、主干管道铺设和城市管网总投资超过3000亿元。工程在2000-2001年内先后动工，于2007年全部建成。 实施西气东输工程，有利于促进中国能源结构和产业结构调整，带动东、西部地区经济共同发展，改善长江三角洲及管道沿线地区人民生活质量，有效治理大气污染。这一项目的实施，为西部大开发、将西部地区的资源优势变为经济优势创造了条件，对推动和加快新疆及西部地区的经济发展具有重大的战略意义。[1] § 工程背景 西气东输管道 改革开放以来，中国能源工业发展迅速，但结构很不合理，煤炭在一次能源生产和消费中的比重均高达72％。大量燃煤使大气环境不断恶化，发展清洁能源、调整能源结构已迫在眉睫。 中国西部地区的塔里木、柴达木、陕甘宁和四川盆地蕴藏着26万亿立方米的天然气资源，约占全国陆上天然气资源的87%。特别是新疆塔里木盆地，天然气资源量有8万多亿立方米，占全国天然气资源总量的22%。塔里木北部的库车地区的天然气资源量有2万多亿立方米，是塔里木盆地中天然气资源最富集的地区，具有形成世界级大气区的开发潜力。塔里木盆地天然气的发现，使中国成为继俄罗斯、卡塔尔、沙特阿拉伯等国之后的天然气大国。 自20世纪90年代开始，石油勘探工作者在盆地西部的新月型天然气聚集带上，相继探明了克拉2、和田河、牙哈、羊塔克、英买7、玉东2、吉拉克、吐孜洛克、雅克拉、塔中6、柯克亚等21个大中小气田，发现依南2、大北1、迪那1等含油气构造，截至2005年底，探明天然气地质储量6800.45亿立方米，可采储量4729.79亿立方米。长庆气区是西气东输气源接替区，天然气资源量10.7万亿立方米。 西气东输气田勘探开发投资的全部、管道投资的67％都在中西部地区，工程的实施将有力地促进新疆等西部地区的经济发展，也有利于促进沿线10个省市区的产业结构、能源结构调整和经济效益提高。 西气东输能够拉动机械、电力、化工、冶金、建材等相关行业的发展，对于扩大内需、增加就业具有积极的现实意义。[2] § 工程规划 西气东输建设 中国中西部地区有六大含油气盆地，包括塔里木、准噶尔、吐哈、柴达木、鄂尔多斯和四川盆地。根据天然气的资源状况和目前的勘探形势，国家决定启动西气东输工程，加快建设天然气管道，除了建成的陕京天然气管线，还要再建设3条天然气管线，即塔里木—上海、青海涩北—西宁—甘肃兰州、重庆忠县—湖北武汉的天然气管道，以尽快把资源优势变成经济优势，满足东部地区对天然气的迫切需要。从更大的范围看，正在规划中的引进俄罗斯西西伯利亚的天然气管道将与现在的西气东输大动脉相连接，还有引进俄罗斯东西伯利亚地区的天然气管道也正在规划，这两条管道也属“西气东输”之列。 § 工程实施 西气东输工程从1998年开始酝酿。2000年2月14日，朱镕基同志亲自主持召开总理办公会，听取国家计委和中国石油天然气股份有限公司关于西气东输工程资源、市场及技术、经济可行性等论证汇报。会议明确，启动西气东输工程是把新疆天然气资源变成造福新疆各族人民经济优势的大好事，也是促进沿线10省市区产业结构和能源结构调整、经济效益提高的重要举措。2000年3月25日，国家计委在北京召开西气东输工程工作会议。会议宣布，经国务院批准成立西气东输工程建设领导小组，国家计委副主任张国宝任领导小组组长。2000年8月23日，国务院召开第76次总理办公会，批准西气东输工程项目立项。西气东输工程成为拉开西部大开发的标志性项目。 2002年7月4日，西气东输工程试验段正式开工建设。2003年10月1日，靖边至上海段试运投产成功，2004年1月1日正式向上海供气，2004年10月1日全线建成投产，2004年12月30日实现全线商业运营。西气东输管道工程起于新疆轮南，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海以及浙江10省（区、市）66个县，全长约4000公里。穿越戈壁、荒漠、高原、山区、平原、水网等各种地形地貌和多种气候环境，施工难度世界少有。[3] § 二线工程 从霍尔果斯到广州、上海，途经十三个省市自治区，干线四千八百五十九千米。 二线工程 中国石油抓紧开展西气东输二线管道工程项目前期工作，到8月23日，线路走向方案基本确定。 据中国石油规划计划部有关负责人介绍，西气东输二线管道西起新疆的霍尔果斯，经西安、南昌，南下广州，东至上海，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、安徽、湖北、湖南、江西、广西、广东、浙江和上海13个省、自治区、直辖市。干线全长4859千米，加上若干条支线，管道总长度超过7000千米。 从新疆至上海的西气东输一线管道2004年建成投产，年供气能力迄今已逾120亿立方米。西气东输二线管道将开辟第二供气通道，增强供气的安全性和可靠性。 西气东输二线管道主供气源为引进土库曼斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家的天然气，国内气源作为备用和补充气源。中西气东输 国石油今年7月与土库曼斯坦签署协议，将通过已经启动的中亚天然气管道，每年引进300亿立方米天然气，在霍尔果斯进入西气东输二线管道。 经国务院批准，5月国家发改委下发通知，部署开展西气东输二线工程可行性研究。通知要求中国石油抓紧开展前期工作，并请管道沿线省、市、自治区做好配合。 中国石油规划计划部有关负责人表示，西气东输二线管道是确保国家油气供应安全的重大骨干工程。它将中亚天然气与中国经济最发达的珠三角和长三角地区相连，同时实现塔里木、准噶尔、吐哈和鄂尔多斯盆地天然气资源联网，有利于改善中国能源结构，保障天然气供应，促进节能减排，推动国际能源合作互利共赢，意义重大。 西气东输二线管道走向基本确定之后，中国石油正在对管径、设计压力等工艺方案及市场分配方案进行优化比选，并开展板材、制管、施工机具等科研攻关工作。预计今年10月底完成工程可行性研究。 据初步方案，西气东输二线干线管道设计输气规模300亿立方米/年，计划2008年全线开工，拟由中国石油独资建设，2010年建成通气。 中国能源发展“十一五”规划提出，天然气占一次能源消费总量的比例将在5年内提高2.5个百分点，到2010年达到5.3%。据中国石油专家测算，西气东输二线管道建成后，可将中国天然气消费比例提高1至2个百分点。这些天然气每年可替代7680万吨煤炭，减少二氧化硫排放166万吨、二氧化碳排放1.5亿吨。 2011年6月30日我国第一条引进境外天然气资源的大型管道工程——西气东输二线工程正式建成投产。中石油副总经理廖永远表示，西二线今后每年将向国内输送300亿立方米天然气，确保4亿百姓可以使用上安全、清洁的天然气。 作为我国迄今为止管线最长，管径最大、输量最大的管道，西气东输二线全长分1为一条干线8条支线，共8900公里，国内外投资超过2000亿元人民币。中石油副总经理廖永远介绍，西气东输二线与横跨土乌哈中四国的中亚管道一脉相承，西起新疆霍尔果斯，东至上海，南至广州： 廖永远：应该是我国单体工程投资最大的，这条管线建成后，可以每年从中亚引进300亿方天然气，这些天然气经过15个省市区进入到我国东南沿海，到达长三角和珠三角地区，并且考虑跨过湘江，进入香港。 这条新的能源大动脉将向国内每年输送相当于我国天然气利用总量1/4的清洁燃料，使中国在未来20年内形成世界最大的天然气管网，并能够确保稳定供气30年以上；同时，使天然气在我能源消费结构中的比重将提高一至两个百分点， 廖永远：应该说对于节能减排、改善大气环境，促进国家能源结构的优化调整应该说发挥着重要的作用。[4] § 供气网络 网络干线 西气东输供气网 西一线：起于新疆轮南，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海以及浙江10省（区、市）66个县，全长约4000公里。 西二线：工程为1干1支，总长度为4661千米，干线长4595千米，与西二线并行约3000千米；支线为荆门——段云应，长度为66千米；主干线设计输气能力300亿立方米/年，压力10~12兆帕，管径1219毫米，与西气东输一线综合参数相同。 西三线：干线管道西起新疆霍尔果斯首站，东达广东省韶关末站。从霍尔果斯——西安段沿西气东输二线路由东行，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、广东共8个省、自治区。 按照规划，2014年西三线全线贯穿通气。届时将与西一线、西二线、陕京一二线、川气东送线等主干管网联网，一个横贯东西、纵贯南北的天然气基础管网将形成。 支线连接网 2009-2015年，国家规划在东南、长三角、环渤海、中南地区四个重点目标市场新建支线管道约8000公里。 东南沿海规划建设西二线、西三线、中缅管道、福建支干线；长三角地区规划建设西二线上海支干线、金华-丽水-温州-台州支线及如东-南通-江都管道，主供气源为西一线、西二线、冀宁线和江苏LNG。 环渤海地区规划新建秦沈线、陕京三线、山东管网等干线管道，基本实现地级市全覆盖，形成调运灵活的区域管网，主供气源为陕京一、二、三线和唐山LNG。 中南地区规划建设西二线、西三线干线及十堰支干线、湘潭支干线，进一步完善供气管网，扩大市场覆盖面，主供气源为西一线、西二线、西三线、忠武线和淮武线。[5] § 工程影响 效益 西气东输建设工地 西气东输工程投资巨大，整个工程预算超过1500亿人民币，经济和社会效益十分显著。就工程本身来讲，据初步测算，与进口液化天然气相比，塔里木天然气到上海的价格大概便宜6分钱以上，具有很强的竞争力。与东部地区目前大量使用的人工煤气相比，虽然煤气价格便宜，但其热值远低于天然气。按同等热值计算，塔里木天然气到东部的供气价每立方米只相当于煤气的三分之二。按此价格，气田开发企业和管道运输企业的经济效益应是有保障的。 经济带动 "西气东输"工程将大大加快新疆地区以及中西部沿线地区的经济发展，相应增加财政收入和就业机会，带来巨大的经济效益和社会效益。这一重大工程的实施，还将促进中国能源结构和产业结构调整，带动钢铁、建材、石油化工、电力等相关行业的发展。沿线城市可用清洁燃料取代部分电厂、窑炉、化工企业和居民生产使用的燃油和煤炭将有效改善大气环境提高人民生活品质。 环保 中外投资双方对生态环境保护问题都十分重视，在施工前进行了严格的环境和社会评价，建立健全了国际通用的“健康、安全、环保管理体系”，在设计和施工上处处强调了对环保的要求。为保护罗布泊地区的80多只野骆驼，专门追加了近1.5亿元投资，增加管线长度15公里；对管道埋入地下挖土回填的施工标准是要保证回填土上草类能够生长。按照这样的标准，管道全部铺设完毕之后对西部生态环境的影响是很小的。[2] |
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