| 词条 | 内江市东兴区 |
| 释义 | § 简介 据1996年的资料显示，东兴区幅员面积1180.57平方公里，其中耕地面积100.66万亩，占56.6%，园圃地3.86万亩，占2.27%，林地25.74%万亩，占8.77%，未利用地28.4万亩，占16.04%，水域9.05万亩，占5.1%。1996年至2003年间，随着建设用地及工业用地的增加，耕地及其它地类呈减少趋势。 内江市东兴区1990年的总人口为97.46万人，因区划再次变动，2003年总人口为85.18万人。据2000年的人口统计，人口总数为847262人，其中男性433992人，女性413270人。据1990年的统计全区在业总人口为587451人，其中从事农林牧渔水业就达587451人，从事其它行业的只有50000人，1990年后，随着改革开放的深化，经济的发展，农民外出务工等原因，从业人员的分类变化很大，但从事农林渔牧业的人数尤其是农业人数 依然遥遥领先。 § 概述 1989年撤县建区，中共内江市东兴区委、内江市东兴区人民政府迁居到与内江主城一河相隔的东兴镇，高峰寺有了一块有希望成为区域经济、政治、文化中心的地盘，结束了“有县无城”的历史。1990年—2003年间，区委、区政府坚持实施“以城兴区”战略，集中人力、物力、财力，加速原东兴镇改造、扩建及新区开发，重点建设西林大道、中兴路、汉安大道、平安路、太白路、大千路和规模较大的西林批发市场、艾林商城、卓尔摩尔等大中型商贸设施及专业批发市场，配合内江市开发西林新区城市建设，不断完善城市绿化、美化、亮化及城市管理服务功能，东兴城区从无到有，规划面积25平方公里，14年间已建成6.75平方公里，城市骨架道路网络体系初步形成。水电气供应充足，区内有内江市年产10万吨优质自来水的水厂和日处理200吨的现代化垃圾处理厂、内江市邮电通讯中心、电力基地、长江长四星级涉外大酒店。2003年，完成城市基础设施建设投入1.6亿元，大千广场、和平广场、和平之春城市雕塑、西林大道拓宽改造、汉安大道东延线、东兴大道中一段顺利竣工，完成绿化、美化、亮化工程，新增城市绿化面积8.8公顷，城市道路21万平方米，城区新开工房屋70万平方米，竣工60万平方米。市政建设、环境保护与治理工作不断加强，城市人居环境逐步优化。 § 区域介绍 1951年7月，内江县析出城东、城南、城西、城北及东兴5镇置内江市（现内江市市中区），县人民政府驻内江市（现内江市市中区）。1952年3月，内江县析出灵湫、九岭、同庆、上乐、中乐5个小乡，归市管辖，同年5月内江县析椑木、白马2镇并太西乡等21个小乡归市管辖，内江县辖7区7镇53乡，县政府仍驻内江市（现内江市市中区）。1989年11月撤县建区，划出原属内江县的史家镇、四合乡，划进原属市中区的东兴乡、东兴街道办事处和城西街道办事处桐梓坝片区，辖8个办事处6个镇54个乡，区政府驻地由市中区迁驻东兴区东兴镇。1992年8月全区撤处并乡建镇，撤7个农村办事处、43个乡、扩6个镇，建10个镇，扩并8个乡，保留3个乡、1个办事处。具体变更情况是：撤销凌家、胜利、田家、郭北、高梁、白合、顺河7个农村办事处。撤销永远乡、朝阳山乡，建朝阳镇；撤销永安乡、西林寺民建乡、万家乡、水晶乡，建永安镇；撤销全安乡、龚家乡，建全安镇；撤销靖民乡、凤鸣乡，建靖民镇；撤销东兴乡、胜利乡，建胜利镇；撤销松柏乡、三溪乡，建高桥镇；撤销双才乡、三烈乡、贾家乡，建双才镇；撤销椑东乡、中山乡、联盟乡、建小河口镇；撤销杨家乡、石盘寨乡，建杨家镇；撤销石子乡、互助乡，建石子镇；撤销方碑乡，并入凌家镇；撤销田东乡、柳桥乡、田西乡，并入田家镇；撤销郭南乡，并入郭北镇；撤销大治乡、安仁乡，并入高梁镇；撤销华山乡，将其中8个村并入白合镇；撤销高山乡、马鞍石乡，将高山乡和马鞍石乡7个村并入顺河镇；撤销伏龙乡，并入沱江乡；撤销爱国乡、史东乡，将爱国乡和史东乡5个村并入富溪乡；史东乡另6个村并入胜利镇；撤销椑北乡，并入椑南乡；撤销永西乡、太华乡，并入永东乡；撤销永久乡，并入永福乡；撤销新庙乡，并入新店乡；撤销凤天乡，并入双桥乡；马鞍石乡另5个村和华山乡另3个村并入平坦乡；保留太安乡、苏家乡、同福乡、东兴街道办事处。区划调整后辖16个镇11个乡1个街道办事处。1995年9月，经省政府批准，对内江市东兴区和市中区本着以沱江河为界，实行隔江而治的行政区划调整。划进沱江河以东原市中区管辖的国光乡、椑木镇所属的14个村、124个组、8个居委会、69个居民小组42519人，其中农业人口31643人，非农人口10876人，幅员面积29.3平方公里。划出沱江河以西原东兴区管辖的凌家镇、朝阳镇、永安镇（不含沱江河以东的原水晶乡）、全安镇、靖民镇、沱江乡5镇1乡所属的126个村、1176个组、6个居委、13个居民小组21.8万人，其中农业人口214896人，非农人口3104人，幅员面积277.7平方公里。区划调整后东兴区辖12镇11乡1街道办事处431个村5046个组40个居委会168个居民小组，总人口81.11万人，农业人口73.31万人，非农人口7.8万人，幅员面积1180.5平方公里。同年10月，经省、市政府批准，区内从高梁镇析出原大治乡所辖9个村新置大治乡，乡政府驻地大佛场；从田家镇析出原柳桥乡6个村、田东乡7个村、白合镇3个村计16个村新置柳桥乡，乡政府驻地杨柳桥；从双才镇析出原三烈乡10个村、富溪乡2个村新置三烈乡，乡政府驻地官家坳；从小河口镇析出原中山乡7个村、水晶乡5个村计12个村新置中山乡，乡政府驻地黄棚坳；从胜利镇析出原东兴乡13个村中的7个村新置西林街道办事处，办事处驻地月亮街，2003年迁至太白路49号；另6个村并入东兴街道办事处，实行街道带农村新体制。再次区划调整后，东兴区辖东兴街道办事处、西林街道办事处、国光乡、田家镇、郭北镇、白合镇、顺河镇、胜利镇、高桥镇、双才镇、小河口镇、杨家镇、石子镇、椑木镇、太安乡、苏家乡、同福乡、富溪乡、永福乡、大治乡、新店乡、双桥乡、三烈乡、永东乡、椑南乡、中山乡、柳桥乡、平坦乡，及12个镇、15个乡、2个街道办事处。1997年6月，经省、市政府批准，撤销国光乡，设立新江街道办事处，行政管辖、办事处驻地无变。至2009年底，东兴区辖12个镇、14个乡、3个街道办事处、428个村、4012个组、54个社区(居委会）。 § 发展 1951年内江县分离出县城及城郊后，一直没有县城，商业仅靠各乡镇场上的零星经营，亦没有上规模的工业企业，是一个农业县。 1989年底，撤县建区后，区几大班子及其所属区直单位逐渐迁至东兴镇。时东兴镇居住人口不足1万，几条石板铺就的上百年的小街，镇边一条公路晴天则尘土飞扬，雨天则泥泞水溢。1990年时，虽各个方面较之过去年代大有发展，但明显地存在着：经济结构失调，管理水平不高，效益低下。以农业经济为主体，工业商业比较落后，产业结构不尽合理。工业总产值仅占工农业总产值的3.1%，商业从业人员仅占总人口的1.4%。发展经济自主性差，依赖性大。人口多，劳动者素质不高，科技发展不适应需要，各类专业人员9120名，仅占总人口的0.93%。财政十分困难，资金缺口大，当年收入3322.3万元，支出4208.2万元，支大于收，无钱投入建设。 上世纪90年代，省委、省政府确定以成都、重庆“两点”和成渝高速公路“一线”为对外开放、经济发展重点地区战略，对东兴区发展经济起了极大地推动作用。市委、市政府明确要优先支持东兴区发展经济，把更多的投入和项目摆在东兴区，为东兴区的发展提供了机遇。东兴区委、区政府经过反复调研、反复论证，提出了“城乡一体，以城兴区，市场导向，二、三产业起飞，城市带农村”的经济发展战略，实施建设东兴城区。 1990年省政府批准了《内江城市总体规划》，将内江两区统一为一个城市，确定城市建设向东兴区发展。时东兴镇镇区面积仅0.5平方公里，各类房屋面积为36万平方米，其房屋大多数是近百年的穿逗结构平瓦房。1990年后，继东兴区各机关单位搬迁至东兴镇后，许多市直机关单位相继迁来东兴（如市财政局、市交通局、市公安局等许多部门）。东兴区政府于1992年成立城市开发建设领导小组，确定东兴城区建设以东兴镇、西林新区为主体，以胜利镇、桐梓坝文教区为两翼。 1992年省政府批准成立了内江经济开发区。该开发区含市中区双苏工业区和东兴区西林开发区。1990年至2003年间，西林开发区发展很快，其配套的基础设施，水、电、气及道路、绿化等均较完善。 内江市另一个经济开发区—蟠龙经济开发区，位于东兴区胜利镇，先后引进泰国内江正大、能力啤酒、瑞亨彩印、内江煤机厂等企业入驻。通过10多年建设，已融入东兴新城区。 1996年底，东兴片区面积已达2.35平方公里，新建房屋多系砖混、半框、全框架结构，一般为6—8层，最高为11层。1996年至2003年间，房屋建筑向高层发展，最高的已达34层。房屋的外墙装饰一般都使用外墙瓷砖或大块玻璃幕墙，建筑风格以简约、现代为主，部分采用欧式。 随着人口的增加，商业也逐渐繁荣，长江长大酒店属三星级宾馆，迎来送往，十分火热；西林大桥头的摩尔卓尔超市顾客川流不息；西林综合批发市场建筑面积47910平方米，是目前东兴区内最大的批发市场，货源充足，货供四方。 地处汉安大道东延与太白路交汇处的“广汇城市花园”是西林开发区内建设的大型生态园林式居住社区，占地面积378亩，建筑面积33万平方米，绿化覆盖率占55%，总投资3亿元人民币。小区内有游泳池、医院、银行、购物商场、农贸市场、证券交易、酒店及文化娱乐、休闲场所，是内江市最大的住宅园区。 到2003年底止，东兴区城区面积达到7平方公里，居住人口10万，建成各类房屋360万平方米，人均居住面积36平方米。结束了东兴区从1951年后有县无城的历史。 东兴城区随着房屋建设的同时，花了大量资金用于城市道路建设。1990年初，东兴镇只有3街两巷，街道最宽4米，最窄处不足2.5米，唯一泥结石过境公路（中兴路）最宽处也不过7米。到2003年底止，东兴城区已交付使用的道路40余条，总长21130米，面积67.5万平方米，耗资2.25亿元。其中西林大道，长1000多米，6车道，人行道采用花岗石铺就，平坦、宽敞、洁净；汉安大道长2000多米，宽40米，其东延线长1200米，宽34米，总投资3400万元，是最直、最平、最宽的一条大道。大道两旁整齐的路灯与大道两旁建筑物的霓虹灯交相辉映，使夜晚的东兴城区五彩缤纷。 在修建道路的同时，于2001年开始修建沱江在东兴城区段的防洪堤，上至内江师范学院校门外的沱江三桥，下至沱江大桥。防洪堤上修建了宽敞的行车道和人行道，种植了行道树，修建了多处凉亭，夜晚华灯照耀，是人们休闲散步的好去处。 在修建城区房屋、道路的同时，东兴区政府大力抓了城市绿化。到2003年止，东兴城区已建成“市级园林式单位”6个，“市级绿化先进单位”11个，城区公共绿地12.68公顷。辖区内有挂牌保护的76株名木古树长势良好，公共行道树、草坪定期进行修剪整形、锄草、施肥、治虫、浇水。大千广场是东兴城区绿化的主体，占地16亩，依山傍水，人文景观丰富，树木以高大热带观赏乔木为主，各种珍贵植物品种多，为群众提供了又一个休闲的好去处。 在城市建设中，东兴区政府还狠抓了环境卫生，对污染企业采取了搬迁、处罚并限期改正等措施，对建筑工地、音乐厅及有关行业的噪音进行了限制，有效地控制了燃煤废气排放量，逐日清运垃圾，扫地车、洒水车每日在大街上运行。1990年至2003年，东兴区最为突出的地方特色就是建起了一座崭新的城区！ 1990年前，东兴区是个工业弱县，从历史来看，东兴区的前身—内江县，是赫赫有名于世的“甜城”、“甜乡”，制糖业遍布于各乡镇，其白糖、红糖、蜜饯畅销国内外。上世纪50年代至80年代末，制糖业亦傲居工业之首，因其附产物蔗渣很多，更是兴起了造纸业的发展。1990年时，东兴区仍以国营企业为主，如高桥糖厂、石子糖厂、朝阳糖厂、高桥纸厂、史家氮肥厂、史家水泥厂等。1990年后，乡镇企业突起，以位于同福乡的松林丝厂最为突出，无论规模、产量、质量都闻名国内同行业，且出口创汇。私人企业也逐渐产生和发展。古色古香美食街 1986年12月，国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》，提出全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。1987年又明确提出要把企业改革的重点放在完善企业经营机制上，实行多种形式的承包经营责任制，以改变企业的经营方式，用签订合同的形式来确定国家、经营者和职工之间的权、责、利关系，使企业真正为自主经营、自负盈亏的经济实体。东兴区委、区政府对39户企业进行了承包，其中集体承包34户，个人承包5户。其基本作法是：合理确定承包基数，完善国有资产管理，财务、税收、审计形成有序承包监督约束机制，以实现利润、财政收入、资产增值、工效挂钩作为承包主体指标进行承包。1990年对这一轮承包进行了奖惩兑现，并进行了第二轮承包。进入二轮承包的企业共252户，其承包内容主要是“两保一挂”（即保上交税利，保技术改造，工资总额与上交税利挂钩）、上缴利润递增包干、上缴利润目标包干，超收分成，微利、亏损企业实行利润包干或亏损包干，行业投入产出包干等。原则是：“包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补”。 1995年是企业实行承包的最后一年，承包终结合同，施行了兑现工作。 东兴区委、区政府对企业实行承包责任制的同时，认真执行国家颁布的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，其目的是使企业适应市场要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。坚持政企分开，保障国家对企业的所有权，实现企业财产保值、增值，落实企业的经营权。坚持和完善厂长（经理）负责制。落实企业在生产经营的决策、产品定价、销售、进出口、投资决策、留有资金支配、资产处置、劳动用工、人事管理、工资奖金分配、企业机构设置、拒绝摊派、资产经营、联营兼并等权利。首先改革企业的分配制度，职工收入与产品销售利润紧密挂钩，把现行工资作档案工资，按劳分配，多劳多得，拉开分配差距，不同专业实行不同的分配办法。同时，抓紧劳动用工制度改革，职工有权辞职和自谋职业，企业中层干部由厂长（经理）聘任，任期与承包期同步，对不胜任者降级或解聘，不再享受职级待遇。对职工采取择优上岗办法，不胜任者待岗。为了杜绝权利部门和工作人员利用手中权利向企业搞“吃、拿、卡、要”的不正之风，东兴区实行挂牌重点保护企业办法，制止任何单位或个人向企业“乱收费、乱罚款、乱集资、乱拉赞助、乱摊派”。1997年6月，首批挂牌保护企业共10户。 § 地方优势 东兴区的矿产资源大多，现已用的有页岩石、天。区内现有采矿企业36个，其中：砖厂26个；采石船、抽砂船9艘，采石场1个。砖厂主要分布在田家镇、高桥镇、高梁镇、木镇、南乡、白合镇、石子镇、同福乡、胜利镇等乡镇。采石船、抽砂船主要在沱江河东兴区河段内开采，天然气的开采只有新店乡一口井。 全区林业用地总面积17201.9 公顷，占幅员面积的14.57％，其中有林地11397.4公顷，疏林地144.5公顷，灌木林地28.0公顷，未成林造林地200.1公顷，苗圃地3.1公顷，无林地3428.8公顷， 四旁树占地面积10558.8公顷，森林覆盖率18.62％。现有活立木总蓄积 645652 立方米， 四旁树蓄积345747立方米。森林植被属亚热带常绿针阔混交林带，原生植被遭人为破坏严重，现有林分多为人工次生林，植被组合单纯，下木稀少。植被种类中乔木树种主要有柏木、马尾松、水杉、银杏等。经济树种有柑桔、桃李、梨、桑树等。 东兴区属长江流域,区内干流总长69.5Km，流域面积1932Km2。全区共建成各类水利工程5876处。其中：中型水库两座，小(一)型水库17座，小(二)型水库48座，山平塘4965口，石河堰478节，江河固定提灌站176处，机电井190眼。 区内旅游资源有东汉以来的文物景点900余处，其中列入《中国文物地图集》的景点332处，藏珍品500余件。著名的人文景观有南宋建成的佛教圣地西林寺。寺内环境优雅清新，柳绿桃红，众鸟争鸣。山前边有一亭“太白楼”，传说是古人为纪念李白在此作诗送友人而建。古寺每年接待游客5万人次； 有世界著名的画家张大千纪念馆，馆内有镌刻张大千先生及胞兄张善子先生书画作品的艺术墙，自1992年开馆以来，已接待中外游客30多万人；有唐代石刻摩岩神像的般若寺；有碑林完整的城山寺；自然景观有风景如画、松涛阵阵的省级公园长江森林公园，公园占地300公顷，其中林地132.5公顷，水域30. 7公顷，拥有游览观光、度假、娱乐、野营、田园、园务管理和陵园六大功能区，年接待游客2万多人次；有内江“小三峡”之称的清流河。 近年来，全区上下牢固树立“发展才是硬道理”思想，坚持“城乡一体、以城兴区”发展战略，深化改革、扩大开放、夯实基础、调整结构，国民经济和社会事业长足发展。1999年，全区实现国内生产总值19.5亿元，财政收入完成1.06亿元，农民人均纯收入达到1834元。 东兴区将进一步加大改革开放力度，抓住西部大开发的机遇，解放思想，更新观念，大胆地借鉴先进地区的发展经验，制定更加开明的独特的东兴优惠政策。在基础设施上，按照超前、配套、多功能、高起点的原则，进一步完善能源、交通、通信等基础设施，使投资环境更具吸引力；在农业和农村经济上，调整结构，加快产业化进程，走优质高产高效特色农业之路；在工业发展上，走规模经营外引内联之路，大力发展民营经济，形成重点企业为支柱产业化经营的地方工业格局。 § 自然资源 内江市东兴区地处四川盆地东南部，沱江中游，全区幅员面积1180.57平方公里。境内大小河流40余条，均系沱江水系，沱江干流在区境内流经7个乡（镇、街道办事处）共65公里；大清流河、小青龙河、富溪河、黑沱河等流域面积都在100平方公里以上。松柏寨 般若寺 第四沉积物和侏罗系砂岩沉积物的天然分布，为水稻、玉米、小麦等粮食作物的种植，甘蔗、花生、油菜等经济作物的栽培，梨、柑、桔、枇杷、桃等水果的生长提供了良田沃土。 日照充分，无霜期短，是典型的亚热带湿润气候区，降水集中，雨量偏少，却也适合农作物的生长发育。 东兴区境内四季分明，春早、夏长、秋短、冬暖；无霜期短，有雪日少；夏少酷暑，冬无严寒；春温较高，秋雨连绵；日夜温差不大，冬夏寒暑变幅平稳。 因地理原因，境内除有少量的天然气外很少有地下矿藏。经十几年的植树造林和退耕还林后，林地增加，果园遍布桑林更多，城乡环境大为改观。虽有大小河流80条，但除沱江外，水流量都不大，加上乡镇企业的发展及生活排污，主要水源的水质有所下降，在一些年份主要河流的某些河段水污染严重，影响了农业生产的发展和人们的生活，近几年治理水污染已见成效。 受地理因素影响，区境内旱灾年年都有不同程度的发生，14年中仅2001年无典型旱灾。亦因降水集中，也会产生洪、涝灾害，对江河沿岸及水库库区都会造成不同程度的损失。另外，大风、冰雹偶有发生，雷电也不时发生。尤其是1991年6月10日晚的大风，风速达到了31米/秒，是东兴区历史上罕见的。1998年4月23日的冰雹，最大单颗直径达18厘米，使双才等乡镇近10万人受灾。 一、矿产 东兴区属贫矿区，境内矿产品种少、储量不多。目前探测有天然气、盐矿、铁矿、沙金、沙石、页岩。天然气已开发利用，盐矿已停开采，沙金储量减少，铁矿亦少，唯河沙和页岩处处皆是。 （一）天然气 1987年2月，椑南乡境内龚家寺建造成第一口天然气井，1992年新店境内亦建成天然气井，日产气3400立方米。 （二）卤盐 区境内卤盐开采始于西汉（《华阳国志》载：汉安盐井，池以百数。清代康熙后，随着自贡盐井的发展，内江盐井渐衰。建国后在东兴、田家、中山、新店等地也曾打井取卤，终因浓度不够而废弃。 （三）建材 境内沱江岸边灰白色河沙和卵石是优质建材，小河口、中山等地均建有沙石生产基地；西南部沙溪庙组岩层具有厚度不等的青、灰色长石石英沙岩，也是很好的建材，尤以东观岩、般若寺所产为最佳；区境北部的高梁、杨家、永福等地的蓬莱组底部的紫红色长石沙页岩和细沙页岩，可开采作建材，主要用于烧制砖、瓦；小河口、新江、郭北多开采页岩烧红砖。 （四）金属 早在1950年就已勘明郭北长坝山、平坦乡石桥、杨家乡境内发现褐铁矿，因储量小未开发；沱江河滩（主要在石盘滩以下地段）亦有沙金，但含量低，淘金困难，收效甚微，至今亦无人沙里淘金。 二、水资源古色古香美食街 区境属长江流域沱江水系，受纳境内6平方公里以上的河流50多条，其中清流河、小青龙河为长江二级支流，注入沱江，经流量随季节变化，具有丘陵河流的特征。 （一）沱江 发源于四川盆地北部边缘的茶坪山脉九顶山，自北西（资中）流入区境，绕富溪、胜利、西林、东兴、新江、小河口、椑木后，再环绕区境向北西，几经迂回，转面流经中山，在甘家渡下入富顺与市中区境至泸州入长江，境内干流长69.5公里，常年流量400.5立方米/秒，洪期流量5640立方米/秒，最佳流量268立方米/秒。 （二）清流河 上游分大清流河、小清流河。大清流河发源于安岳新民乡唐石坝，于天林乡黑窝子入区境，经永福、杨家、苏家等乡，在石子乡松林坝与小清流河汇合。小清流河源于重庆大足县中敖镇陈家寨，过安岳县李家、元坝店入区境，经石子松林坝入大清流河。汇合后称清流河，经石子、吴家（荣昌）两镇属地迂回偏南入洗马池，过顺河（观音滩）、达郭北（一泗滩），至小河口流入沱江。全长121.74公里，境内94公里，流域面积523公里，受纳17条溪河，年总流量47330.3立方米，年均流量19.64立方米/秒，天然落差192米，平均比降1.57%，河面宽80～100米，河水涨落10～16米，常年可通航3～6吨木船或驳船，沿河可建水电站，亦可开发为旅游观光点。 （三）小青龙河 发源于安岳县文峰寺，经大治、高梁、太安至田家狮子山与另一条源于双桥、经新店的支流汇合，过田家，汇三溪河，经高桥、下陡坎，在新江小河口流入沱江。境内全长56公里，流域面积523平方公里，年总流量12156.3万立方米，年均流量19.64立方米/秒，河流平缓而弯曲，河床宽窄不一，最宽处可达30米，最窄处仅2～3米，天然落差92米，平均比降0.29%，狮子山至陡坎段可通航1～3吨木船，但枯水季节只可分堰航行。陡坎处有季节性瀑布可供观赏。 （四）地表水 地表径流主要由降雨产生。境内水文年平均径流量307毫米，径流总量36182万立方米；境内过境水为清流河、小青龙河、黑沱河、富溪河流入区境，过境水总量935303万立方米。 （五）地下水 境内地下水主要储存于弱风化带孔隙中，具有分布广、埋藏浅、水量小、不均匀等特点，以遂宁组地层地下水储量较为丰富；蓬莱镇组次之，沙溪庙组较差。地下水补给量为6376.27万立方米，可开采量3661.02万立方米。三、植被 东兴区为丘林地区，地形地貌为多山坡，少平谷，出露馒头山，方山较多，天然植被不丰，人工植被（除农物外）也不太好，据2000年林业普查资料记载，林业用地为25.74万亩，其中林地7.4万亩，蔬林地0.08万亩，无林地尚有8.2万亩；非林地为5.2万亩，森林覆盖率仅为18%。 2001年起，实施退耕还林工程，至2003年退耕还林面积累计达4.5万亩，森林覆盖率上升为21.68%。 四、土地 全区幅员面积（按1996年资料）1180.57平方公里，耕地面积100.66万亩，占幅员面积56.6%，园圃地3.86万亩，占幅员面积2.27%；林地25.74万亩，8.77%；未利用地28.4万亩，占幅员面积的16.04%；水域9.05万亩，占幅员面积5.1%。 （一）耕地 人均占有耕地1.24亩，近年来随着建设用地和工业用地的增加，耕地量呈减少趋势。耕地结构：旱地64.19万亩，占63.8%；水田36.23万亩，占35.99%；菜地1.94万亩，占0.06%。 （二）园地 面积3.86万亩，其构成为果园35.3万亩，占88%；菜园0.45万亩，占11.33%；其他86.8亩，占0.22%。 （三）林地 实际面积15.58万亩地（非林业用地），占总面积8.8%。实际林业用地中有林地10.51万亩，占68.38%；灌木林地2.79万亩，占17.24%；疏林地1.65万亩，占10.59%，苗圃及不成林地0.59万亩，占3.79%。 （四）城镇、村及工矿用地 面积17.27万亩，占土地总面积9.8%，其中城市用地0.32万亩，占1.87%；镇、乡用地33.6亩，占1.12%；村庄用地0.15万亩，占89.29%，特殊用地0.32万亩（寺庙、坟地、军14营、农场等），占1.88%；独立工矿用地1.02万亩，占5.88%。 （五）交通用地 面积2.15万亩，占总面积1.20%，其中铁路0.04万亩，占1.53%；公路0.99万亩，占44.96%；机耕道便道0.14万亩，占53.51%。 （六）未利用地 面积28.43万亩，占总面积16.1%，其中田、土坎25.35万亩，占89.19%；荒草地2.26万亩，占7.95%；裸地0.81万亩，占2.86%。 （七）水域 面积8.98万亩，占总面积5%。其中河流水面4.05万亩，占45.07%；水库水面1.43万亩，占15.95%；塘、堰、坑水面2.7万亩，占30.4%；滩涂0.24万亩，占2.7%；沟渠0.53万亩，占5.85%。 § 东兴区1999-2000年重点项目简介 得利发食品公司5万吨／年啤酒技改工程 内江市东兴区得利发食品公司始建于一九九三年，位于东兴区西林开发区内，属民营工业生产性企业，一九九八年进行了5万吨／年啤酒技改扩建工程， 利用一条16000瓶／小时的饮料罐装线，10台157立方米容积的发酵罐，6吨蒸发量／小时的锅炉一台， 扩建改造为年生产12度优级淡色啤酒5万吨的生产线。该技改项目总投资2800 万元， 其中建筑工程投资200万元，设备及安装2300万元，其他300万元。资金来源：由企业自筹资金2800万元。该项目完工后，年销售收入8445万元，利税3453万元。 大治河小流域水土保持综合治理 该项目位于东兴区大治乡内团结水库，建设内容：坡改梯1800亩，水土保持林草9528亩，经济林2826亩，小型水利水保工程3283处。项目计划总投资476.68万元，实际完成487.6万元，其中国家补助投资120万元，地方配套361.6万元。项目竣工后，增加蓄水141.84万立方米，减少水土流失4.52万吨，增产粮食150吨，增加经济效益264万元。基本达到了预期效果。 东兴区国家大型商品粮生产基地建设松柏寨 般若寺东兴区商品粮生产基地建设历时五年，分年度计划建设。自一九九六年开工到一九九九年已基本完成建设目标，经济效益达到了设计要求标准。商基生产累计完成投资827.24万元，占总计划的103.5％， 其中完成国家投资408.1万元，区财政、地方自筹完成419.14万元。竣工情况分三个方面：1.水利设施建设完成投资448.29万元，共修各种渠道29.62公里，新建、改造塘堰33口。2.农业建设完成投资214.64万元，建成各种小型水利设施共计497处，购入各种农业用具63台套， 建成蔬菜大棚15亩，农技服务所需的各种农业机械220余件。3. 农机设施建设完成152.82万元，共计装机11台，总功率为810千瓦，输电线路3.5公里。 目前，二０００年的商基建设正在进行当中，工程已过半，可望在明年春灌前完工。 松林水库病害整治工程 项目整治内容为：大坝病害整治，新增放空洞、涵卧封堵、灌溉放水洞改造、溢洪道改造，改善交通、通讯、电力及办公设备。 项目总投资为1370.77万元， 资金来源：国家投资548万元，地方自筹822.77万元。今年省计委已下达500万元计划，到目前为止，已完成了投资380万元， 其中完成国家投资120万元，开挖土石方2万多立方米，预计年内可完成500万元投资。 东兴区段防洪堤整治工程 东兴区段防洪堤工程是市委、市府今年确定的“五大工程”之一，于2000年10月30日上午正式动工，该工程西起西林大桥，东至罗家嘴，全长1.4公里， 拆迁面积达6万立方米，拆迁单位、个体工商户及居民近 1000户，计划总投资为3.5亿元，可望于明年汛期前完工。 经济适用住房建设工程 此项目投资1亿元，建设规模为20万平方米， 主要建设在平安街、凤窝街，个体私营经济示范区，?木镇等地。到目前为止，已全面完工。 松林丝厂技术改造项目 一九九八年松林丝厂技改新增了100台绸机，4组丝机，总投资1200万元，其中银行贷款200万元， 企业自筹400万元，区财政扶持600万元。项目完成后，年产重磅绸100万米，年增产值4500万元，创利润225万元，税利270万元。 长江长大酒店二期工程 本项目由东兴区民营企业长江长集团公司独资开发，总投资为1716.55万元。九九年动工于今年上半年完工，现已建成总面积为13500平方米的涉外酒店一座， 包括有徙手攀登场、露天网球场、室内恒温游泳池、壁球馆、高尔夫推杆练习场、别墅等运动休闲娱乐设施。 团结水库病害整治工程 整治工程共分两期施工，分别于1993年2月、 1994年元月动工，1999年9月竣工， 按计划对团结水库进行了全面、详细的修缮和维护，主要内容为：1.大坝整治加固建设。2.溢洪道工程。3.放空洞工程。4.放水闸工程。5.取水虹吸管工程。6.观测站工程。7.交通桥工程。8.防汛公路改造工程。9.防汛、通讯改造工程。10. 房屋建设工程。11.渔池工程。 总投资1039万元，其中省财政投资398万元， 超计划完成4.8万元，目前项目已完工，并发挥了效益。 钢管工业公司技改项目 此次技改是利用现有生产场地，购置铝塑复合管和PPC管生产线全套设备，形成年产铝型复合管300万米，PPC管200万米的生产规模。项目总投资500万元，其中：工行贷款350万元，企业自筹150万元，项目建成后，年新增销售收入3650万元，利润833万元，税利400万元。 农村人畜饮水工程 农村人畜饮水工程于1997年10月动工，到今年8 月竣工，工期达34个月。共完成工程31808处， 其中：人工挖井24175口，机械挖井6184口，水池515口，山坪塘348口，其他工程586处；共耗用工130万个， 累计完成工程量62.7万立方米。 工程总投资2782万元，国家补助513.9万元， 区乡自筹918万元，投劳折资1350.1万元。共解决人饮水 17万人，解决牲畜饮水13万头，解决灌面5.1万亩。 改善了我区人畜饮水和有效灌面的现状，为推动全区农业生产持续、稳定的发展作出了贡献。 § 自然地理 经济区位 内江市东兴区位于“天府之国”腹心沱江中下游和成渝两市之间，是四川省经济“一条线”上的重要地区，是“天府之国”的重要交通枢纽和商品集散中心，也是四川省粮食和经济作物的主要产区之一。 东兴区地势东北高，西南低，地貌以中丘中谷、浅丘宽谷为主，区内有大小河流50余条，水资源和水能资源丰富，气候居中亚热带湿润季风气候区，气候温和、雨量充沛、四季分明，区内文物丰富，有东汉以来的文物景点近900处，区内形成了成渝铁路、成渝公路、 成渝高速公路、内安公路、内吴公路为主干的交通网络，交通发达。区内有上市公司、合资企业、国营企业、私营企业等500余家,科研机构、高、中等学院学校近20所，东兴城区有全市省级经济开发区一个。面临西部大开发的机遇，突出区位优势，重点发展省级开发区，以“三高”农业为基础，发展重点行业，改造传统产业，抓好三大行业即交通运输、市场建设和旅游业，这一战略的实施必将给东兴区带来空前的发展机遇。 § 基础设施 电厂和装机能力，输变电能力：东兴区电力充足，区内建有220千伏变电站一座，主变容量120000千伏安，有110Kv变电站3座，主变容量115000千伏安；35Kv变电站7座，主变10台，总容量59950千伏安；有配电变压器产权属供电局的有72台／12245千伏安； 产权属地方和农村用户的有910台，54600千伏安。 内江电业局东兴供电局创建于1991年12月28日。该局现有固定资产原值8131.20万元，净值4878.72万元；有220Kv线路2条166.5公里，110Kv线路3条132.38公里，35Kv线路8条94.93公里，10Kv线路33条1906.42公里。 公路和城市建设情况 全区共有乡以上公路38条，总里程493.00公里，其中：国道成渝高速公路东兴区段14.7公里，国道G321线东兴区段17.7公里;省道内安公路34公里;区道8条192.6公里，其中混凝土路面２公里，沥青路面73.2公里，泥灰结碎石路面117.4公里。公路等级三级公路23公里,四级公路41.5公里,等外级112.5公里。乡道27条，234.00公里，其中沥青路面、标美路共计24.5公里，泥灰结碎石路面49公里，砂石路面152.5公里，无路面里程8.0公里。乡道公路四级公路5.9公里，其余为等外级。 目前尚有７个乡镇未实现公路黑化、标美化，预计在2005年全部实现黑色化、标美化。全区431个行政村，还有 21个村未通公路，计划2005年全部实现村道通车。该区公路已基本形成以城为中心，国、省、区道为骨架，乡、村道路为脉络的交通公路网络。 东兴城区是内江城市新兴的副中心，省级经济技术开发区──西林新区崛起其中。1989年11月撤县建区后，围绕“以城兴区”的经济发展战略，基本完成了东兴旧城区改造，西林新区建设初具规模，工贸示范区也全面启动，新修了31条道路，总长15.56公里， 形成了城区道路骨架网络，修建了日产10万吨的水厂、110 千伏的牌楼变电站、客运中心、4个综合市场，新增行政、 金融、商贸、轻工、文教、住宅等各类房屋180万平方米，建成区面积从0.5平方公里增到3.7平方公里，城区人口也由不足1万人增加到6.8万人，城市建设发展迅速。动工建设的防洪堤综合整治工程，总投资1.8亿元， 建成后将极大地改善东兴旧城区面貌，改善人居环境，成为沱江的一大景观。东兴区正紧跟时代步伐，加快城市化进程，以实际行动迎接西部大开发。 § 企业改革 企业改革的重点是企业产权制度改革。1988年下年开始，东兴区开展了产权转让工作，到1991年底止，已有13户企业进行了产权转让。1995年，省委、省政府提出用3年时间基本完成县属企业产权制度改革，东兴区委、区政府决定对全区国有、城镇集体企业产权制度改革实行目标管理责任制，制发了《关于对企业产权制度改革实施目标管理责任制的通知》、《关于进一步加快国有小企业产权制度改革的意见》，明确企业产权制度改革，是通过企业资产、生产要素的重组、制度的创新来搞活中小企业。区别不同的情况，采取改组、联合、兼并、有限责任、股份合作、融资租赁、出售和破产等形式，将企业存量资产有偿转让给法人和自然人，以明晰产权关系为突破口，加快企业组织结构和产品结构调整，推动全区经济发展。到1997年底，完成产权制度改革任务83户（国有企业44户、城镇集体企业39户），改制形式为：股份有限公司1户，有限责任公司16户，股份合作16户，整体出售3户，破产企业18户，解体15户，合并1户，融资租赁6户。另外，乡镇企业也完成改制142户。1999年8月，按照中央、省、市关于加大中小企业改革力度的总体要求，东兴区委、区政府制发了《关于进一步加快企业产权制度改革的意见》，以“三个有利于”为标准，以产权换效益，以“出售、破产为主，其他形式为辅”的思路，整体推进，重点突破，用3年时间全区完成企业产权制度改革的任务，达到“国家增税、企业增利、职工增收”的目的，实现资产大重组，机制大转换、结构大调整、经济大发展。到2003年，全区应改制企业289户，已完成改制284户。其中国有企业54户，集体企业58户，乡镇企业172户。改制面达92%。这些改制企业吸收社会资金17089万元，盘活存放量资产37940万元，安置或了断国有、城镇集体企业职工10723人。银行上报冲销呆坏账14296万元。但在企业体制改革中，也存在着资产变现难，更存在着职工安置难的问题。 东兴区委、区政府在执行企业体制改革的同时，加大了招商引资的力度。2000年，组建了内江市东兴区招商局，东兴区委、区政府立足区情，制发了《关于抓着西部大开发机遇加快发展的意见》、《关于加强招商引资工作的意见》，《关于鼓励和保护外来投资的规定》，印制了投资指南，加大了对外宣传力度。经多年努力，在2006年底，东兴区内有上规模的企业30个。其中有上市企业两个：内江峨柴、银磷，还有知名企业松林丝厂、正大集团、平和碳素公司、得利发食品有限公司、腾飞肉类食品有限公司、四川佳美食品有限公司、新明塑料厂、内江特力活塞制造有限公司、内江名正动力机械有限公司、内江市第二铸造厂、内江凤凰企业（集团）有限责任公司、四川东方容器厂、四川菲德力制药有限公司、内江雷华电子技术有限公司、内江圣华德变压器有限责任公司、内江市玲红橡胶有限公司、内工市甜都纸业有限公司、四川瑞亨包装印务有限公司……等。1997年，全区工业总产值为142147万元；2003年，全区工业总产值为320465万元。2003年为205786万元。1997年，上规模企业利润为1549万元；2003年为4389万元。以上情况和数据，都展示出1990—2003年间东兴区的企业正在迅速发展。 东兴区委、区政府坚持把加强农业放在国民经济首位，一靠政策、二靠科学、三靠投入，极大地调动了农民生产积极性，农业综合生产能力不断提高，改变了粮食等主要农副产品城乡市场供应不足的局面。在此期间，粮食人均占有量超过400公斤。同时，农业内部结构发生了很大变化，畜牧、水产业占农业总值的比重已达47%，成为农业增长点和农民增收的重要来源。2003年，猪牛羊肉总量达46558吨，水产品13807吨，禽蛋8339吨，人均占有量分别为55.12公斤、16.35公斤、9.87公斤。1994年至1995年，进一步完善了农村土地承包，解决了土地经营中的矛盾和问题。1999年，全区绝大部分农户土地承包期已满15年，东兴区委、区政府制发了《关于开展延长农村土承包期工作的通知》，延长土地承包期为30年，颁发了土地经营证。到2003年底，全区71.44万农民，20.81万农户均签订了内容符合承包法、承包期30年的承包合同，领取了经营权证书。在农业生产经营模式上，出现了产业化经营，如种植、养殖、加工的产业化。 种植业仍以粮食作物为主。主要品种有水稻、玉米、小麦、红苕。水稻年产量为16.47万吨。甘蔗生产随着内江制糖业的萎缩，在1996年后便不是主要种植品种，而油菜、蔬菜、蚕桑、水果在种植业中其地位逐年提高。在20世纪90年代，东兴区在重点农业项目上开始实施三大工程：“川中农业综合开发”、“国家大型粮食生产基地”、“无害化农产品”。对于这三大工程，按“高起点、高标准、高质量、高效益”的要求，尤其以治水、改土、兴林为重点，分期集中实施农业综合开发，项目涉及24个乡镇、117个村、950个社。通过多年努力，形成了“山顶戴帽子，山腰缠带子、山脚饱肚子”的农业综合开发新格局。无公害化农产品项目涉及6个乡镇，实施后，有6个品种通过省级认定。 东兴区还是国家农业部认定的水稻、玉米制种基地，建立了种子越夏冷库，购置有种子加工、检验、筛选、包衣、包装等设施设备。在病虫害方面，一是加强了病虫害的预报预测，二是采用了化学、物理、生物防治手段，三是加强了农业服务队伍建设及植保专兼职人员的培训和宣传。在农业上存在的问题，一是基础设施仍然薄弱、落后，靠天吃饭依然严重；二是农村劳动力大都外出务工，从事种植业大都是老、弱、病、残；三是由于工业、交通、城镇建设的迅速发展，耕地日渐减少。 § 成果 1990年至2003年间，东兴区的林业有很大发展，共发动339.6万人次参加义务植树，计1001.85万株，成片造林12836.5亩。完成了第一期长江防护林工程，使水土流失减少12%，林业产值上升2.6%。1992年至1996年间，植树50.49万株，完成了沱江绿化工程。1990年，全区森林覆盖率为10.08%，2003年全区森林覆盖率达21.68%。1990年全区森林面积积蓄为366395公顷，2003年全区森林面积积蓄达1174058公顷。 经过14年努力，全区完成水库病害整治64座，整治渠道62处57.64公里，新建渠道23处46.995公里；山平塘更新改造4350口，新建64口；石河堰整治86节，新建29节；新增提灌站11处；新增水量78.36万立方米；完成土石方工程1411万立方米，总投资7329.46万元。这些设施及工程的完成，给农业以保障，但与农村农民的要求尚有一定距离。2003年，水产品产量实现13807吨，渔业产值达1625.75万元。 东兴区的畜牧业紧紧围绕结构调整，以科技助农增收为核心，努力实现畜禽养殖业产业化、规模化，成功地实现了由家庭副业向畜牧支柱产业的转变。14年间，全区畜牧业产量、质量双丰收，畜牧业产值占农业总产值40%左右。生猪生产发展迅猛，1992年出栏肉猪达54.58万头，是解放初期的10倍，是1979年的3倍。1995年，饲料生产企业达14家，年产配合饲料40万吨，计100多个品种。 1990年东兴区的农业人口占总人口的90%，2003年农业人口71.66万人，占总人口84.46万的84.85%。农民的生活怎样？生产怎样？农民想些什么？他们的满意、忧虑、希望又是什么呢？作为志书，理应充分反映他们的一切。他们最满意、最高兴的是不交农税了，这是自盘古开天地以来从未有过的大好事；生活一天天好起来了，不愁吃、不愁穿，有电视、有电话了。1990年全区农民人均收入884元，2003年全区农民人均收入3411.21元。1990年东兴区农民每人月平均食用肉类2市斤，2003年即达约5市斤。不满意的事情：一、农民家庭的劳动力大都外出打工，而打工者许多人有不同的遭遇，诸如被拖欠工资、受工伤、受歧视……等，不少乡村公路徒有其名，雨天泥水满路，高低不平，车难行，而晴天灰尘扑面，荡荡复荡荡，坎坎复坎坎，车难行；三、医疗费过高，看不起病，缺乏保障；四、学校收费高，难供养高中生、大学生；五、养老缺乏保障。东兴区委、区政府根据这些情况，陆续出台了许多措施，这些问题在不远的未来一定会一一解决。 随着新城区的建成以及各乡镇居民点的扩建，人民经济收入的增加，商业逐渐繁荣。1990年前那种由供销社、商业局、粮食局、物资局等总管商业大局的局面已成为历史。股份制商业，私营商业遍布城乡。货源充足，人们购物十分方便。城区的摩尔卓尔超市、长江长大酒店、艾林批绿市场等商家的生意业十分火红，各类服务业经营也十分活跃，中介业逐渐兴起，使人们工作和生活十分方便 § 发展理念 “经济要发展，交通要先行”，“要想富，先修路”这是人们的共识。东兴区的交通设施一直较差，公路标准低，通行能力差，抗灾能力弱，公路网覆盖面也很有限。1994年借“交通发展年”东风，加大了公路建设和改造的力度，并出台了多渠道筹集公路建设资金的政策。1995年，区委全委扩大会议一致通过了“关于加快公路建设步伐的决定”，且实行了责任制，从此，我区持续掀起了公路建设高潮。1995年—2003年间，全区共筹集公路建设资金9452.49万元。对公路特别是县道、乡道进行了拓宽改造，油路和标美路逐年增多，乡道烂路普遍维修。到2001年止，全区有乡道以上公路472.86公里，其中国道247.647公里，市道154.668公里。全区的村道为1500公里。公路建设有了可喜的发展。2002年投入7976万元，完成了若干重点路建设项目，村级公路有了较大发展，全区96%的行政村通了公路。2003年启动了国家重点工程321国道（老成渝公路）在区境内的改造。 1990年至2003年间，东兴区委、区政府十分重视环境保护工作，花了大量的人力、物力和财力对环境污染进行了治理。1990年时，东兴区的环境污染主要是水质污染：一是沱江河的污染，因沱江河上游的金堂、青白江、简阳、资阳、资中等地有许多排污企业，没有得到根本的排污限制；二是高桥纸厂、高桥糖厂对小清流河的污染严重，沿河两岸民众怨声载道。其次因新城区逐渐形成，娱乐业、建筑业不断发展，工矿企业相应落户，故噪声、工业废弃物、空气污染逐渐严重。经过逐年治理，排污企业的高桥纸厂、高桥糖厂已受从重处罚。继之停产；沱江上游各地也加强了污染治理，水质大有好转。噪声、空气污染源受到限制，工业废弃物也妥善处理。 “十年树木、百年树人”、“百年大计，教育为本”是东兴区社会发展的理念和教育发展的动力。东兴区是一个经济欠发达的地区，上世纪90年代对教育投入经费严重不足，曾出现拖欠教师工资（有的长达半年之久），也出现过学校乱收费现象。1995年后，陆续出台了收取教育附加费、教育捐资、教育集资等一系列政策，教育投入加大，仅1995年—1996年，预算外资金就投入达1700万元，征地150亩，新建校舍5.4万平方米，新建实验室0.15万平方米，新建运动场16个，29幢教学楼都贴上了墙砖。到1998年底，实现了“乡镇最漂亮的房子在学校”的愿望。到2003年底，全区小学占地面积67.6万平方米，校舍面积22.3万平方米；中学占地面积131.3平方米，校舍面积22.7万平方米，达到了国家、省、市关于“两基”基本条件要求。上世纪90年代中期开始，中等职业教育出现了飞速发展，1995年出现了普通高中与职业高中平分秋色的局面。上世纪末，普通高中发展较快。2003年底，全区共具有独立法人资格的学校97所。1990年至2003年间，民办学校有所发展，成为全区教育的一支新生力量。十几年来，教师继续教育完成了学历补偿教育、学历提高教育、五项基本技能训练：第一轮岗位培训、新课程改革全员通识性培训等培训任务，使教师素质全面提高。1994年，东兴区被评为四川省“高标准扫除文盲区”；1995年经市政府检查验收认定“东兴区基本普及初等教育”；1998年10月19日至21日，经省、市政府检查验收，认为已全面完成“两基”任务，2001年6月由教育部、财政部、发展计划委员会授予东兴区“全国‘两基’工作先进地区”。 科学技术是第一生产力。东兴区的科研管理机构、团体、学会及应用科学的研究得到了一定发展。民营科研机构逐渐形成。“风湿灵”、WY—1型高效防水剂获得了国家二等奖。 文化、体育、广播、电视是社会事业的重要组成部分；档案、修志、编史是文化传承、功在千秋，服务当代的大事。1990年至2003年间，东兴区在这些方面都有所建树和发展。特别是对上一届荣获省、市多项奖励的《内江县志》进行了评审，且加以补充、修正。 近10多年来；群众文化生活广泛开展，校园文化、军营文化、广场（社区）文化成了群众文化活动的有机组成部分，“文化下乡”成了文化活动的亮点。电影放映重点转向了学校和农村，800余处地面文物依法得以保护。 东兴区在1990年至2003年间，群众体育活动办得有声有色，中老年健身、社区群众健身和农民运动会、职工运动会办得形式多样，学校体育广泛开展“达标”活动，以东兴区业余体校为基地，以射击项目为龙头，10多年来，在专业射击竞赛中获奖牌数百次、金牌19枚，向省和部队射击队输送144名后备射击人才。 自上世纪80年代后期开始，东兴区在内江城区率先建立有线电视网络，广播电台、电视台办得较好，获奖节目颇多。1998年7月起，电视台及其网络、电台均按国家有关规定划给内江市统一管理。2001年9月建广电网络中心，2003年2月完成了椑木镇等片区的广电中心站组建。 1990年至2003年间，东兴区的医药卫生事业有所发展。据1999年的统计，全区有6个区级医疗卫生机构，7个中心卫生院、站，28个乡镇卫生分院，383所村卫生站。有医疗卫生技术人员2539人，其中中、初级职称1669人，中级职称375人，高级职称38人，卫生员457人。2003年底，全区有各级医疗机构209个，病床864张，中心卫生院7所，乡镇卫生院48所，工业及其它单位卫生所（室）15个，村级卫生站883个，个体诊所133个。平均每平方公里有医疗机构0.74所，平均每千人口有病床1.03张，医生1.61名，每个医生平均服务半径约1.28公里。在上世纪80年代末及90年代初期，东兴区财政收入低，对卫生系统的投入水平低于全国、全省、全市，医疗机构分布不均，服务功能单一，资源利用低下；多数农村医疗机构条件差，设备简陋。1995年后，卫生系统实行了一系列改革，执行了目标管理、聘任制，加之区财政收入增多，投入加大，卫生事业逐年发展，到2003年底，全区基本达到了合理利用卫生资源，向人群众提供优质、方便、医疗服务。必须指出的是：由于大部分人经济收入不高，特别是农村的贫困户，若患上需大笔经费开支的疾病，那就成了一个不小的问题。 1990年至2003年间，东兴区法院、检察院、公安局、司法局为东兴区的经济发展，为社会稳定，为保护国家利益、人民利益作了大量艰苦工作。首先是加大了法律、法规的宣传力度，认真做好了普法工作；继之建立了法制管理、治理网络，从区到区直各单位、各乡镇及街道办事处均成立综合治理班子，在431个村、39个居委会及60个企业也建立了综合治理组织，并配备有专兼职人员。公安机关采取多种措施，积极推行“防打结合、预防为主”的方针，广泛地成立调解委员会，力争将事态平息于萌芽状态，使大部分案件没有升级；对各类犯罪加大了侦察、审理力度，从重从快打击了犯罪份子。检察机关努力加强自身建设，提前介入案件，把重点放在查处贪污、贿赂等经济案件上，挽回了不少经济损失，对各类刑事案件及时提起公诉。法院能依法从快从准审理案件，加大了对各类罪犯的惩处力度。1990年时，东兴区的社会治安欠好，民事纠纷、治安案件、刑事案件有所增多；2003年人民法律意识增强，治安状况良好，社会稳定，经济秩序井然，有力地促进了东兴区的经济发展。 由于城区的逐渐兴起，工业的逐渐发展，商业的逐渐繁荣，东兴区的财政收入逐渐好转。1990年，全区财政收入只有2997.6万元，上级补助收入1399.7万元；1997年，全区财政收入6350万元，上划中央、省、市收入1955.2万元，基金收入607万元，调入预算外资金350万元，上级补助收入1859.9万元;2003年,全区财政收入7324万元,上划中央、省、市收入5529万元，基金收入706万元，调入预算外资金89万元，上级补助17982万元。 东兴区的财政收入好转，促进了各项事业的发展；各项事业的发展，促进了人民经济收入的增加、生活的改善。但必须指出的是：这种好转与人民群众的需求，尚有很大距离，同时东兴区人民坚信，随着时间的推移，各项事业的持续发展，这种距离将逐渐缩短。 东兴区在这14年间各个方面取得的成绩，是与东兴区委、区政府认真地努力地贯彻执行党中央、国务院的各项方针政策分不开的，是与区人大依法行使监督权分不开的，是与区政协及各民主党派献言献策、共商区内各项大事分不开的，更是与全区80多万人民群众的努力分不开的。 我们坚信：东兴区的明天会更加美好。 我们期望：东兴区的明天将是无山不绿，有水皆清，四时花香。 § 内江市东兴区 内江市辖区，位于市南部，人口81.8万，面积1181.5平方公里，辖2街道12镇15乡，区府驻东兴街道。 § 经济 交通 工业的主导产业有纺织、食品、建材、机械等。农业主产玉米、小麦、稻谷、油菜子等。养殖业以生猪、家禽、淡水鱼为多。有49所大中等学校。 成渝铁路、成渝公路、成渝高速公路、内吴公路、内兴公路、内遂公路过境。 年均温17.6摄氏度，年均降水量1000毫米，属中亚热带湿润季风气候。沱江、逆水溪、大清流河、小青龙河 流经境内。 有西林寺、般若寺、高寺塔、张大千纪念馆、长坝山森林公园等名胜纪念风景地。 § 文化艺术 １、永东火龙 永东火龙代代相传，已有百余年历史。龙头1.8米，龙身24米，造型别致，身为园柱，10节，节节有灯。每年正月初一到十五，晚间活动。12人舞龙，舞龙时四架红炉烧铁水打水花或烧干花,五光十色,异常壮观。1996年命名为“火龙之乡”。 ２、大型文化活动 从1983年至今，每年春节前组织一次大型广场文化活动，先后举办的有民间艺术演展、三灯奇彩、迎春集会、玉兔杯、金鸡杯、迎春篝火晚会、海椒艺术节等。由县区级单位和乡镇组织文体队伍参演参赛，评比夺魁。每次活动数万人，各级领导与民同乐。每年也有1-2 次大型舞台演出和送文化下乡活动。 ３、村级文化室 全区431个村，70％的村建立了文化活动室， 三分之一的乡镇村村有文化室。文化室有组织领导，有专人管理，有阵地，开展图书借阅、录像放映、茶园棋牌活动，一般有报刊杂志十种以上，藏书500册以上。 部份装有电话，设有村级广播室，个别的有闭路电视播放室。离城近的村，有的把文化室办成“农家乐”，供城乡游览娱乐休闲。 ４、文物古迹 松柏寨 般若寺东兴区历史悠久，人文荟萃，文化积淀深厚，素有“文化之乡”、“书画之乡”美誉。历史上有范金卿(唐状元)、 赵贞吉(明宰相)、刘望之(明大理寺卿) 、丈雪禅师（清高僧、书法家）、王果（清进士）、范长江（现代新闻巨子）等文化名人，有余燮阳、张善子、公孙长子、张大千、陈步鸾、梅鹤年、叶青、刘采臣、梅英等近现代著名书画家。 东兴区文物古迹丰富，书法石刻众多。 鹭澜洞：位于西林寺、大千纪念馆山脚。汉代崖墓碑6座，有汉代石棺两具，雕刻精美， 洞内外刻唐代以来颜真卿、米芾、黄庭坚、文天祥、刘承佑、胡薇元、黄云鹄、张船山等书画家诗文、对联、榜颜30余幅，正草隶篆俱备。 挂榜山及大佛寺：位于东兴街道城区沱江河边。寺建于抗日战争时期，现已改建。内有高浮雕大佛一尊，高近10米。山崖刻王果、余燮阳、僧满融、能见和尚、梅鹤年等书画10余幅，气势恢宏。 般若寺：距内江城东10公里的高桥镇松柏寨上。始建于唐，明清以来，香火鼎盛。寨建于清康熙年间，寨墙十里三分,雄居于四周诸峰之上,被誉为“中寨四周4处，唐宋明清造像2000余尊， 高近10米的2尊。各类石刻题记、碑刻20处。寺寨上下,奇石林立，“八景七堰”闻名久远。 太白楼：西林寺前鹭澜洞下游500米处， 建于清道光年间，知县李旬为纪念李白与内江范金卿（唐状元）同游此地时作别友诗而募资修建。“太白楼”题系黄云鹤（成都知府）书题。此处两洲交流，群峰竞秀，为内江“八景”之一。 高峰寺及高寺塔：位于挂榜山下游7 公里的高寺山上。寺建于唐代，明清毁，清乾隆年间，现存摩崖造像百余尊，石窟2个，所塑梅山五弟兄，荷枪实弹,极有特色。塔居山顶，清代举人苏鸣鹤主持筹建。共8层,高约30米，每层分别圆雕元始天尊、臣光天后、文昌夫子等圣像。登高远眺，心旷神怡，为历代名人畅怀游驻，题咏之地。 |
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