| 词条 | 姜山镇 |
| 释义 | § 基本概况 姜山镇发展规划小城镇建设发展迅猛。近几年来，总投资8000万元，搞好小城镇基础设施配套，实现了供电、供水、交通、通讯、排污、有线电视“六通一平”。小城镇规划控制面积13.8平方公里，集聚人口1.6万人。1997年小城镇建设被评为青岛市先进单位，1998年又被确定为青岛市重点小城镇，1999年被山东省政府确定为中心镇。2001年2月行政区划调整后，辖区内烟青一级公路全长达32华里，区位优势更加突出。面对变化了的新形势，我们迅速调整小城镇发展战略，将原绕岭镇纳入小城镇总体规划，拉大小城镇规模。 以姜山工业园为中心，往南连结民营经济园区，往北连结蓝宝厂工业园、优质果品示范园、金岭工业园、万紫花卉庄园共6个园区，沿烟青一级公路形成“六园一城一长廊”的新格局，对我镇的小城镇建设起到了巨大的推动作用。目前，小城镇规划控制面积达到25平方公里。外向型经济发展迅速。外资项目总数达到55个，合同利用外资总额1.65亿美元，实际利用外资1.1亿美元，外资企业吸收农村劳动力5000人，外向型经济成为最大的经济增长点，工业园区连续三年被评为“山东省利用外资先进乡镇工业园区”，连续四年被评为“青岛市先进乡镇工业园区”，被国家农业部命名为“全国乡镇企业示范区”。2001年国内生产总值6.2亿元，地方财政收入1106万元，农民人均纯收入3693元，分别比上年增长11.3%、11%和5.8%。 基础设施日益完善。基础建设总投入达到8000万元，镇驻地二纵九横全长1.4万米道路，形成了以小城镇为中心的交通网络；自来水公司实行生产、生活用水分供，日供水能力达1.2万方；11万千伏变电站已投入使用，供电能力达到3.5万千瓦；程控电话装机容量达到12000门，有线电视普及率达到了90%以上。 农业现代化进程加快。辖区内万亩堤湾水库淡水养殖开发成为又一个新的经济增长点。优质果品示范园区，面积3000多亩。果园、蔬菜面积逐年扩大，已发展属类果园和蔬菜1.5万亩；2000年粮食总产达到1.58万吨，花生总产达到5583吨。 社会文化事业蓬勃发展。中心小学通过了青岛市规范化学校验收，中心幼儿园被评为山东省示范幼儿园，获莱西市教育示范乡镇称号；镇文化中心有影剧院一处，图书1万多岫；村村建立了农民文化大院，拥有文艺宣传队3队，农民秧歌队10支；镇村文艺活动丰富多彩，定期举办联欢会、播放电话、录像，寓教于乐，被莱西市评为社会文化工作先进乡镇。 § 工业园区 姜山镇工业园区是青岛市人民政府确定的沿三线乡镇工业园区之一。园区位于烟青一级公路西侧，总规划面积2.38平方公里，园区内规划有工业、商饮服务、文化娱乐、住宅４个小区，计划到“九五”末全部开发结束。园区自１９９２年成立以来，共引进外资项目55个（其中韩资企业30个），内联项目１个，办起集体和个体私营企业7个，总投资1.037亿美元，合同利用外资1.65亿美元，资金到位1.1亿美元。目前，三资企业已经投产或试生产18家，投产企业年产值3.7亿元，年出口创汇7000万美元，安排当地劳动力5000人，年可增加农民收入2600万元，输出劳务560人，直接增加农民收入800万元；增加镇、村集体收入1050万元。总计增加农民收入4100万元，全镇农民年人均增加收入1413元。园区连续3年被青岛市评为先进乡镇工业园区，1997年9月被命名为山东省乡镇企业示范区，12月被命名为全国乡镇企业示范区。 姜山镇 菠菜在园区的带动下，园区周围发展饮食服务业户18家，年收入可达108万元。以南南食品有限公司、青岛吉羊食品有限公司为依托，全镇种植菠菜5000亩，萝卜1000亩，大白菜等蔬菜7000多亩，农民年可增加收入1340万元，全镇人均增收462元。 工业园区自设立以来，镇党委、政府克服资金严重不足的困难，先后投入资金1780多万元，完成了工业园区内供水能力达1.2万立方米的工业供水一期，二期工程和3处生活供水点配套建设工程；供电能力达到11万KVA；程控电话装机容量达到1.2万门；并投资开发工业园区居住小区配套工程。目前园区配套设施齐全，交通方便，水、电供应充足，土地、厂房价格优惠，闲散劳动力丰富，并以热情周到的后期服务，赢得了众多国内外客商的称赞。 § 莱西市万紫花卉庄园 名称：莱西市万紫花卉庄园 姜山镇莱西市万紫花卉庄园承建单位：姜山镇人民政府 建设规模及内容：该庄园总面积3000亩，以引进、繁育、推广各种名优特稀花木为主。具体包括花卉展厅、绿化带、新修道路硬化、自来水主管路、供电主路、冷风库以及组培中心、育苗基地等内容。投资概算及资金来源：该庄园主体工程投入3420万元，其中市以上财政扶持184万元，镇村户自筹3296万元。 经济效益分析：2001年，增加财政收入50万元以上。涉及4个村庄的群众，人均纯收入增加500元。 建设现状：在基础设施建设上实现了水、电、路、林、通讯“五配套”。其中，铺设自来水主路8900米；架设3.5万伏供电线路1500米；通讯网络覆盖率达到100％新修道路16公里，新建高标准绿化带16公里，达到“三季有花、四季常青”。现有鲜切花1000亩，盆花200亩，芦荟300亩，绿化观赏花木1500亩，建成各类烤花大棚近400个；有150个棚采用了自动卷帘和自动控温技术；采用固定式、半固定式及微灌、微喷等高效节水设施面积达1200亩。还建有组培室、育苗基地、冷风库及花卉展厅，对花农实行产、供、销一体化服务。花卉庄园已形成鲜切花、芦荟、盆花和绿化观赏花木四大品系，成为全国第三大花卉集散地。 姜山镇 花卉示范带动作用：花卉庄园将建成一流、设施配套、管理科学、效益明显的现代化农业示范园，对推动全镇的农业结构调整，增加集体和农民收入，将发挥很好的龙头带动作用。 姜山镇优质葡萄示范园名称：优质葡萄示范园承建单位：姜山镇人民政府建设规模及内容：规划建设总面积3000亩，主要内容包括：基础设施配套、整地改土、设施栽培和新品种、新技术引进等。 投资概算及资金来源：1、投资概算：主体项目总投资449.6万元，其中基础设施包括新修道路8公里，新植树木0.8万株，需投资23万元；整地改土需投资15万元；设施栽培建大棚150个，需投资150万元；引进品种葡萄90万株，引进技术人员3名，需投资123.6万元；水利建设需开挖4处节水塘，配套灌溉3000亩，需投资138万元。2、资金来源：镇村自筹资金399.6万元，镇以上财政扶持50万元。经济效益分析：2001年达到平均亩产葡萄2500公斤，亩收入达1.5—2万元，相当于每亩粮田收入的40—60倍。该园涉及3个村庄，每年人均纯收入可增加1000元以上。 建设现状：该园于1999年开始建设，当年投资90万元，引进并栽植红提葡萄1200亩，引进日本新藤葡萄200亩，建成大棚20个，当年每亩收入1.5万元以上，4处节水长塘已建成并配套节水设施。示范带动作用：该园将有力地带动当地运输业、加工业的发展，对加快全镇农业产业化、集约化进程将起到龙头作用。 § 发展思想 青年志愿者走进新农村——姜山镇在工业经济发展上，紧紧围绕区委区政府提出的“二次创业、四年翻番”的工作目标，努力实施“双优”战略，积极做好“龙头文章”、“改造文章”、“开放文章”和“盘活存量文章”，工业竞争力进一步提高。2005年，我镇实现工业总产值143亿元，销售141.3亿元、利润11.2亿元。 一是大力扶持和培育规模企业发展，2005年，镇规模以上企业达到207家，其中产值上亿企业14家，计税销售上亿企业9家，规模以上企业共实现产值62.5亿元、销售59.5亿元、利润5.7亿元，规模以上经济占全镇经济总量的比重达到44%。 二是不断提升企业创新能力，利用要素制约和市场竞争的“倒逼”机制，引导全镇企业切实加快以技术创新、机制创新和资源节约为标志的“二次创业”步伐，2005年，全镇工业总投入达到15.87亿元，75个技改项目，计划总投资12.9亿元，财务实际到位10.8亿元，其中千万以上技改项目达到33个，有4个项目被列入市级重点优势行业技改项目，9个项目被列入区级重点技改项目；全年引进各类人才735名，其中副高以上职称55人，申报立项国家火炬计划项目1项、市级新产品26项，申报各类专利50项，目前，镇已拥有国家级高新技术企业2家、省市级2家、区级6家，市级工程技术中心1家、区级3家，区信息化示范企业3家。 三是着力提高开放型经济水平，全年新批外资企业20家，协议利用外资6865.8万美元，实际到位4606万美元；设立境外办事处2家；全镇80家自营出口实绩企业共实现外贸自营出口1.31亿美元。 四努力化解资源要素制约，面对要素紧缺和粗放利用并存的现状，以破解土地制约为重点，大力推进节约型社会建设，采取行政主导，层层发动，政策配套的方法推动标准厂房建设和低效厂房改造，全年共盘活存量、低效土地602亩，新增标准厂房27.57万平方米，置换绿化土地新建厂房28000平方米，改造老厂房11400平方米。经区委、区政府考核，镇工业经济发展水平位列全区第二。 在农业经济发展上，政府始终坚持立足农村,支持农业、关心农民，将解决好农村、农业、农民问题作为各项工作的重点来抓，切实加强农技培训、农资服务、动物防疫、农经管理和农业基础设施建设工作，促使农业和农村经济发展实现四个转变，即：从鼓励单体产业结构调整向加强设施投入转变、从低效传统农业向高效优质农业转变、从传统农民向新型农民转变、从输血型扶贫向造血型扶贫转变。在重视保护好粮食生产能力的基础上，严格按照“宜粮则粮、宜调则调”的原则，稳步发展效益农业，积极引导农户引进和推广“名、特、优”种养业，打响做强我镇农产品品牌和特色农业示范基地，同时，通过人才结对、扶贫结对、项目结对、公益结对、村企合作等方式，切实加大村企结对工作力度，不断提升村级集体经济实力，促进村级经济均衡协调发展。 2005年，全镇粮食种植面积达到76847亩次，农业结构调整面积达到4.7万亩，其中设施栽培面积5100亩，已经建成了国家计委立项的千亩宁波港城农业示范园、千亩棚栽茭白、千亩南美白对虾等特种水产、千亩花木、千亩果桑和千亩翠冠梨等各具特色的农业结构调整示范园区和基地32个，宁波港城农业示范园被列为市级效益农业示范基地，我镇被市政府评为粮食工作先进乡镇。 按照“突出重点、以人为本、量力而行”的原则，立足生态型城镇发展定位，扎实推进小城镇综合改造。一是生态型城镇发展框架进一步构筑。坚持规划在城镇建设中的龙头地位，按照城乡一体化发展要求，抓好镇村建设规划定位、规划编制和规划控制，完善事前审批、事中监管、事后评估的规划监管体系，严格控制不符合规划要求的项目进入镇区。 委托东南大学的《姜山镇城镇城市形态设计方案》和委托宁波大学的《姜山镇生态建设规划》已基本完成，镇建成区三年重点建设项目已经明确。二是城镇形态进一步优化美化。几年来，我们累计投入城镇建设资金2亿多元，不断完善镇村公共基础设施，切实加快旧镇旧村改造和新镇新村建设步伐，鄞南重镇的美好形态加速凸现。 先后完成了镇中学南扩、镇中心小学、朝阳、茅山、丽水小学等教育设施改造工程；完成了日最高处理可达200吨的环卫站垃圾集中处理工程和姜山、茅山、丽水三个自来水厂的扩建增容工程；全面完成了天童南路延伸段征地、拆迁、建设和定桥路、北大路、南大路、小学北路改扩建工程；新姜山中心卫生院已投入使用，改善了姜山人民的就医环境；撤并了原全镇四个敬老院，使全镇160余名“五保”老人得到集中供养；在镇内主干道路和部分通村道路上新装路灯1050多盏；到去年年底，全镇水网改造已累计投资达2000万元，共有42个村，近1.6万户完成了水改工作；横溪水库引水工程已经并网供水；中巴车公交化改造工作全面完成；姜山头、夏施、乔里和仪门后庄等旧村拆迁改造工作有序推进，目前，已有3个村、720户居民入住安置小区；唐叶和翻石渡地块新村建设一期工程已经完成，我镇的人居环境得到进一步改善。 三是配合省、市、区重点工程扎实推进。积极配合上级有关部门做好绕城高速、甬新干河、甬台温铁路、500KV、220KV和110KV高压架线等省、市、区重点工程的土地征用、劳力安置、拆迁赔偿等各项基础工作，确保了重点工程顺利实施。四是镇村建设管理整体水平进一步提高。始终坚持建设与管理并重，立足农民为主体、镇村为重点的现状，不断提高镇村建设管理水平，整合现有城建、环卫、环保等力量，加大日常化管理力度，加强综合治理，大力整治乱占道、乱设摊、乱搭建等“三乱”问题，大力开展违法建筑整治工作，2005年，有2家钢带酸洗厂被取缔，2家污染企业被限期搬迁，共查处违章建筑6630平方米，镇村形象有明显改观。 根据城乡空间布局总体规划要求，姜山镇将在全镇范围内构建起“一心四点”，以点带面的总体框架。首先重点发展姜山镇区，规划面积10平方公里，力争到2010年底，将镇区面积扩大到5平方公里，人口增加到8万人，基本建设成为鄞南地区的经济中心、文化中心、物流中心、信息中心、交通枢纽；其次集中建设茅山、蔡郎桥、朝阳、定桥四个中心点，使之成为地区基础设施、人口的集聚副中心，辐射周边地区，其中茅山中心建成区的规划目标为3平方公里，蔡郎桥和定桥为1.5平方公里，朝阳则主要由明州工业园区开发建设，规划面积为1平方公里；最后通过控制各行政村的建设规模，用5年的时间达成总体目标。 九年制免费义务教育全面实行，全镇小学入学率始终保持100%，初中入学率保持99.8%以上，义务教育九年保留率保持99%以上，姜山中学被评为省一级重点中学，镇中学被命名为“浙江省农村示范初中”，镇中心小学先后被评为宁波市师德群体创优先进学校和省教育科研工作先进集体，朝阳小学成为中国青少年科技普及活动实验基地，镇中心幼儿园被评为全区首家六星级幼儿园，04年我镇被评为社区教育示范镇，06年顺利通过区教育现代化示范乡镇验收，各项教育指标继续居全区领先地位。社区卫生服务体系完善，姜山镇中心卫生院成为省卫生厅公布的22个“中心集镇示范卫生院”名单中我市惟一上榜单位，并率先在我区推行信息化运作。社区卫生服务覆盖全镇基本实现，“农民健康工程”和农村放心店工程建设大力推进。。文化建设得到加强，全镇已建成村级标准篮球场45个，健身公园32个，村级文化活动室36个，各类群众性文化活动蓬勃开展，我镇获得了省“东海文化明珠”，省群众体育特色乡镇、省体育强镇、全国亿万农民健身活动先进乡镇等多项荣誉称号。 姜山镇历史悠久，始建于西汉，自古就为江南的鱼米之乡，素有“鄞南重镇”之称。悠久的历史，赋予了这个古老的城镇深厚的文化底蕴。宁波十大古村之一的走马塘村，村中明清古建筑众多，民风淳朴，文物古迹众多。历朝历代，出过76位进士，被誉为“中国进士第一村”。位于山西村的古幕群则开展了解放以来最正规、最完整、最具规模的抢救性考古活动。纪念宁波开城元勋黄晟的佽飞庙等文化古迹均保存完好。[1] |
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