| 词条 | 第三产业 |
| 释义 | § 种类 中国第三产业包括流通和服务两大部门，具体分为四个层次：一是流通部门：交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业； 二是为生产和生活服务的部门：金融业、保险业、地质普查业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类技术服务业； 三是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门：教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业； 四是国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等，但在国内不计入第三产业产值和国民生产总值。由此可见，这种第三产业基本是一种服务性产业。 具体分为：即：F 交通运输、仓储和邮政业 (可以认为是现代物流业) 51 铁路运输业 52 道路运输业 53 城市公共交通业 54 水上运输业 55 航空运输业 56 管道运输业 57 装卸搬运和其他运输服务业 58 仓储业 59 邮政业 G 信息传输、计算机服务和软件业 60 电信和其他信息传输服务业 61 计算机服务业 62 软件业 H 批发和零售业 63 批发业 65 零售业 I 住宿和餐饮业 66 住宿业 67 餐饮业 J 金融业 68 银行业 69 证券业 70 保险业 71 其他金融活动 K 房地产业 72 房地产业 L 租赁和商务服务业 73 租赁业 74 商务服务业 M 科学研究、技术服务和地质勘查业 75 研究与试验发展 76 专业技术服务业 77 科技交流和推广服务业 78 地质勘查业 N 水利、环境和公共设施管理业 79 水利管理业 80 环境管理业 81 公共设施管理业 O 居民服务和其他服务业 82 居民服务业 83 其他服务业 P 教育 84 教育 Q 卫生、社会保障和社会福利业 85 卫生 86 社会保障业 87 社会福利业 R 文化、体育和娱乐业 88 新闻出版业 89 广播、电视、电影和音像业 90 文化艺术业 91 体育 92 娱乐业 S 公共管理和社会组织 93 中国共产党机关 94 国家机构 95 人民政协和民主党派 96 群众团体、社会团体和宗教组织 97 基层群众自治组织 T 国际组织 98 国际组织 § 发展意义 1，发展第三产业是产业结构调的一个重要方面，产业结构的变化对整个国民经济有重大影响。体现了事物结构上 第三产业投资的变化也能引起质变的道理；有利于建立和完善社会主义市场经济体制。 2，第三产业是国民经济的一部分，第三产业的好与坏直接与国民经济相关，体现了部分对整体的影响以及优化的结构能使整体发挥最大的功能。有利于加快经济发展，提高国民经济素质和综合国力。 3，第三产业的发展可以有力地促进第一产业和第二产业，同时能促进就业和提高人民生活水平和生活质量。体现了哲学上的联系的观点，同时第一产业、第二产业对第三产业也有影响，还体现了因果联系。有利于扩大就业，缓解中国就业压力。 4，坚持全面的观点。国民经济的发展是一个整体，不能仅仅看重第一产业的基础地位或者第二产业的主导地位，还应该大力发展第三产业，有利于社会的全面发展和进步。有利于提高人民生活水平，实现小康。 有利于推进各国的工业化和现代化，促进一、二产业的发展；可以扩大就业领域和就业人数（最主要途径），保证社会安定；可以显著提高人民生活水平，改善生活质量，推动精神文明建设。 § 发展措施 1创造就业机会就要改善对中小企业、民营经济、乡镇企业等的金融服务，大力推广小额信贷，鼓励创业和自谋 第三产业发展信息职业。 2明确个体、私营经济是创造就业的一个最重要的渠道，解决其市场准入问题，并减轻税费负担。 3研究积极的财政政策如何与扩大就业结合。现在转移支付的数额不小，但对落后地区的支持还是太少。 4高度重视职业培训工作，尤其是农村劳动力的培训。 5一定要取消城乡壁垒。建立市场经济条件下新型的城乡关系，不合理的就业限制一定要取消，加快户籍制度改革的步伐。 6对于第三产业在促进就业岗位增加上的作用问题，专家还有一些争论，但总的看来，认为中国的第三产业还有一定的潜力可挖。有专家认为，中国第三产业没有发展起来的原因是缺信息、缺眼光、缺组织、缺老百姓的可支付能力。就如何发展生活服务业而言，解决的办法是社会分工细化，创造新型的社区服务组织，找到更多的服务内容，发掘更多的就业岗位。对于老百姓支付能力太低这个制约第三产业发展的最大障碍，可以多学习国外类似的经验，并积极进行探索。 7如何使中国的教育体制对扩大就业产生积极的影响，专家们认为，关键在于教育如何与促进就业有机地结合起来，如扩招政策不要盲目，要适应劳动力市场的需要。 8就业与失业统计体系的不完善，信息失真与传递不畅通，也是影响就业政策的一个重要原因。专家们建议，要正确认识不同地区的就业形势，对不同地区要制定不同的就业政策。 § 发展特点 第三产业1、第三产业的发展，要采取分类指导和突出重点的原则。 第三产业是一个庞杂的混合产业群。应根据第三产业内部各行业的性质、特点、在国民经济中的地位作用及其经营管理、盈利水平等因素，采取区别对待、分类指导的原则。其中，应特别注意盈利性和非盈利部门、基础性产业和竞争性产业部门、全额拨款和差额拨款单位等方面的差异，采取不同的政策导向。科学地确定第三产业的行业发展重点和优先顺序，并从浙江的区位条件、自然人文景观、商品经济发展程度、经营人才素质等方面综合第三产业中的行业区域比较优势，寻找和培养那些具有现实优势和潜在优势的行业作为发展重点。 2、第三产业的发展，要以城市和专业市场为载体。 城市往往是一个区域的商业、交通、通信、金融、文化、教育、科技、信息等方面的中心，第三产业相对集中；专业市场作为商品交换的场所，它的扩展本身就是第三产业发展的重要体现，同时专业市场的兴起还会带动交通运输、邮电通信、金融业务以及各类中介服务业等第三产业的发展。从浙江的实际出发，当前应特别重视通过城市化来推进第三产业的发展。杭州、宁波、温州三大中心城市，在产业结构升级转换方面，总的趋势应坚持“三、二、一”的产业发展方针，促进产业结构向高级化和现代化方向发展。要强化中心市区的金融、贸易、信息、中介服务以及生活服务等功能。有条件的还可以建设中央商务区。 3、第三产业的发展，应坚持产业转换序列的多元化模式。 这就是：(1)遵循产业结构演变的一般规律，努力实现三大产业转移的依次推进，使第三产业比重随着经济发展和产业结构的调整而“水涨船高”； (2)以二、三产业同步起飞为契机，缩短三大产业依次推进的过程，加速产业重心的变迁，实现第三产业的总量扩张和比重提高； (3)跨越产业更替和转换的梯度序列，以第三产业率先起飞的态势(尤其是以商品市场为起点的第三产业发展)，携带整个经济的发展，从而把第三产业的发展定位在较高的起点上。应根据各地经济发展的实际，分别采取适合各自特点的产业转移顺序，以促进第三产业快速、高效的发展。 4、第三产业的发展，也要坚持依靠科技进步。 第三产业蓬勃发展 第三产业中的一些新兴产业如网络服务业，本身就是高科技发展的产物。当今世界，电子计算机在第三产业的渗透最为广泛，第三产业已成为拥有计算机最多的部门，由此产生的影响十分巨大：拓展了第三产业的服务领域，导致了经营方式和管理方式的革命性变革；提高了企业管理的现代化水平，带来了高效率和高效益；提供了优质、便捷的服务，为社会生产和生活消费创造了全新的服务方式。依靠现代科学技术革命，将从根本上改变第三产业的面貌和促进第三产业的兴起。为了实现“科技兴三产”的基本方针，加大第三产业中的科技含量，必须明确科技长入第三产业的远期目标和近期重点。当前的主攻方向，除了努力实现城市交通通信的现代化外，还要加快电子计算机在商业外贸、金融保险、旅游宾馆、信息管理等领域的应用，以促进第三产业发展规模、服务质量和经济效益的显著提高。 5、第三产业的发展，要重视国际服务贸易问题。 国际服务贸易在一定程度上可以说是第三产业的对外贸易，它包括服务的出口和进口，涉及国际金融保险服务、通信视听服务、交通运输服务、旅游观光服务、法律服务、会计服务、广告服务、租赁服务等十余项通常项目。当今世界，服务贸易已发展成为世界贸易的重要组成部分，服务贸易的年均增长速度大大快于货物贸易的年均增长速度。浙江服务贸易的发展，除了要继续扩大远洋运输服务、涉外旅游、对外承包工程和对外劳务合作等传统服务贸易项目外，还要努力发展咨询服务、计算机软件服务、租赁服务以及综合技术服务等新兴服务贸易项目，从而进一步促进第三产业的开放和外向发展。 § 三大产业关系 第三产业 (1)第一、二产业是第三产业发展的前提和基础。第一是国民经济的基础，加强第一是国民经济发展的首要问题。只有第一发展了，才能为第二、三产业提供重要原材料和广阔的市场。世界上经济发达的国家，差不多都拥有发达的农业。 （2）第三产业对第一、二产业的发展具有促进作用。第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业的兴旺发达是现代化经济的一个必要特征。大力发展第三产业有利于增强农业生产的后劲，促进工农业生产的社会化和专业化是水平的提高，有利于优化生产结构，促进市场充分发育，缓解就业压力，从而促进整个经济持续、快速健康发展。 （3）正确处理好三大产业的关系，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定。大力发展第三产业并不是说等于第一、二产业发展起来以后再发展第三产业，更不是通过削弱第一、二产业来发展第三产业，而应从相互联系、相互促进的关系中来认识发展第三产业的重要性。[1] |
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