| 词条 | 思依镇 |
| 释义 | § 思依镇 位于阆中市西部，距城区29公里，省道302线穿境而过。全镇幅员面积36.8平方公里，人口1.4万，现为省级试点小城镇。多年以来，这里山峭风急、十年九旱，素有“小西藏”之称。近几年来，该镇党政一班人以敢为人先的时代勇气，一路攻坚破难，开拓创新，强力推进了富民强镇进程。2004年，农民人均纯收入达到2476元，比上年增加410元，超过全市平均水平。 招商引资建场镇 加快场镇建设，提高城镇化水平，是破解“三农”问题的一项重要措施。思依镇在不新增债务的前提下，积极创新思维，招商引资推进场镇建设，实现了强镇富民。 促共识，统一思想。思想是行动的先导。通过召开党委扩大会、村社干部会和“贯彻十六大，思依怎么办”、“思依新跨越，我为思依作贡献”等大讨论，更新干部群众观念，树立起了“跳出农业抓农业，招商引资促发展”的新思路，激发了全民招商引资的工作热情，形成了“人人都是投资环境，人人都是宣传员，人人都是招商员”的良好氛围。通过广泛发动，先后引资860万元，建起了长2400米的新区街道、两所管理规范、设施齐全的中心幼儿园、三家砖厂、高档次的“林乐酒家”、“怡景山庄”、第一农贸市场、海椒干鲜批发市场。2000年至今，新增场镇面积4.5万平方米，新增居民450户，转移农村富余劳动力450人。 多渠道，灵活招商。全镇以“招、引、扶、跟、帮”五字经，引领招商活动。“招”即建好“梧桐树”，吸引“金凤凰”。通过创建文明卫生城镇，加大了场镇基础设施建设力度，提升了城镇品位，使前来考察投资的客商明显增多；全面落实小城镇建设各项优惠政策，实行“两让”、“三最”的优质月服务，即：让市场、让口岸，收费最少、办理最快、手续最简。“引”即回引有技术、资金的务工青年回乡办企业、兴产业。“扶”即将各项优惠政策和项目资金集中用于扶持规模大、市场前景好的企业。“跟”即对重点项目、大客商只要有信息就落实专人跟踪。投资80万元新建的阆中思依海椒干鲜批发市场，就是因为跟得紧，才没被别人“挖走”。“帮”即以感情招商、诚心帮商、用心留商，落实干部联系制度，采取各种措施，帮助企业解决在资金、销售等方面的困难。 巧借力，依托项目。加快小城镇建设需要大量资金，在当前财政吃紧、无处举债的情况下，对于债务本身就较重的思依镇，发展城镇何其艰难。但该镇积极拓展思路，依托项目推进小城镇建设。一是巧借改造省道302线阆剑路的机遇，合理调整规划，新增一条2.4公里的街道，以路为街、依街建房，有效拓宽场镇骨架。二是依托人饮工程，对居民生产生活用水进行改造，从4公里外的龙庙河引入流水净化，提高了居民饮用水水质，使思依镇8、9、10村近4000人用上自来水。三是利用对口帮扶项目，对场镇街道实施绿化、亮化、净化，不断美化群众人居环境，使城镇面貌焕然一新。 业主经营促发展 § 经济社会 全面发展必须要有产业支撑。面对“基地无规模、产业无支撑、引路无典型”的重重困惑，思依镇坚持走“业主带动，产业经营”之路，使全镇涌现出一大批业主，推动了全镇经济社会快速发展。 在观念上破题。经济要发展，观念须更新。该镇党政一班人立足镇情，把加快农村经济发展、促进农民增收作为第一要务。一是拆除观念“篱墙”。深入开展“边远乡镇如何突破‘瓶颈’谋发展”的大讨论，破除“无位无为”的陈旧观念，树立“有为才有位”的发展意识。二是瞄准“样板”，走出去“看”。近两年来，该镇分期分批组织镇、村、社干部和部分农户代表，到农业产业化经营特色突出的乡镇考察学习，以拓展干群视野，增强发展紧迫感。三是巧借“外脑”，请进来“教”。先后邀请了市农广校、农技站来该镇传经送宝，逐步构建了业主技术学习动态制。 在政策上优惠。推行土地补偿货币制。依照土地贫沃程度，利用退耕还林政策每亩土地给予50—100元的货币补偿，一改以往实物补偿的做法，使业主得到更多的资金投入产业化经营。推行退耕还林政策业主优先制。去年以来，该镇明确规定，凡业主开发土地，优先享受退耕还林优惠政策。业主侯国强承包经营土地50亩，享受退耕还林政策30亩；业主宋开坤承包经营土地80亩（不计河面河滩），享受退耕还林政策45亩；业主宋兴金承包经营土地及荒坡120亩，享受退耕还林政策60亩。 在服务中落实。一是尽心竭力为业主调土地。坚持在“依法、自愿、有偿”前提下，推动土地合法、有序流转，使土地资源向业主大户、技术能手集中，既保证了农民的利益又调动了业主的积极性。二是联系业主，定点帮扶。副科级以上领导干部定点联系业主，帮助业主解决实际问题，化解具体矛盾。该镇还成立“枣业协会”、“生猪生产协会”，以协会寻销路，拓市场。三是技术支持，指导服务。兽防站定点联系业主李文昌家生猪养殖，并签订了责任书，包预防、包治疗，承诺每年包死亡率不超过2%；农技站帮助指导业主嫁接桑树11万余株。此外，在化解业主开发资金难题过程中，镇政府先后落实奖励资金1.8万元，协调贷款67万元。 启示：发展就是硬道理 更新观念、解放思想是乡镇发展的前提。思依镇的成功实践再一次生动地告诉我们：只要能够切实按照“三个代表”和“三个有利于”标准，全心为民，真心富民，大胆实践，就一定能化劣势为优势，变落后为先进。 优化环境、招商引资是乡镇发展的途径。思依镇始终把创优环境作为发展场镇重要措施，自觉破除各种陈规陋习，大力优化政策环境、法制环境、市场环境、舆论环境，努力营造农村业主“在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠”的良好氛围，催生了业主经营像雨后春笋般的蓬勃发展。 培育龙头、规模经营是乡镇发展的关键。思依镇将培育产业化龙头、实行规模化经营，作为业主经营的核心内容来抓，从政策、资金等方面给予扶持，并通过协会组织加强了信息流的传递，按照“市场缺什么就生产什么”的思路来发展，不仅生产出来的产品能销售出去，而且价格也很可观，减少了业主经营的盲目性和风险性，推进了农业产业良性发展。 其中阆中至剑阁的县际公路是省道302线连接川西北和川东北地区的重要一段，也是阆中和剑阁两个景区的重要连接通道。该道路始建于20世纪60年代，经过多年使用，大部分路面严重破损。为保证道路畅通，我市先后投入资金1.04亿元对阆中至剑阁公路阆中段进行改造。改造路面全长45公里，途经江南、枣碧、思依等11个乡镇。对整个思依的发展有很大的影响和作用！ |
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