| 词条 | 假民公田 |
| 释义 | § 假民公田 东汉政府还采用“假民公田”的办法，来解决小农破产流亡问题。遇到灾荒时，政府把国有的荒地和苑囿以及山川林泽租借给流民进行生产。接受假田的人，在头三五年可以享受免除租税的待遇，几年以后，就要向国家缴纳40%以上的假税，并承担其他封建义务。如使用公家的牛耕种，则要交更多的假税。因此，租种公田者，实际上成为被束缚在国有土地上的国家佃农。从永平九年（66）到元兴元年（105）的40年间，东汉政府假民公田近20次。 § 流民安置 大量流民被安置在国有土地上，使国家增加了收入，流民也暂时得到生产、生活的条件。但是，假民公田既不能抑制豪强地主兼并土地，也不能阻止小农的破产。相反，在豪强地主把持政权的情况下，往往是“令下而奸生，禁至而诈起”，假与贫民的公田，同样会被兼并，结果都是使“豪右得固其利”。 |
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