词条 | 四国同盟 |
释义 | § 背景 奥地利外相梅特涅监於由沙皇亚历山大一世倡议的神圣同盟内容流於空泛,以宗教维系(他不相信以宗教为名的同盟能保证产生实质作用)。而且神圣同盟也欠缺英国的参与,因此欲重组一个新的同盟以拉拢英国进入欧洲协调机制之中。此联盟的目的是防止法国因不满第二次巴黎和约的条款苛刻而反抗,故四大列强加以联手及彼此支援,共御法国。 四国同盟 :英、俄、奥、普4国为保证 1815年巴黎条约的实施而缔结的同盟。 第 7次反法同盟打败拿破仑一世军队后,同盟国同战败的法国于1815年11月20日签订《巴黎和约》,与此同时,又签订了四国同盟条约。条约主要内容是:①拥护1815年《巴黎条约》;②如任何一方受法国攻击,盟国各出兵 6万相助;③定期举行会议,协商各国的共同利益和维持欧洲和平的方法。条约的有效期为20年。四国同盟与神圣同盟相配合,目的在于防止法国再起,反对新的革命运动。法国遵守1815年《巴黎条约》规定,按期偿付赔款。1818年,盟国同意撤出在法国的驻军,法国也加入同盟,并于11月15日发表共同宣言,声明 5强维持欧洲和平,即按欧洲各大国统治者的利益和目的,处理欧洲事务。随着欧洲革命运动蓬勃发展,四国同盟内部矛盾重重,在许多问题上已不能一致行动。 § 缘何破局 8月3日,在菲律宾首都马尼拉举行的东盟地区论坛外长会议上,日本展开外交攻势,谋求组建具有安全性质的美国、日本、澳大利亚和印度“四国战略同盟”。但是,令日本失望的是,澳、印两国对此态度冷淡、表现消极,美国对此也相当谨慎,就连下轮磋商日期都未定。“四国同盟”破局,原因何在? 日欲包围中国 美有多重顾虑 在组建“四国同盟”问题上,日本最为积极。安倍晋三就任日本首相后,在巩固与美国传统盟友关系的基础上.还将印度和澳大利亚作为其结盟对象。安倍在去年出版的著作《走向美丽之国》中提出了在亚太地区组建“四国战略同盟”的构想。 去年12月,印度总理辛格应邀访问日本,两国发表联合声明,双方关系从“全球伙伴”提升为“战略全球伙伴”。今年3月13日,日澳在东京签署《安全保障联合宣言》,两国决定设置由外交、防务官员组成的日澳安全保障磋商委员会,两国在军事领域的合作水平实质性提升。日本政府之所以积极邀请关、澳、印三国加盟,是因为担心自己在东亚地区的地位因中国日益崛起而不断滑落,旨在利用荚印澳多边力量,谋求在战略上包围中国。 美国支持“四国同盟”,因其与美国战略基本合拍。但美国既担心日本借此摆脱美国缰绳,又担心太过会刺激中国。美国的安全战略也需要中国的合作。朝核问题六方会谈成功化解关朝关系困境,中国的作用显而易见。“四国同盟”如果会破坏亚太安全结构与稳定,对美国毫无战略意义,美国自然会谨慎行事。 澳想寻求平衡 印要左右逢源 澳大利亚、印度与日本的意图并不一致。近年来,澳日虽然加强了在军事和安全领域的合作,但澳大利亚的目的不是要建立一个新的安全联盟。由于“四国战略对话”将中国排除在外,澳大利亚不愿因与日本的合作而引起邻国不安。澳大利亚担心“四国同盟”被视为针对中国,态度并不积极。在亚太地区大国关系中,澳是同时与中美日三国都拥有最好关系的国家,澳美是老盟友,澳日是新盟友,澳中是全面合作伙伴,澳是平衡三国之间关系的重要砝码。因此,澳方想借此发挥重要的国际影响。如果参与实行牵制中国的战略同盟,将有损澳的战略利益。 追求平衡与独立外交的印度,对此也非常谨慎。对于日本想“牵制中国”的图谋,印度政府心知肚明,但印度不愿成为处于从属地位的盟友,也没有必要为了日本利益与中国对抗。目前,中印关系发展顺利,都需要和平稳定的国际环境。两国在促进世界多极化和国际关系民主化等重大国际问题上拥有广泛的共同利益。其实,印度加强与日本合作的主要目的是吸引日本的投资,同时加强与中日两国的双边关系。在亚太地区左右逢源,才是印度政府的战略选择。 存在先天不足 破局在所难免 “四国同盟”破局,除上述原因外,另一个重要的原因是,“四国同盟”有悖于亚太安全发展的大势。一个有效的国际安全机制,不应该是排他的、引发对抗的。目前,亚太安全结构的主要角色由美国、中国、俄罗斯、日本、东盟等组成,印度、澳大利亚、韩国等也发挥着重要作用。本地区已形成因朝核问题而出现的“六方会谈机制”、以东盟为主导的东盟地区论坛(ARF)、东亚“10+3”、东亚峰会等。而“四国同盟”不顾本地区发展的大局,谋求少数国家私利,忽视中俄及东盟的影响和作用,甚至有意排斥和针对这些国家和地区。可以说。“四国同盟”先天不足,夭折自然不奇怪。 尽管“四国同盟”破局在所难免,但我们绝不能掉以轻心。近年来,日美澳印等各类联合军演频繁,彼此安全合作不断加强,这是我们需要密切注意的新动向。 § 内容 重申储蒙条约,任何盟国如果受到法国攻击,各盟国将各出兵六万相援助同盟将透过经常举行会议,以解决彼此的共同问题及商讨所应采取的协调行动,如盟约第六条指出:因此引伸出日後的欧洲协调会议制度。四国同盟盟约有效期为二十年 § 评价 由於四国同盟在1820年以後,受保守国家如奥地利、俄罗斯、普鲁士所控制,遂成为专制君主压迫欧洲各地民族主义及自由主义革命的联盟,当英国和法国不肯再与其合作後,它甚至不复存在欧洲协调的外形,进一步成为史家王曾才所称的:「东欧三专制国家反革命联盟」。 § 日打造“四国同盟”受挫 担心被视为针对中国的“包围圈”,澳大利亚、印度态度消极组建四国战略同盟绝非高明的外交政策,这样的外交姿态只能引起中国的担忧。——日本前驻华大使阿南惟茂据日本共同社3日报道,在菲律宾首都马尼拉举行的东盟地区论坛外长会上,日本外交官大力展开游说行动,希望在亚太地区组建新的战略对话机制,并和美国、澳大利亚、印度三国在马尼拉举行局长级磋商。对于日本积极推动的“四国战略同盟”,澳大利亚和印度态度消极,四国间的下一轮磋商连日期都未能敲定。共同社分析说,澳大利亚和印度担心“四国战略同盟”被视为针对中国的“包围圈”,他们希望在外交上保持平衡,不愿和中国对抗。其余三国不热心共同社报道,日本首相安倍晋三在去年出版的著作《走向美丽之国》中,提出了在亚太地区由美国、日本、澳大利亚和印度组成四国战略同盟的构想。安倍就任首相后,日本政府除了巩固和美国的传统盟友关系外,还全力发展和其他大国的关系。在亚太地区,安倍政府将印度和澳大利亚锁定为结盟对象。今年5月下旬,日本政府邀请美国、澳大利亚和印度三国在马尼拉的东盟地区论坛上举行局长级磋商,但是,澳大利亚和印度对这一建议并不热心,夹在积极派和消极派之间的美国也显得比较谨慎。在日本政府的一再坚持和积极推动下,四国的首轮战略对话终于在马尼拉举行。但是其余三国对于继续举行这样的战略对话并不热心,连下一轮对话的日期都没有敲定。共同社认为,日本希望组建“四国战略同盟”的构想在启动伊始就遭遇挫折。印澳奉行平衡外交共同社分析指出,由于四国战略对话机制将中国排除在外,澳大利亚和印度担心四国战略同盟会被视为针对中国的“包围圈”,所以态度十分谨慎。近年来,澳大利亚和日本加强了在军事和安全领域的合作。今年3月,访问日本的澳大利亚总理约翰·霍华德和日本首相安倍晋三签署日澳安全保障联合宣言,加强两国在军事领域的合作。这份联合宣言是日本与除美国外其他国家签署的第一份此类宣言,标志着日澳两国在军事领域的合作水平得到了实质性提升。但是,澳大利亚却希望在外交政策上保持平衡,同时也积极发展同中国的关系,尤其是中国和澳大利亚双边贸易额的迅速增加,使堪培拉对中国的重视程度越来越高。澳大利亚外交人士告诉共同社记者:“过分对中国实行牵制政策有损澳大利亚本国利益。”同样,追求外交平衡的印度也非常注重发展和中国的关系,对于会被中国误解为“对抗姿态”的举动,印度无疑会慎之又慎。 § 相关内容 日本近期的外交战略是:坚决地做美国的跟班!无条件的拥护美国的一切外交政策!为了在东亚取得军事经济领导地位,而拉拢澳大利亚、印度和美日妄想组成四国同盟,遏制围堵我国的和平发展!为了想做国际政治大国而百般抵赖对东亚邻国犯下的战争罪行!拉拢东盟!利用美国强大的军事力量,为他和东亚邻国的领土纠纷提供武力支持!对欧盟解除对我国的不平等歧视条约(军事武器禁运)进行赤裸裸的干涉! 日本用冷战思维来制钉他的外交政策。事实说明这是过时和危险的政策!并将带来适得其反的效果。 首先韩国利用国际社会对日本否认历史强烈谴责之机,武力接管和日本有争议的竹岛。国际社会在同情韩国遭遇的情况下,对这次事件保持沉默。 以后就是朝鲜利用日本扬言要轰炸朝鲜核电站,并且要组成美日同盟,对朝鲜进行打击,朝鲜为了保护国家领土主权不受侵犯,而无奈的发展出了一批土制核弹和远程弹道导弹,从而使日本全境都笼罩在朝鲜核弹的威胁中! 在北方四岛问题上,日本以为做了美国的跟班,美国理应罩着他,然而在俄罗斯炮击日本渔船,打死打伤多名日本人后,美国屁的行动都没有一个。 拉拢东盟也没有效果,东盟在中国和日本之间更倾向和中国搞好关系,因为和日本不同,中国没有侵略过东盟,中国经济对东盟发展的贡献也比日本大。要东盟在中国和日本之间作出选择也不符合东盟的利益!他们最希望是脚踏两只船。所以这也是日本现政府所不希望看到和无奈的。 为了在东亚取得军事经济领导地位,日本又积极的想要和澳大利亚、印度和美国组成四国同盟遏制我国的和平发展,围堵我国的正常军事战略。 澳大利亚、印度是两个怎样的国家???他们同处印度洋,而且也都想控制印度洋,他们两国在暗地里都把对方视为其国家战略的阻碍。当然双方面上还是一团和气的,但是一旦触动到他们的利益时,后果可想而知……。 虽然印度渴望和美国加强关系,这也是美国希望的,但政府想继续执政就必须依靠各个左派政党的支持,而左派政党已对印美关系不断发展感到愤怒!印度GCD总书记巴尔丹已经警告了辛格,如果一意孤行,那么等待辛格的将是布莱尔一样的结局——下台!并且说美国不是印度的朋友,永远不是的!他的双手沾满越南、伊拉克人民的鲜血。 巴尔丹是印度的重量级人物,他的话不能不引起辛格重视,为了政权他肯定要思量再三的。 另外俄罗斯也会极力反对印度参加四国同盟的,因为四国同盟成立后,难保以后不针对俄罗斯呢?由于俄罗斯对印度的影响力是很大的,达到了兄弟般的关系,还有是上海合作组织也在争取印度。所以印度以后真正加入四国同盟的可能性非常小, 如果印度不参加四国同盟,对一心要围堵我国的日本来说,将是一个沉重的打击!不能有效遏制中国,日本以后只能看我国脸色行事,就好象现在跟着美国一样。 我国已经是澳大利亚的最大贸易伙伴了,并且使澳大利亚得到了很多好处,所以霍华德对我国也很客气的。他说澳大利亚的军事不针对我国! 现在又有新发展了,听说澳大利亚工党领袖拉德将基本确定赢得下个月的大选!!!拉德是中国人民的朋友!他的女儿也嫁给了华裔!他们一家都迷恋中国、北京。昨天他和胡总书记用中文亲切交谈,他说他们一家都会一口流利的汉语!我们想象一下,这样的一位被国外称为亲中的人士,他会加入围堵我国的阵营???那么等到拉德上台后,日本极力想成立的遏制中国的四国同盟,将肯定以失败告终,这又是对日本的沉重打击!看来围堵我国是不可能成功了! 还有一点,就是美国为了他自己的利益抛弃了日本!大家都知道美国和日本有一个秘密协定,就是朝鲜弃核问题必须和日本的所谓人质问题同时进行谈判,现在美国暗底里和朝鲜关于弃核的问题谈得很热乎!显然美国把和日本的该协定抛到一边去了。从而使日本更焦虑,甚至到了前几天,有一批日本的政客要美国为核平广岛、长崎而公开道歉、赔偿的内哄事件!足见日本已到了极度焦虑的地步! 现在的日本应该多想想以后的国际局势了,美国不管做什么事情,只要符合他自己的利益,什么都可以抛弃的,所以不能再做美国的跟班了,应该走自己的道路,放弃冷战思维!等到你成为一个负责任的国家后,你的焦虑不安将会自然消失 § 难以构筑对华“包围圈” 8月3日,在菲律宾马尼拉举行的东盟地区论坛外长会议上,日本大力展开游说行动,积极谋求在亚太地区组建由日本、美国、澳大利亚、印度组成的新战略对话机制“四国同盟”,并与美、澳、印三国举行了局长级磋商。但令日本失望的是,澳大利亚和印度对此态度消极,美国的态度也很“谨慎”,连下一轮磋商的日期都未能敲定。这表明,日本的这一新构想在启动伊始便已遭遇挫折。 针对中国意图明显 2006年,时任内阁官房长官的安倍晋三在其出版的新书《致美丽的祖国》中首先提出了“四国同盟”的战略构想。安倍认为:“印度、澳大利亚都与日本拥有共同的普遍价值观,崇尚自由与民主主义,尊重法制与基本人权。如果日、美、印、澳四国能从战略角度协商如何努力合作、以与其他国家特别是亚洲国家共同拥有这种普遍价值观,那将是最理想的。日本有必要为此发挥主导作用。”就任首相后,安倍更是多次强调民主价值观在日本对外政策中的作用。2006年9月,安倍在其首次施政演说中谈及外交政策时指出:“日本作为亚洲的民主国家,为向亚洲、向世界扩大自由社会的范围,要与澳大利亚、印度等共享基本价值观的国家首脑开展战略对话。”2007年1月26日,安倍在施政演说中重申要与和日本拥有同样基本价值观的国家加强合作、构筑开放和民主的亚洲、为世界的和平与稳定做出贡献,并再次强调要加深与印度、澳大利亚等国的经济合作,扩大首脑交流。 安倍上述“价值观外交”在其执政后的外交实践中逐步得以体现。日本在巩固与美国传统同盟关系的同时,积极发展与澳大利亚、印度等其他亚太大国的关系。 日本与印度高层互访频繁。去年以来,日本陆、海、空自卫队参谋长相继访问印度,印度国防部长和空军参谋长也相继访问日本。去年12月,印度总理辛格应邀访问日本,两国将双方的关系提升为“战略全球伙伴”。今年3月22日,印度外长慕克吉访问日本,双方举行了首次部长级“战略对话”。 日本与澳大利亚在安全领域的合作也大大加强,两国关系从过去的以经济合作为中心扩大到政治和安全保障领域。今年3月13日,澳大利亚总理霍华德访日,与日本签署《日澳安全协议》并发表《日澳安全保障联合宣言》,宣布加强两国在情报、维和、防止大规模杀伤性武器扩散等方面的合作,决定设立由两国外交部长、国防部长组成的“日澳安全保障磋商委员会”(2+2会议)。6月6日,日本和澳大利亚在东京首次举行了2+2会议,这是日本首次与美国以外的国家实施2+2会晤。 同时,日本还积极开展与美、印、澳的多边安全合作。去年3月,美、日、澳三国外长举行了首次三边安全对话,使三边安全合作“构成稳定区域安全的基本架构”;今年4月,美、日、印在日本海域进行了首次三方联合军演;而今年9月,美、日、印、澳将在孟加拉湾进行规模更大的联合军演。 安倍倡导“价值观外交”,积极构建“四国同盟”,其针对中国的意图十分明显。日本担心其在东亚地区的地位会随着中国的日益崛起而不断滑落,提出“四国同盟”构想旨在利用美、印、澳的多边力量拓展日本外交的活动空间,以所谓共同的民主价值观孤立中国,在地缘政治上包围中国,遏制中国力量的不断上升。 美、澳、印三方态度消极 日本推进“四国同盟”与美国的战略利益基本吻合,即平衡中国在亚太地区日益增强的影响力。按理说,美国应对其予以支持,但美国的态度却相当谨慎。首先,美国担心日本借此摆脱美国控制,主导未来亚太地区格局,从而损害其在东亚的战略利益。近期,美国决定继续实施对最新式战斗机F-22的出口禁令,此外美国还首次通过要求日本就“慰安妇”问题公开道歉的决议,这些都在一定程度上反映出美国对日本的担忧。其次,美国也担心该战略过于刺激中国,使中国做出激烈反应,从而破坏亚太地区的安全和稳定。美国目前在朝鲜核问题、伊朗核问题、反恐等一系列问题上都需要中国的合作,刺激中国并不符合美国自身利益。因此,8月9日,美国国务卿赖斯在会见来访的日本防务大臣小池百合子时明确称“‘四国同盟’可能会给中国传送不好的信号,有必要慎重”。 印度、澳大利亚与日本的意图也并不一致。近年来,尽管澳大利亚与日本的政治和安全合作关系得到大大加强,但澳的主要目的是希望日本在维护太平洋地区安全方面发挥更大作用。随着国力的增长,澳希望在亚太地区发挥更大的影响,但由于周边所罗门群岛、斐济、东帝汶战乱不断,而澳军力严重不足,加之其向阿富汗、伊拉克派兵,已深感力不从心,因而希望在维和行动中得到日本的帮助。但对于“四国同盟”,澳大利亚则担心会激怒中国,所以态度并不积极。中国是澳大利亚第一大贸易伙伴国,中澳贸易每年增长10%,澳大利亚需要与中国保持良好关系。因此,在与日本签署安保协定后,澳大利亚一再表示与日本的合作不针对中国。 向来追求独立自主外交的印度对“四国同盟”也不甚积极。面对近年来美日的拉拢,印度一直坚持独立的外交政策,对与美日的安全合作尤其在利用地区安全合作抗衡中国影响方面较为谨慎。近年来,中印关系发展顺利,双方在很多重大问题上拥有共同利益,印度的外交传统与现实需要决定其不会向美日一边倒。印度加强与美日的关系,主要出于两点考虑:一是希望吸引美日投资;二是借此提升其自身国际影响力,推进与中国、俄罗斯的合作。 违背潮流难以成型 新构想遭遇挫折,除上述原因外,更是因其违背了历史发展的大趋势。当前,安全合作、共同发展日益成为亚太地区共识。东盟地区论坛、10+3机制、东亚峰会等构成了现今亚太安全发展的主要架构,而中国、美国、俄罗斯、日本、东盟以及印度、澳大利亚、韩国都应是这一安全架构的参与者和建设者,亚太地区任何安全架构的建立都不应排斥并且也离不开其中的任何一方。“四国同盟”不顾这一历史趋势,忽视中、俄、东盟的影响和作用,寻求以同盟体系主宰东亚安全秩序,其表现出的排他性必将加深其他国家的疑虑并导致对抗,最终结果只能是其本身成为区域内最大的不稳定因素。 安倍晋三上台后,日本外交战略出现了某些新变化:一方面在历史问题上有所收敛和退让,对华缓和,谋求扭转中日关系下滑的趋势;另一方面加紧推动“正常国家化”进程,借推动“价值观联盟”、“自由与繁荣之弧”积极开展大国外交,提升自己,防范中国,竞争地缘政治主导权。对此,中国既要维护中日关系趋暖的氛围,又要巩固目前与美、印、澳等国的良好关系,同时切实负起维护地区安全与稳定的大国责任,为大力推动现有地区安全合作机制发挥更大作用。 § 参考资料 http://www.soobb.com/Destination_Wiki_189011.html 国际先驱导报 南方都市报 |
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