词条 | 平均工资 |
释义 | 平均工资 § 数据统计 2009年4月11日中国国家统计局统计司公布数据,2008年中国城镇单位在岗职工平均工资为29229元,日平均工资为111.99元。与2007年相比,中国城镇单位在岗职工平均工资增加了4297元,增长17.2%,但增幅回落1.5个百分点,扣除物价因素,实际增长11.0%。此消息一出,立即引来了社会的广泛质疑,公众的眼光,无一例外地都投向了“平均”二字上。 § 定义 平均工资指企业、事业、机关单位的职工在一定时期内平均每人所得的货币工资额。它表明一定时期职工工资收入的高低程度,是反映职工工资水平的主要指标。 计算公式为:职工平均工资=报告期实际支付的全部职工工资总额/报告期全部职工平均人数。 解释:平均工资是单位工资总额除以年内(季度内)平均职工人数得出的。 根据现行统计制度,工资总额是本单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资,不论是否计入成本,不论是以货币形式还是以实物形式支付,均包括在内。同时,根据国际惯例,工资总额统计的是个人税前工资,并且包括个人交纳的养老、医疗、住房等个人账户的基金。 § 质疑之声 平均工资 且不说这个平均工资统计局是如何算出来的,单就这个数据能否真正成为政府部门制定最低工资标准、计算全国各项社会保险等标准的参考依据来看,实在让人有些怀疑,因为这一平均工资掩盖了太多的事实真相。 因为,在工资问题上,老百姓越来越强烈地感觉到,“平均”二字,更多的是用来“养眼”的,而不是用于养体的。要知道,年收入增加4297元,可不是一个小数目,劳动者应当有比较强烈的“财富增加感”和“富贵增强感”。但是,对于绝大多数老百姓来说,可能都没有这样的感觉、这样的感受。这就不能不让我们对工资中的“平均”二字产生怀疑,产生不信任。 也许,从纯理论的角度考虑,用“平均数”来表达居民财富水平的变化是必要的,也是可取的。但是,如果与现实生活相联系,与社会现状相结合,那么,“平均数”很有可能难以客观反映社会现状、反映群众的真实生活水平。 § 分析 平均工资 在一个社会贫富差距较大的国度里,衡量这个国家老百姓生活水平高低、财富增长快慢的立足点,应放在社会的“工资短板”方面,即社会平均收入水平以下及社会贫困线以下两个层面。 首先,要看这两个层面人群的变化。分析一下,这两个层面聚集的人群是增加了还是减少了,如果增加了,就意味着社会贫富差距在进一步拉大,社会财富分配不公的现象在进一步扩大,社会矛盾也有可能在进一步积累,就必须采取强有力的措施,控制这种现象的恶化。如果减少了,说明现状在得到改善,可以继续按照这样的目标发展。 第二,这两个层面群众收入的增减变化。在“平均数”之外,社会平均收入水平线以下的人群收入增长了多少?在贫困线以下的人群收入又增长了多少?如果这两个层面人群的收入增长水平低于或远低于社会平均水平,那么,说明社会贫富差距在继续加大,目前所采取的各种措施没有效果或效果有限,必须调整政策策略。 第三,这两个层面的变化趋势。一方面,看这两个层面人群的变化趋势,是在向着多的方面发展还是向着少的方面的发展;另一方面,看这两个层面收入的变化趋势,是在持续增长、增长幅度超过社会平均水平,还是其他现象。通过对趋势的分析、了解和掌握,继而作出科学的判断与决策。当然,分析社会的“工资短板”,也可以从上层建筑与经济基础、地区与地区之间的差异等多个方面入手,但是,从收入人群入手可能是最现实、最迫切、最必要的。只有将这一短板的问题解决好,提高公民财政性收入的目标才不至于变成一句空话。 我们说,如果在社会财富严重缺乏、老百姓普遍贫穷的情况下,用“平均数”来反映社会财富的增加、老百姓收入水平的提高,都有较强的合理性和科学性。但是,当社会财富积累到一定程度,社会贫富差距不断拉大的情况下,如果再用“平均数”这个概念,就很难反映社会的真实情况了。这里的“平均”,更多的可能是社会贫富差距拉大的标志,而非社会收入水平提高的表现。 § 相关评价 这是一个简单的不能再简单、真实的不能再真实的事实,这就是机关工作人员在过去的一年时间里得到的实惠是最高的,机关工作人员都是些什么人?换句说法,其实就是公务员队伍,也就是我们的党政机关的各级领导干部。这个事实很好地说明了为什么报考公务员的大军一再壮大,过去的下海潮何以变为今天的进机关潮。 其实,我们应当清醒地认识到由此带来的各种负面效应,在全球金融危机阴影挥之不去,失业问题日益突出敏感的今天,旱涝保收的机关工作更让全社会为之眼热、心动,实在不是一件能让人高兴起来的事情。机关平均工资最高的负效应显而易见,应当引起警惕。 § 参考资料 [1]新华网 http://news.xinhuanet.com/comments/2007-03/28/content_5902726.htm [2]新民网 http://news.xinmin.cn/rollnews/2009/04/12/1806398.html [3]荆楚网 http://focus.cnhubei.com/original/200904/t640818.shtml [4]新华网 http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-05/04/content_11306428.htm |
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