| 词条 | 摊丁入地 |
| 释义 | § 简介 中国清代赋役制度。即将丁赋以定额摊入地亩﹐与田赋合并征收。又称“地丁合一”。 明朝实行一条鞭法后﹐代役的丁银随役﹑赋合并﹐已逐渐按田亩征收﹐但未普遍实行。清初﹐地赋﹑丁赋一般分别课征。16～60岁者称丁﹐按人丁所课之赋称丁赋。丁数每五年调查一次。康熙五十一年(1712)清政府规定﹕以康熙五十年征粮册之丁数(2462万人)为常额﹐征收丁赋﹐固定不变。此即所谓“盛世滋生人丁﹐永不加赋”(《清史稿.食货志》)。这项规定为实行摊丁入地创造了条件。康熙五十五年﹐广东﹑四川等省率先将丁银并入田赋。雍正二年(1724)正式在全国普遍推行﹐称为“地”。其计征方法﹐是将定额的丁银平均摊入田亩﹐再以田亩为依据﹐并入田赋一起课征﹐故谓“摊丁入地”。 “摊丁入地”具有一定的积极意义﹕ 取消了沿袭几千年的人头税﹐在一定程度上解除了农民的人身束缚﹐促进了农业生产的发展。 简化了税制﹐节省了征收费用。 增加了财政收入﹐充裕了国库。据统计﹐自康熙帝推行摊丁入地制以后﹐到干隆末年的50余年﹐政府贮存库银有7000万两﹐相当于改革前丁银335万两的20倍。摊丁入地的局限性在于﹐它不可能真正长期减轻农民的负担。 § 作用 清代实行的一种赋税制度。亦称“摊丁入亩”或“地了合一”。即将了银摊入田赋中一并征收。是清雍正年间赋役制度的一次重要改革措施。历代封建王朝地、户、丁分别征税，手续繁杂，赋役苛重。唐行两税法，将丁役银并入地、户两税中。明后期实行一条鞭法，将代役丁银逐渐摊入田亩征收，使当时复杂的赋役合并征银。但当时并未普遍施行。因官僚地主的阻挠，不久差役复起，至清初相继沿用，地方各种差役杂派有增无减，各级官吏贪污勒索，人民又遭受沉重的赋役之苦，人民被迫抗税、逃亡、隐匿地丁，以致了额无定，丁银难征，中央财政收入日益减少。康熙五十一年（公元1712年）规定依照上年各地的报了数，固定税额，为以后征了银的标准，以后“谓之盛世滋生人丁，永不加赋。”人口减少时，以新增人丁抵补，税额不变。康熙五十五年（公元1716年），开始在广东、四川等地实行摊了入地的税制。到乾隆时通行全国，但各省实施程度不一。山西省到道光时还有未并县份。摊了入地的主要内容，以府或县为单位，把康熙五十年征收丁银的总额，按亩全部分摊到田赋中。由于各府县丁银和田赋的比数不同，每两银的田赋所摊加的丁银也不同，多数地区所摊数额，大致是每两银的田赋摊入丁银“一、二钱。这种税收制度，称为地了制度。缴纳的这种田赋，一般称为地了钱粮。这种税制因将丁银摊人田亩，较彻底地废除了官僚豪绅的免税特权，无田的人民不再纳了银，纳地丁银的人也不再服摇役，虽在以后的年份仍允许地方官令民服役，但受到了限制，结束了长期以来对地、户、丁赋役制度的混乱现象，简化了税制，完成了对人、户、丁征税归人财产税的过程，是中国封建税收制度的一个进步。它从根本上削弱了封建国家对农民人身的束缚。其结果使人口不断增长，垦地逐渐增多，生产得到了发展。 |
| 随便看 |
百科全书收录594082条中文百科知识，基本涵盖了大多数领域的百科知识，是一部内容开放、自由的电子版百科全书。